문서번호	학교지원과-3628
결재일자	2014.4.16.
공개여부	대시민공개
방침번호	서울특별시장 방침 제103호

					시 민
★교육협력정책팀장	학교지원과장	교육협력국장	행정1부시장		서울특별시장
이동수	김영성	안준호	김상범		04/16 박원순
협 조	여성가족정책실장			代박종수
	경제진흥실장			최동윤
	문화관광디자인본부장			한문철
	푸른도시국장			오해영
	예산담당관			한영희
	교육격차해소과장			이해선
	평생교육과장			김정호

행복한 성장, 창의인재 양성

「교육도시 서울」기본계획

2014. 4.

교육협력국

(학교지원과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(		)		무 □
	●	이해당사자	:	유 ■	(		)		무 □
	●	전문가	:	유 ■	(		)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 □
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 ■ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 ■ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 ■	(	여성가족부 미래창과학부	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	기업	:	유 □	(		)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	교육청, 자치구	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	시산하기관	:	유 ■	(	장학재단	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 ■ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

목  차

Ⅰ.	추진배경	1
Ⅱ.	추진경과	4
Ⅲ.	비전 및 추진전략	6
Ⅳ.	추진과제 및 핵심사업	9
Ⅴ.	분야별 주요 추진사업	11
Ⅵ.	추진체계	24
Ⅶ.	소요예산	25
Ⅷ.	기대효과	29
Ⅸ.	사업별 추진계획	32
Ⅹ.	연도별 추진계획	161

행복한 성장, 창의인재 양성

「교육도시 서울」기본계획

전인적 성장에 대한 요구와 급변하는 사회에 대응하여 아동․ 청소년의 건전한 성장과 시민의 지속적인 배움 지원을 위한 종합대책을 민․관이 함께 수립, 2017년까지 추진하고자 함

Ⅰ		추진배경

1. 市 교육환경에 대한 현실진단

	어린이·유아
❍ [영·유아교육격차] 어린이들의 교육․문화경험의 차이로 교육격차 증대 - 유아교육의 낮은 공공성이 저출산, 교육 및 사회양극화 문제의 주요인으로 작용 ❍ [마을과 유리된 보육시설] 어린이집에 대한 지역사회와 학부모의 참여 부족 - 누리과정 도입 등 교육과정과 행정체제의 변화는 이루어지나, 유아교육의 중요 주체인 어린이집과 학부모의 관계는 변화가 없음 ❍ [보육과 교육간 칸막이] 균등하고 종합적인 영․유아 지원이 어려움 - 교육청의 유아교육진흥원은 유치원을 우선 대상으로 하여, 어린이집의 이용이 제한

	학생·청소년
❍ [공부에 매몰된 청소년] 청소년의 행복 보장 및 전인교육에 대한 요구 증대 - 청소년 자살률 급증 : 10만명 당 5.58명, OECD국가 중 18위(’01) → 5위(’11) ※ OECD회원국의 청소년자살률 감소추세에도 불구하고 우리나라는 47%증가 (증가율 2위) - 10대 청소년의 12.1%가 자살충동을 경험 (통계청 사회조사연구, 2012) ※ 자살충동을 느끼는 가장 큰 이유 (39.2%) : ‘ 성적 · 진학문제 ’ - 市의 가장 큰 교육문제로 ‘청소년이 공부 외에 할 만한 일이 없다’고 응답 : 37% - 전인적 성장 지원체계 구축이 아동․청소년에게 가장 필요한 정책 : 33% ※ 500인 시민원탁회의 개최 전 시민 설문 조사 결과 (2013.12) ❍ [학력과 계층의 대물림] 시민의 76.4%가 사회․경제적 교육격차 인식 - 소득 7백만원 이상과 소득 1백만원 미만 가정 간 사교육비 격차 6.1:1 ※ 1인당 월평균 사교육비 : 소득 7백만원 이상 415천원, 1백만원 미만 68천원(통계청, 2013) - 특히 학력이 높을수록 월평균 사교육비 지출이 높아, 학력 대물림 가능성 존재 ※ 4년제 대학 졸업자 자녀사교육비 월 719천원(서울연구원 2013, 서울교육복지 기본계획 수립 연구) ❍ [안전하지 않은 학교] 학교폭력에 대한 학생, 학부모 불안감 점차 증가 - 학생․학부모 불안감 : 32.8% (’09년) → 38.1% (’10년) → 41.7% (’11년) - 최근 1년간 학교폭력 피해율 3.9%p, 가해율 4.3%p 증가 ※ 피해율 : 11.8%(`10년)→15.7%(’11년), 가해율 : 11.4%(’10년)→15.7%(’11년) (전국 학교폭력 실태조사 발표, 2012.4) ❍ [방치된 아이들] 총 학생수 감소에도 불구하고 학교 밖 청소년은 계속 증가 - 서울의 학교 밖 청소년 34% 증가 : 13,381명(’09년) → 17,924명(’11년) - 서울의 학교 밖 청소년 비율은 1.5% 로 전국 1.1% 보다 높음(’11년) ( ’12년 교육통계분석자료집, 한국교육개발원)

