문서번호	물재생과-547
결재일자	2014.4.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	시설팀장	물재생과장		난지물재생센터소장
박재춘	권순회	차승원		04/21 정흥순
협 조

상암오수펌프장외 2개소 방수공사 공법 검토

2014.  4월

난지물재생센터

(물재생과)

상암오수펌프장외 2개소 옥상방수 공법 검토

□   우리센터에서 관리중에 있는 상암오수펌프장, 슬러지2처리장,탈취휀동 방수공사 공법은 현장실정에 적합하고 공법선정에 있어 객관성을 기하기 위해 정밀점검용역시 제안된 공법중에서 채택코자 하며, 아울러 보다 투명한 공법선정을 위해 특정제품(공법) 선정심사위원회를 개최하여 최적의 공법을 결정코자 함.

Ⅰ		공사 개요

❍ 공 사 명 : 상암오수펌프장외 2개소 옥상방수공사

❍ 사 업 비 : 200,000천원

❍ 사업기간 : 착공일로부터 5개월

Ⅱ		보수계획 건축물 현황

❍ 보수계획 대상 건축물현황

연번	동 명	규모		구조	준공년도	비고
		층수	연면적
1	상암오수펌프장	2/1층	1,595	철근콘크리트	1996
2	슬러지2처리장	1/1층	1,166.8	철근콘크리트	1997
3	탈취휀동	2/0층	400	철근콘크리트	1997

❍ 상   태

-  상기 건축물은 준공된지 16년이상 경과된 노후건축물로 기존 옥상 보호몰탈 들뜸 및 파손과 균열, 경화등으로 인하여 누수가 발생됨.

-   특히, 상암오수펌프장내 전기실, 사무실등 옥상층 하부에 누수로 인해 전기장비 누전등 안전사고가 우려되는 실정임.

Ⅲ		공법선정에 따른 검토내용

□ 공법 선정방법 및 비교검토

❍ 공법 선정방법 : 특정제품(공법) 선정심사위원회를 개최하여 최적의 공법 선정

❍ 검토 대상공법 : 2013년 정밀점검용역 종합보고서  제안공법

기술명	HWS 복합방수공법	폴리우레아공법	HI-방수공법	SSAP우레탄복합방수
특허/신기술	특허 제10########호	특허 제10########호	특허10########호	특허 제10########호
공법개요	상부층에 장섬유 폴리에스테르 부직포가 부착 된 자착식 아스팔트 방수시트 위에 차열성능이 있는 노출 우레탄을 함침시키고, 죠인트 부위는 유리섬유시트를 이용하여 상하부 이중보강하는 절연구조의 방수공법	폴리우레아수지를 Spray장비에 의해 분사하여 20초 이내 속경화 시켜 도막을 형성하는 공법	휘발성유기용제(voc)를 포함하지 않은 수용성의 복합주지계 코팅제(rw-coat)를 이용하여 철근 콘크리트 구조물의 염해.중성화를 방지하는 공법	P.E 부직포가 부착된 특수구조 아스팔트시트와 폴리우레탄 도막재의 상호 결점을 보완하고 장점을 극대화한 “I"형 일체화 이음 구조 및 부분접착(절연)방식의 복합방수공법
접착공법	부분절연	부분절연	부분절연	부분절연
바탕정리	일부보수후 시공가능	일부보수후 시공가능	일부보수후 시공가능	일부보수후 시공가능
장점	․ 방수시트 + 폴리우레탄 도막의 이중복합방수 적용으로 차수 안정성이 우수하여 외력에 의한 방수층파단과 변형 최소화. ․ 하지면과 부분 접착공법으로 누수시 보수가 용이. ․ 우레탄과 시트의 일체화로 접착되는 죠인트의 구조가 일체형 접착구조로 죠인트부위의 하자발생이 없다.	․ 경화속도가 매우 빠름 ․ 경사면과 천정, 수직부위 적용 우수 ․ 접착성이 우수 ․ 고강도의 품질로 보호몰탈이나 그 밖의 보호공이 필요 없음 ․ 이음새 없는 방수층 형서 ․ 시공이 간편하여 공사기간을 단축	․ 휘발성 유기용제를 사용하지 않는다. ․ 인체에 해가없다. ․ 내화학성 우수(염해방지우수) ․ 준불연제로 화재에 안정성이 있다. ․ 내수성 우수 ․ 통기성능 매우우수	․ 시트와 시트사이의 죠인트 부위를 보강테이프 및 폴리우레탄을 사용하여 충진, 일체화시킴으로써 접합 부위 하자발생을 근본적으로 방지 ․ 공법의 공정 및 사용재료의 특성상 육안검사만으로 품질확보가 가능
단점	․ 시공방법은 간단하나 죠인트 부위의 정밀 시공을 요한다. ․ 방수재의 주제, 경화제가 따로 있으므로 시공시 주의를 요함.	․ 일정한 도막 두께 유지를 위해 숙련공 필요 ․ 재료비용이 고가임 ․ 장비사용으로 전력공급이 필요함.	․ 시공방법은 간단하나 죠인트 부위의 정밀 시공을 요한다. ․ 방수재의 주제, 경화제가 따로 있으므로 시공시 주의를 요함.	․ 시공방법은 간단하나 죠인트 부위의 정밀 시공을 요한다. ․ 방수재의 주제, 경화제가 따로 있으므로 시공시 주의를 요함.
공사비	49,300원	58,000원	50,200원	50,900원

