문서번호	도시안전과-9502
결재일자	2014.4.21.
공개여부	부분공개
방침번호

		시 민
주무관	안전점검팀장	도시안전과장
문동용	권순구	04/21 김현식

특정관리대상시설인

유원시설 및 캠핑장 표본안전점검 계획

2014.  4.

도시안전과

특정관리대상시설인

유원시설 및 캠핑장 표본안전점검 계획

본격적인 행락철과 어린이날을 대비, 이용객이 증가할 것으로 예상되는 유원시설과 캠핑장을 대상으로 안전점검을 실시함으로써 각종 재난사고를 예방코자 함.

Ⅰ		관련근거

○ 재난 및 안전관리 기본법 제26조(재난관리책임기관의 장의 재난예방 조치)

○ 특정관리대상시설 등 지정 ․ 관리지침(안전점검 및 유지관리)

○ 2014년 특정관리대상시설 등 표본안전점검 계획(도시안전실장 방침, ‘13.12.27)

○ 행락철 캠핑장 안전점검 실시 협조 요청(안행부, ‘14.4.10)

Ⅱ		점검개요

점검기간 : 2014. 4. 23 ~ 5. 15(기간 중 5일간)

※ 전문가 기동안전점검 일정과 겹치지 않게 점검일 조정

점검대상

○ 특정관리대상시설인 유원시설 6개소 중 현재 운영중인 2개소

○ 우리시 및 자치구에서 직영 또는 위탁 운영중인 캠핑장 6개소 중 3개소

점검분야 : 4개 분야(건축, 기계, 전기, 소방)

※ 필요시 가스분야 추가 점검

점 검 자

○ 유원시설 : 분야별 외부 전문가 및 공무원 합동점검

○ 캠핑장 : 도시안전과 점검반 및 시설관리부서 합동점검

Ⅲ		세부계획

선정방법

○ 유원시설 : 현 운영중인 시설 2개소(나머지는 기 점검 또는 공사중이거나 폐업)

○ 캠핑시설 : 3개소(최근 점검대상시설은 제외하고 자체점검토록 조치)

- 유원시설

시 설 명	놀이시설 수	운영상태	점검대상 여부	비 고
롯데월드 어드벤처	41개 시설	운영중	점검대상	10개시설 내외 표본 점검
㈜뽀로로파크	6개 시설	운영중	점검대상	3개시설 내외 표본점검
굿데이존	1개 시설	운영중	점검제외	‘14.4.3 시 및 협회 합동점검
어린이대공원 유원시설	-	공사중	비대상
용마공원 놀이동산	-	운영중지	비대상
타가다	-	폐업	비대상	‘14.3.1 폐업

- 캠핑장

시 설 명	관리부서	운영상태	위 치
난지캠핑장	한강사업본부	운영중	마포구 상암동 487-116 (한강난지로162)
노을캠핑장	서부공원녹지사업소	운영중	마포구 월드컵로 243-60
횡성 별빛마을 서울캠핑장	학교지원과	운영중	강원도 횡성군 강림면 월현리 1317-1 (구)월현분교

※ 시설 자체점검 대상 : 서울대공원캠핑장, 중랑숲캠핑장, 강동그린웨이 캠핑장

점검반의 구성

○ 공무원 : 도시안전과 안전관리팀 5(건축, 토목, 기계, 전기, 가스 등)

○ 안전전문가 : 시 안전관리자문단 소속위원(건축, 기계, 전기 등)

- 외부 안전전문가 참여일정 별첨(1)