	부모·성인평생학습
❍ [민주시민 육성미흡] 시민의 힘(力)을 키우는 다양한 교육프로그램 필요 - 교양강좌 및 단순 취미위주 프로그램 제공으로, 높아진 시민수준에 상응하는 질 높은 시민교육 미흡 ❍ [가정교육 약화] 출산․양육 등 가정교육기능 강화 위한 부모교육 필요성 증가 - 단기적 강좌위주 교육으로, 지역기반 자녀의 생애주기별 종합지원체계 미흡 - 부모교육을 통한 건전한 가정 육성이 전제되어야 건강한 사회로의 발전 가능 ❍ [역량계발과 취업 간 단절] 교육-고용-복지가 연계된 평생교육 시스템 미흡 - 노·사·정간 소통채널 부재로 교육을 통한 인력의 공급과 수요의 불일치 발생

2. 교육도시 서울 수립배경

[행복하지 않은 학생과 시민] 교육에 대한 불만족으로 삶의 질 저하

❍ 서울시 교육환경에 대한 시민 만족도 최저수준 : 5.5점 (서울서베이, 2012)

구분	주거환경	경제환경	사회환경	교육환경
만족도 (10점 만점)	6.3	5.5	5.8	5.5

※ 학교교육에 대한 평가 대폭 하락 : 2.90 (’12) ⇨ 2.49(’13, 한국교육개발원, 5점만점)

❍ 건전한 성장 및 인재양성 실패로 인해, 교육에 대한 시민의 불신 팽배

- 자녀유학을 원하는 이유로, 학부모의 18%가(전국 16.9%) ‘한국의 교육제도가 싫어서’, 21%가 ‘자녀의 능력과 재능에 적합한 교육을 시키기 위해서’라고 응답

※ 30세 이상 학부모 조사결과, 62%가 자녀유학을 원한다고 응답 (통계청, 사회조사연구 2012)

- 특히 초등학생 학부모의 경우, 現교육체계에 대한 불만이 유학의 가장 큰 이유

[도시경쟁력 저하] 교육문제로 인한 사회적비용 증대 및 사회자본 저하문제 심각

❍ 교육․사회 불신으로 저신뢰사회 고착화 → 정책효과 저하 및 갈등조정비용 증대

- 교육격차로 상대적 박탈감 발생 및 자존감 결여 → 양극화로 인한 갈등 및 불신 발생

❍ 기계적 학습에 대한 과도한 몰입․경쟁으로 진취적 인재양성 미흡 및 도시잠재력 잠식

- 20세기형 공부가 아닌 21세기형 창의적 역량을 위한 아동․청소년 성장발판 마련 절실

[市에 대한 시민들의 기대와 요구] 협력을 통한 교육문제해결 요구 증대

❍ 작금의 교육문제는 교육청의 노력만으로 문제해결이 불가능

- 양극화, 공동체 붕괴 등 사회문제가 교육문제와 결부되어 복잡한 양상을 보임

❍ 시민과 市, 교육청의 공동협력을 통한 문제해결 접근이 필요하다는 공감대 형성

- 학교밖 돌봄기능 지원에 있어 서울시와 교육청의 협력이 가장 필요 : 45.5%

(서울연구원 2013, 서울교육복지 기본계획 수립 연구)

