문서번호	자연생태과-6873
결재일자	2014.4.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	산림관리팀장	자연생태과장
안소연	강인호	04/24 김재경

산림사업장 안전사고 예방 특별점검 실시계획

푸른도시국

자연생태과

산림사업장 안전사고 예방 특별점검 실시계획

o 최근 타지자체의 숲가꾸기(소나무재선충방제) 사업장에서 사망사고가 발생하는 등 관리자 및 작업자의 안전 불감증에 대한 안전교육강화를 통한 안전사고 예방이 요구됨에 따라,

o『산림사업장 특별점검 및 근로자 안전교육』을 실시하여 사고발생을 사전에 방지하고자 함

1		점검 개요

□ 추진근거 : 산림사업장 안전사고 예방 특별점검 실시

* 산림청 목재생산과-2621(2014.04.22.)호

□ 점검기간 : 2014. 4.28.(월) ~ 5.23.(금)

□ 점검개소 : 우리시 내 산림사업장 10개소

점검일	5. 2.(금)	5. 8.(목)	5.13.(화)	5.14.(수)	5.15.(목)
점검기관	은평구 마포구	성북구 강북구	중랑구	성동구 광진구	양천구 구로구 금천구

※ 기상조건, 내부사정 등에 의해 일정이 조정될 수 있음

□ 점검대상 : 숲가꾸기, 산림병해충방제사업 등 산림사업 공사 현장 또는 산림관리 기간제근로자 근무현장

□ 점검반

o 점검반장 : 자연생태과장 김재경

o 점  검  원 : 1개조 3명(녹지주사 류기혁, 녹지주사보 안소연, 기계원 지귀연)