주요 점검내용

○ 유원시설의 안전관리 실태

- 유원시설 등의 안전관리자 상시배치 등 이행 여부

- 건축, 소방, 기계 등 분야별 법적기준 준수 및 안전성 여부

- 구역별․분야별 확인점검 책임자 지정 및 운영 여부

- 주요 구조부의 균열, 변형, 누수, 탈락 등 손상 여부

- 위험지역의 접근금지․위험표지판 등 안전시설 설치 상태 확인

- 기타 시설 분야별 취약요인의 안전성 및 안전기준 준수여부 등

○ 안전관리기준 적합 여부

- 시설물설치 기준, 긴급대피 체계, 인력 ․ 장비확보 등

○ 각종 안전점검 ․ 검사 ․ 시험 이행 여부

- 시설관리에 필요한 소방, 기계, 전기, 가스설비 등

○ 관리주체의 안전의식과 재난관리체계 구축 및 운영상태

- 개별법에 의한 시설기준 적합 여부

- 개별법에 의한 안전점검 ․ 검사 및 안전조치 이행 여부

- 안전관리 조직도 편성 및 재난대응 훈련 등 실시 여부

○ 캠핑장 운영에 따른 안전관리 실태

- 산불방지를 위한 이격공간 확보 여부

- 하계 휴가철 집중호우 등에 의한 재해위험 요인 및 캠핑장 인근 안전

사고 위험요소 등

- 기타 안전수칙 배포 및 비치 여부 등 안전관리 상태

점검요령

○ 허가, 신고, 등록, 사용검사 등 관계서류 구비 여부 등 확인

○ 시설물 현장 방문 점검자 회의 및 시설물 관리부서 안내하에 대상시설 합동점검

○ 건축물 및 시설물의 접근 가능한 부분에 대하여 종합적인 육안점검 실시

○ 점검과정 중, 점검 후 전문가의견 청취, 시설실태 및 안전대비사항 의견교환

점검결과 조치

○ 점검결과 중요 지적사항 등에 대한 전문가 의견서 작성

- 전문가 자문의견서 서식 및 분야별 시설물 안전점검 착안사항 별첨(2, 3)

○ 현장시정이 가능한 경미한 사항은 현장지도

○ 점검중 지적사항은 점검결과 시설물 관리부서로 통보

- 점검결과 위험요인이 된다고 판단되는 시설에 대해서는 정밀진단을 실시토록 해당시설 책임자 및 관련부서에 요구

- 장기적이고 지속적 관리를 요하는 사항은 근본적인 검토 및 보완조치 후에 순차적으로 개선공사가 진행되도록 조치

Ⅳ		행정사항

점검일정 안내

○ 시․자치구 시설관리부서에 점검대상, 점검일정 통보 및 협조 요청

예산조치 : 전문가 점검수당 지출

○ 수당 지급액 : 1,237,500원 (247,500원/일/명 : 5명)

○ 2014년 엔지니어링기술자 노임단가(별첨 4) 특급기술자 적용

붙임 : 1. 표본안전점검 대상 및 외부 안전전문가 참여일정 1부.

2. 전문가 자문의견서 1부.

3. 분야별 시설물 안전점검 착안사항 1부.

4. 엔지니어링기술자 노임단가  1부.   끝.

(붙임 1)

유원시설 및 캠핑장 표본안전점검 대상

일자	대상시설	운영시설 수	관리주체	주 소
4.23	롯데월드 어드벤처	1~4층 및 키드존 25개 시설	송파구	송파구 올림픽로 240(잠실동)
4.30	㈜뽀로로파크, 매직아일랜드	6개 시설 16개시설	″	송파구 올림픽로 240(잠실동)
5.8	횡성별빛마을 서울캠핑장	캠핑시설 20동	학교지원과	강원도 횡성군 강림면 월현리 1317-1 (구)월현분교
5.9	난지캠핑장	캠핑시설 169동	한강사업본부	마포구 상암동 487-116 (한강난지로162)
5.15	노을캠핑장	캠핑시설 120동	서부공원녹지사업소	마포구 월드컵로 243-60

외부 안전전문가 참여일정

〈 서울특별시안전관리자문단 〉

연번	성 명	직 책	분야	전 화	참여예정일	비고
1	오문식	㈜포스텍기술사 대표	건축	#############	4.23(수)
2	윤정기	㈜코덕ENG 대표	전기	#############	〃
3	정호면	㈜옵티마일송구조 대표	건축	#############	4.30(수)
4	김기성	㈜삼우설비컨설턴트 사장	기계	#############	〃
5	신효섭	㈜옴니엘피에스 부회장	전기	#############	〃

(붙임 2)

전문가 점검의견서

□ 점검일시 : 2014 .     .     .(    요일),      :    ~     :

□ 점검한 시설명 :

□ 점검의견

서울특별시 안전관리전문가 안전점검단 참여위원

성  명 :                     (서명)

(붙임 3)

안전점검 착안사항(분야별)