➲ 서울시는 시민과 학생의 건강한 성장에 대한 차별없는 지원을 통해,      미래의 도시경쟁력을 확보하고 시민의 행복을 추구할 책임 존재

Ⅱ		추진경과

1. 그간의 성과 및 평가

주요성과

❍ 서울시민 누구나 누려야 할 교육분야 시민복지기준 설정(’12.10)

- 시민이 누려야할 교육기본권의 최저기준과 적정기준 마련 : 5개 분야 26개 사업 추진

❍ 친환경 무상급식 제공으로 보편적 교육복지 기반마련

- 단계적 무상급식 확대 추진 : 초·중학교 전체 시행 (729천명)

- 친환경급식의 허브, 광역친환경급식통합지원센터 설치(’12.9)

❍ 영유아 보육환경 개선 및 아동청소년의 다양한 경험․체험활동 지원

- 국공립 어린이집 확충 통한 유아교육의 공공성 확대 : 280개소 확충 (’14.6까지)

- 폐교활용체험시설, 놀라운토요일 프로젝트, 주말행복체험 등 다양한 청소년 활동지원

❍ 교육지원의 적극적 추진으로 쾌적한 학습환경 지원 : 총 3,969억원 지원(’12∼’14년)

- 학교시설개선 사업, 프로그램 지원 등(조례상 전출금)

❍ 시민력 제고를 위한 지역 밀착형 평생학습 기반 및 온라인 학습체계 마련

- 시립대․시민청․권역별 시민대학 운영, 평생학습 포털 시스템 운영내실화 등

문제점 및 반성

❍ 전략적 교육지원 예산 투자 미흡 : 학교 안/밖에 대한 자치단체 역할 모호

- 학교 안 방과 후 교육활동 단순 재정 지원으로 예산 낭비 및 교사 업무 부담 가중

- 학력 격차 감소는 교육청, 정서 격차 해소는 시에서 집중 추진 필요

❍ 시 ․ 자치구 ․ 지역사회와의 공동협력 연계사업 미흡 : 시너지 창출 실패

- 시-자치구-지역사회와 소통 및 공동사업 추진 등 유기적 연계방안 필요

❍ 평생 교육을 종합적으로 기획 ․ 조정 ․ 연계하는 기능 미비

- 평생교육을 기획․조정하는 컨트롤타워나 허브기능을 담당하는 중추기관 부재

❍ 부처 간 학교 밖 아동․청소년 지원체계의 유사성과 중복성 혼재

- 다양한 청소년 지원센터들이 난립되어 있으나 이를 총괄 조정하는 기능 미비

2. 교육도시 서울 추진경과

	시장 요청사항
다양한 전문가와 활동가, 교육계 그리고 시민의 의견을 수렴하여, 복지기준선 보장을 위한 장기적인 계획으로서 “교육도시 서울” 기본계획 수립(’13.7.23)

❍ 교육․아동 청소년 지원 정책 포럼 개최 (’13. 8. 22, 9. 9, 2회)

❍ 아동․청소년 지원정책 개선 방안 마련을 위한 조찬간담회 (’13.9.6)

❍ 분야별 민·관 TF 운영 ( ’13. 9.~’14.2월,  총 23회)

❍ 청책토론회 개최 (’13.10.8)

❍ 500인 시민 원탁회의 개최 (’13.12.16)

❍ 교육․복지 민관협의회 간담회 개최 (’14.1.4)