2		현장 점검 및 안전교육 주요 내용

□ 산림사업장 안전관리 실행사항 중점 점검

o 사업 착수 전 안전사고 예방 교육 및 작업자 건강 유무 확인 여부

- 현장 책임자는 작업장 이동전 당일 작업에 대한 안전교육 실시

- 당일 작업장의 특성·기상상황 등을 파악하여 현장 안전교육 실시

o 작업특성을 감안한 안전장구 지급 및 근로자 착용 여부

o 작업 현장별로 현수막 등을 활용 안전수칙 사업장 게시 여부

- 작업장별로 안전일지를 비치하고, 교육훈련 실적을 기록 유지

o 비상약품 비치 여부 및 응급체계 구축 사항 등

- 각종 안전사고 피해에 대비한 비상약품은 개인별 상시 휴대

- 안전사고 발생 시 작업반장 책임 하에 즉시 현장 응급조치 실행

□ 숲가꾸기 작업 시 안전수칙 준수

o 기계톱 사용 시 안전장비(안전모․안전화 등) 착용 여부

o 낫 등 작업도구 사용 시 작업 안전거리를 유지하고 있는 지 여부

o 급경사지 등 위험지역에 대한 근로자 안전표시 실행 여부

□ 벌목작업 시 안전수칙 준수 분야

o 벌목작업 등을 하는 때는 미리 대피로 및 대피장소를 확보할 것

o 벌목하고자 하는 나무의 흉고직경이 40㎝이상인 때에는 뿌리 부분 지름의 1/4 이상 깊이의 수구를 만들 것

o 벌목작업을 할 때에는 일정한 신호방법을 정하여 작업자에게 주지

o 벌목·집재 또는 운재 등의 작업을 함에 있어 아래 방향으로 벌목한 목재 등이 굴러 떨어지는 등의 위험이 있을 경우 작업자 출입 금지

o 눈·비 그 밖의 기상상태가 불안정할 경우 작업 금지

□ 특별 점검 시 근로자 교육할 사항

o 안전사고 발생형태 및 사고 예방요령

o 응급처치 실행 요령 등

3		조치 사항

□ 현장에서 조치 가능한 사항은 「주의」촉구 후 시정 개선

o 안전장비(작업복, 안전화, 안전모 등)를 지급하였으나 미착용자, 작업자 간 안전거리 미 준수자, 기계 사용 시 안전수칙 미 준수자 등

□ 주요 위반사항에 대하여는 사업시행자에「경고」공문 발송

o 안전장비 미지급, 월 1회 이상 안전교육 미 이행 및 기계장비 사용 시 안전수칙 미 준수, 사업장 안전조치 미 이행 등

o 『경고』후 사업시행자 개선․조치한 사항을 근거자료(사진 등) 포함하여 제출받아 이행여부 확인, 필요시 현장 재점검 실시

o 위반사항을 개선하지 않은 사업시행자에 대하여는 산림사업 참여 제한 등 강력 조치하고, 계속 위반 근로자 등은 사업장 퇴출 조치

4		행정사항

□ 특별점검 및 현장 교육실시 결과 보고(산림청)

o 제출기한 : 2014. 6. 4(수)까지

붙임 1. 산림사업장 특별점검 실시결과(서식) 1부.

2. 산림사업장 현지점검표(서식) 1부.  끝.

<붙 임 : 1>

산림사업장 특별점검 실시 결과

□ 기 관 명 : 00광역시

□ 점검기간 : 2014. 4. 21

□ 점검개소 : 00개 시․군, 00개 사업장

□ 점 검 반

o 점검반장 : 녹지과장 000

o 점검반원 : 2개조 6명

- 2조(3명) : 행정주사 000, 임업주사보 000, 안전공단 지도원 000

□ 주요 점검결과

【현장 조치결과】

구 분	계	점 검 결 과(건)			사고예방 및 응급처치 교육		비고
		현장주의촉구	경고대상적발	노동관서고발	횟수	인원
조치내용						명

【안전사고 예방 우수사례】

o 미담사례, 작업장 관리 우수사례, 재해예방 캠페인, 홍보물 게시 등

【제도개선 및 애로사항】

o

【건의사항】

o

□ 대 국민 홍보실적 : 방송, 신문, 전문지 등

보도매체	보도일시	보 도 내 용	비 고
KBS-TV	4.21 <대전>	산림사업 안전사고 예방 근로자 교육 및 작업장 특별점검 실시

<붙 임 : 2>

산림사업장 현지 점검표

□ 점검일자 : 2014. 4. 21

□ 점검개소 : 서울특별시 00구 00동 산 1번지(숲가꾸기 사업)

□ 점 검 반 : 1조(임업사무관 000, 임업서기 000)

□ 점검내용

구분	착안 사항	점검결과	비고
주의 대상	o 안전장비(안전복, 안전화, 안전모 등) 착용 여부 - 지급은 되었으나, 착용하지 않은 경우
	o 작업자간 안전거리 준수 여부
	o 기계․도구사용 시 안전수칙 준수 여부
	o 작업전 급경사지, 벌․독충 등의 피해예상지에 대한 현장점검 후 위험표지 설치 여부
	o 작업전 건강 이상자가 있는지 점검 여부
	o 작업장에 안전수칙 현수막 등을 설치했는지 여부
경고 대상	o 사업시행자가 작업특성을 감안한 안전장비를 지급하고 있는 지 여부
	o 작업 현장에 비상약품을 비치하고 있는 지 여부
	o 작업중 음주 행위 등을 하는 지 여부
	o 월 1회 이상 정기 안전교육을 실행하고 있는 지 여부
	o 화학약제 사용시 안전수칙을 준수하고 있는 지 여부
	o 기계톱․예불기 등 사용시 안전장비 착용 여부
	o 안전관리계획서 작성 및 안전관리 비상연락망 편성 여부
	o 작업장별 안전교육일지 비치 및 기록 여부
	o 폭염시 작업장 안전관리대책 실행 여부 - 식염수,체온계 비치, 작업시간 변경 등
	o 안전사고 응급체계를 구축하고 있는 지 여부
고발 대상	o 산업안전보건법상의 과태료 부과 대상 여부