❍ 공법선정시 검토내용

- 콘크리트 바탕면 균열 및 수축, 팽창에 따른 인장성능이 우수하여야 하며, 시공성․수밀성․내구성등 방수성능이 우수하여야 함.

- 최소의 비용으로 최대한 효과를 낼수 있어야 하며(경제성), 특히 하자발견에 따른 보수가 용이하여야 함.

□ 공법선정에 따른 문제점 및 개선방법

❍ 상기 공법선정에 따른 문제점과 개선대책

▶ 문 제 점

•  공법 비교검토 방법이 객관화되지 않아 발주부서별 상이하고, 공법선정에 대한 신뢰성에 의문 제기

•  객관적인 공법선정 절차 미비로 특혜의혹 제기

•  그룹핑된 업체간 가격경쟁으로 저가하도급 발생 및 부실시공 우려

▶ 개선대책

• 객관적이고 종합적인 공법선정 평가기준 마련

- 최적의 공법선정을 위해 평가항목 및 평가요소 작성하여 점수배분

(시공성, 경계성, 하자보수 용이성 등)

- 현재 선정위원회 심의위원회 외부전문가를 참여토록 하여 투명하고 공정한 선정시스템 도입

- 최적의 공법을 선정하여 설계에 반영하고, 낙찰자와 특허 또는 신기술보유자간 적정한 공사금액으로 하도급 체결토록 범위 및 비율(82%이상)명시

Ⅳ		처리 의견

❍ 첨부된 방수공법 중 특정제품(공법) 선정심사위원회를 개최하여 우리센터 현장실정에 맞는 최적의 공법을 선정하여 설계에 반영코자 하며,

❍ 객관적이고 투명한 공법선정을 위해 외부전문가(서울시건축사협회에 등록된 건축사)을 참여토록 하고, 공법에 대한 비교검토가 객관화 될수 있도록 평가항목 및 평가요소 마련하여 점수배점으로 채택코자 함.(서울시건축사협회에 불특정 심사위원 위촉 협조)

❍ 낙찰자와 신기술보유자간 적정한 공사금액으로 하도급을 체결하도록 범위와 비율을(82%이상) 명시하여 저가하도급의 문제점을 개선코자 함.

Ⅴ		기 타

□ 발주방법

❍ 발주방법 : 제한경쟁(지역제한)

❍ 입찰참가조건

- 건설산업기본법 시행령제7조(건설업의 업종 및 업무내용 등) 별표1에 의거 미장․방수․조적공사업 면허 소지자중 서울시에 주된 사업소가 있는 업체

- 낙찰예정자는 적격심사 서류제출시 적용되는 방수공법에 대한 특허 또는 신기술 개발자 또는 동 기술개발자와 사용협약서를 제출토록 함.

□ 발주시기

❍ 2013. 4월  중 : 공법선정에 따른 특정공법 사전심의회 개최

❍ 2013. 5월  중 : 공사 설계

❍ 2013. 5월  중 : 공사 발주 및 계약

❍ 2013. 5~10월 : 공사시행

첨 부 : 옥상방수 비교표 1부. 끝