❍ 교육․복지 민관협의회 워크숍 (’14.2.8 ~ 2.9)

❍「교육도시 서울」기본계획(안) 전문가 검토회의 개최(’14.2.17)

❍ 교육․복지 민관협의회 정책협의회 제1회 정기회의 개최(’14.2.24)

	거버넌스 실적
◆ 참여현황 : 총 35회 1,513명 - 일반시민 : 8회 1,047명(워크숍, 포럼, 청책, 500인 원탁회의, 시민모임) - 전 문 가 : 2회 39명 - 교육·복지 민관협의회 정책협의회 : 11회 185명 - 교육도시 서울 기본계획 수립 TF : 14회 242명

Ⅲ		비전 및 추진전략

1. 비전 및 목표

2. 교육도시 서울이 지향하는 바람직한 서울시민상

인격과 품성 측면

❍ 어려움을 꿋꿋하게 극복할 수 있는 포용의 시민(Resilient Citizenship)

❍ 너그러운 마음으로 타인과 소통하고 나누고 배려하는 협력적 시민(Collaborative Citizenship)

❍ 민주주의를 존중하고 참여적 의사결정을 하는 민주적 시민(Democratic Citizenship)

❍ 미래를 향하여 늘 탐구하고 도전하는 창의적 시민(Creative Citizenship)

지식과 능력 측면

❍ 다양한 언어 습득과 지구촌을 이해하는 글로벌 시민(Global Citizenship)

❍ 문화와 예술로 삶을 여유롭고 풍요롭게 만들어가는 문화적 시민(Cultural Citizenship)

❍ 인류의 지속가능한 발전을 위해 노력하는 친환경 시민(Environmental Citizenship)

❍ 21세기 지식정보화시대에 적응하는 디지털 시민(Digital Citizenship)