점 검 내 용	점 검 결 과		조 치 계 획
	○,×	내용(위치, 상태)
▪ 운영 및 교육․훈련
◦ 안전전문 인력․조직 운영현황
◦ 안전관리에 필요한 적정예산 확보 여부
◦ 비상연락망 정비 관리상태
◦ 위험요소에 대한 위험안내 및 안전표지 정비․관리 여부
◦ 비상시 행동요령 안내방송 여부
◦ 이용객 안전예방 활동상태
◦ 제 규정․지시사항 준수상태 등
◦ 외부기관 참여 비상 모의훈련 실시여부
◦ 상황별 비상대응 매뉴얼 수립 및 활용여부
◦ 전 종사자에 대한 안전교육 실시 현황 등
▪ 시설물분야
◦ 주요구조부의 손상·균열, 누수 등 결함발생 여부
◦ 철골구조물의 구조내력 저하 여부 - 도장재료 마감 및 부식상태, 형강 등 관련부재 변위·변형․휨 상태
◦ 내․외부 마감재(타일·석재 등) 박리․박락상태 확인
◦ 콘크리트 중성화 및 철골구조물의 부식 여부
◦ 시설 누수·균열․박리․배수상태
◦ 계단 Non-slip 부착 및 파손 상태 확인
▪ 전기분야
◦ 전기실, EPS실, 분전반 앞 등 물건 적재 및 잠금장치 확인
◦ 누전차단기 등 전기시설의 정상작동 여부
◦ 차단기와 전기배선이 상호용량에 맞게 설치․사용 확인
◦ 비상발전기 및 비상시 예비전원 확보 여부
◦ 전선접속 상태 및 전기기계기구 접지 적정 여부
◦ 전기실 등 누유, 누전 및 보호시설 적정 여부
◦ 수전반, 전압계, 전력계의 동작 상태와 과부하, 과전압 등 지시계기 확인
◦ 전력퓨우즈, 변압기, 계전기류, 수․배전용 차단기류, 전력용 콘덴서 상태 확인
◦ 고압․저압 부하설비 관리 상태 등

점 검 내 용	점 검 결 과		조 치 계 획
	○,×	내용(위치, 상태)
▪ 기계 및 승강기분야
◦ 기계설비 배관이 파손․누수 및 유지관리상태
◦ 보일러, 공조시설 및 설비배관 부식 여부
◦ 지하설비 누수, 환기상태 및 배출기 작동여부
◦ 기계식주차시설․주차타워 등의 안전관리실태
◦ 집중 인파 대비 현장에 맞는 유도동선 확보 여부
◦ 에스컬레이터의 스텝 및 콤(Comb)의 파손 여부 확인
◦ 에스컬레이터의 스텝과 스커트(측면 보호판) 사이 틈새 적정성 확인
◦ 화재 등 비상 시 승강기의 비상운전 작동상태 확인
◦ 승강기 내․외부 안전표지 부착 확인 등
▪ 가스분야(일반가스)
◦ 가스용기 보관실 내 가연성 물질 적재 방치 여부 - 100kg이상 저장 시 용기 전도방지 및 차양시설 확인 - 250kg(체적거래 시는 500kg) 이상 방호벽 설치 확인
◦ 가스차단기, 경보기 등 임의차단 및 정상작동 확인
◦ 고무호스에서 분기 등 가스기기 이용 상태 확인
◦ 가스보일러의 흡․․배기구시설 관리상태 - 보일러 배기통 폐가스 누설 유무 확인 등
◦ 가스배관 절연 및 표식상태
▪ 소방분야
◦ 비상구 유도등(시인성, 방해요소, 작동여부 등)
◦ 비상시 피난 안내도, 피난요령 안내도(설치여부, 시인성 등)
◦ 피난․소화통로 확보여부, 유지관리 상태 등
◦ 옥내소화전 등 소방시설 주변 물건 적재 확인
◦ 경보설비 임의차단 등 관리상태 확인
◦ 소화기․화재탐지기 등 소방시설 상태
◦ 내부마감재 방염기준 등의 적법 여부
◦ 위험물질 및 화기관리의 적정성 여부
◦ 스프링클러, 방화셔터, 제연경계벽(설치여부, 작동방해 등)
◦ 긴급 상황 시 이용객 행동요령(설치여부, 시인성, 적정성 등)

(붙임 4)