3. 추진전략

분산・개별적 시스템 □ 통합적 연계 시스템

‣ 지방자치와 교육자치 간 연계

‣ 마을과 학교 연계 및 자원공유

‣ 각종 교육기관 간 연계

‣ 대학과 평생교육기관 간 연계

‣ 도시계획, 복지, 문화, 환경정책 등과 교육정책의 연계

관주도 행정 □ 민관 거버넌스

‣ 서울교육·복지민관협의회와의 협치

‣ 풀뿌리 시민운동가, 마을교사 등 지역사회 교육활동가와의 소통 및 공동협력 강화

공급자 중심 □ 학습자 중심

‣ 시민과 학생 주도의 자발적·창의적 사업운영 확대

‣ 아동・청소년의 필요 및 눈높이에 맞춘 정책 구현

사후 복구식 정책 □ 사전 예방적 정책

‣ 교육문제의 근본 원인에 대한 처방 강화

- 학교폭력예방을 위한 인성교육 강화, 교육격차 완화를 위한 부모 교육 강화 등

‣ 미래 교육 · 보육 수요에 대한 사전적 대응

Ⅳ		추진과제 및 핵심사업

총괄 : 총 3개 분야, 14개 과제, 81개 사업

아동청소년의 건강한 성장 발달지원	4개 과제, 19개 사업

안전하고 차별없는 교육환경 조성	5개 과제, 36개 사업

시민력을 키우는 평생교육 강화	5개 과제, 26개 사업

분야별 추진과제

핵심사업

1. 아동․청소년의 건강한 성장 발달지원		□ 영유아 중심의 돌봄과 교육 혁신 어린이집 운영 (레지오 에밀리아) □ 청소년 수련시설을 청소년 복합문화센터로 □ 동서남북 4대 ‘테마교육공원’ 조성(라빌레트) □ 예술과 문화를 가지고 노는 예술교육센터 설립(아난딸로) □ 시립시설을 직업체험장으로 전면개방 및 직업교육 훈련 지원 □ 민간 지역아동센터 지원 강화 □ 학교밖 청소년 지원확대 ○ 위기 청소년에 대한 맞춤형 종합지원체계 확대 ○ 돌봄서비스 지원 강화 ○ 청소년과 가족을 위한 휴식공간 조성․운영 ○ 청소년의 축제, 교류, 동아리 활동 등 지원
2. 안전하고 차별없는 교육환경 조성		□ 폭력없는『평화학교』만들기 □ 교육우선지구 선정 지원 □ 마을에서 배우는 방과후 활동 지원 □ 친환경 무상급식 질 향상 체제 구축 □ 교육․복지 종합지원센터 설립·운영 ○ 지역간․계층간 균등한 교육기회 제공 지원
3. 시민력을 키우는 평생학습 강화		□ 개방형 시민대학 운영 □ 서울시 평생교육진흥원 설립 □ 모든 세대가 함께 배우는,『모두의 학교』설립․운영 □ 생애주기별 부모학습 체제 구축 □ 민주시민 교육체계 구축 및 확대 □ 도서관을 마을교육 허브로 만들기 □ 다양한 언어학습과 문화체험을 통한 글로벌 시민 육성 ○ 전문대학 지정 직업전문 평생학습 운영 ○ 동주민센터 평생학습 기능강화

Ⅴ		분야별 주요 추진사업

1. 아동청소년의 건강한 성장과 발달지원

□ 영유아 중심의 돌봄과 교육 혁신 어린이집 운영(레지오 에밀리아)

✜ 지역거점형·연구형 어린이집 선정 : 6개소(’14년) ⇒ 32개소(’17년)

✜ 육아종합지원센터, 서울 상상나라 이용인원 : 160만명(’14년) ⇒ 200만명(’17년)

❍ 학부모 참여로  ‘마을이 키우는’ 지역사회 통합형 혁신 어린이집 모델 제시

- 레지오 에밀리아, 공동육아의 성과를 반영한 혁신적인 유아 교육 모델 제시

- 마을만들기와 유기적으로 결합, 마을 속에서 마을 사람이 함께 키우는 유아교육 실현(교사·부모·지역사회 협력하여 교육과정 운영)

❍ 영유아의 꿈과 상상력을 키우는 연구형 어린이집 운영

- 유아들에게 체계적이고 종합적인 창의체험 공간과 프로그램 제공

□서울상상나라 등 기존 창의력 증진을 위한 체험전시물(114개)을 활용하여 서울유아 창의센터의 기능 수행

- 연구형 어린이집 운영을 통해 실험적 보육․교육 프로그램 개발

□찾아가는 맞춤장학, 희망자문단 사업 등 어린이집별 맞춤 컨설팅

□ 청소년 수련시설을 청소년 복합문화센터로

✜ 청소년수련관을 복합 문화공간으로 시범개선 운영 : 5개소(’16년)

❍ 도서관, 청소년문화센터, 상담센터 등 복합적 기능 수행

- 교육․문화․복지를 아우르는 복합화 시설로 이노베이션 실시

- 사교육에서 소외된 어린이에게 예술교육 지원 및 문화적 기회 불평등 해소

❍ 지역 내  청소년 중심센터, 마을거점 공간으로 수련관 패러다임 전환

- 청소년의 직접운영, 청소년의 주도적 활동 강화

- 대안교육, 비진학, 학교폭력 등 교육 소외계층 참여 확대 등

□ 동서남북 4대 테마교육공원 조성(라빌레트)

✜ 테마 교육공원 조성 : 1개소(’14년) ⇒ 4개소(’17년)

❍ 기존공원을 미래지향적 학습과 체험공간인 테마 교육공원으로 조성

- 음악당, 전시장, 과학관 등 다양한 체험시설 설치 및 프로그램 운영

❍ 지역특성을 반영하여 4대 권역별로 추진

- 동북권 : 어린이·청소년 프로그램 메카(어린이 대공원)

- 서북권 : 에너지·환경 교육공원(월드컵 공원)

- 서남권 : 청소년 문화·체험 교육공원(보라매 공원)

- 동남권 : 생애주기별 맞춤형 교육공원(서울대공원)

□ 예술과 문화를 가지고 노는 예술교육센터 설립(아난딸로)

✜ 아동․청소년 예술교육센터 조성 : 1개소(’14년)  ⇒ 10개소(’17년)

❍ 市나 자치구의 유휴공간을 활용, 권역별 조성

- 문화예술 기능이 부족한 지역에 시범 조성 후(김포가압장) 권역별 확대

- 지역별 환경, 교육 수요, 주변시설 등과 연계 특성화된 센터로 조성

❍ 예술교육센터 설립 기획위원회 구성·운영(시 총괄, 센터별 자치구)

- 기 구성‧운영(’13.11월)중인「아동‧청소년 예술교육센터 조성 자문위원회」확대 운영 : 14. 4월 ~

- 예술가, 교사, 학생, 자치구, 시민 등 다양한 의견 반영

❍ 어린이들의 ‘예술적으로 놀 수 있는 권리’를 위한 새로운 공간 조성

- 미디어, 도서, 놀이터, 휴게, 휴식공간 등을 종합한 예술교육의 새로운 운영 패러다임 제시

❍ 다양한 순수 및 응용예술에 대한 진지한 체험 및 창작 경험 제공

- 사교육에서 소외된 어린이에게 예술교육 지원 및 문화적 기회 불평등 해소

❍ 생활권역 내 자치구 및 동 단위 플래그센터 발굴 및 지정 육성

- 서울시 창작공간, 마을예술창작소, 문예회관 등 기존 문화시설 및 공간 연계 활용

※ 핀란드 아난딸로 사례 참고 추진

□ 시립시설을 직업체험장으로 전면개방 및 직업교육훈련 지원

✜ 직업교육 체험장 발굴  : 18개소(’14년) ⇒ 200개소(’17년)

✜ 교육·고용 연계를 위한 직업교육훈련협의회 구성·운영(’14년)

✜ 직업체험센터 추가 건립 : 1개소(’14년) ⇒ 3개소(’16년)

❍ 시 공공시설 전면개방, 혁신 진로체험 학습장으로 활용

- 우수한 시립시설 인프라를 혁신 진로체험학습 기관으로 활용

- 진로직업체험센터(자치구) 개설 및 직업교육 체험장(시립시설) 발굴 확대

- 체험, 탐구, 놀이형 진로체험학습 교육 프로그램 확대

□친환경 농업체험, 소방관 직업체험 등 기존 프로그램 수준 향상

□의사, 방송 PD, 보건연구사, 생태해설사, 역사학자 등 전문직종 체험 확대

❍ 교육·고용 연계를 위한 직업교육훈련협의회 구성·운영

- 시, 교육청, 고용노동부 등 관계자 및 전문가로 직업교육훈련협의회를 구성하여 직업교육훈련 정책의 컨트롤타워 역할 수행(조례제정)

❍ 청소년 직업체험(하자)센터 확충 및 기능 개선

- 센터확충 : 2개소(’15년 은평구 구 질병관리본부, ’16년 노원구 혜성여고 활용)

- 새로운 개념의 직업상담 프로그램 모델 창출

□단순체험을 넘어서 직업탐색, 진로설정 등 심화된 진로 프로그램 제공

□도제식 교육(공방), ‘서울형 스튜디오 스쿨’ 모델 도입 등 직업교육 혁신모델 제시

□ 민간 지역아동센터 지원 강화

✜ 거점형·특수목적형 센터 확대 : 68개소(’14년) ⇒ 74개소(’17년)

❍ 지역사회의 다양한 인적․물적 네트워크 조직화

- 지역아동센터 서울시지원단, 드림스타트센터, 자치구와 연계하여 민간 자원 공동개발․네트워크 시설에 대한 지역연계

❍ 민간 지역아동센터의 열악한 운영 환경을 개선할 수 있도록 지원 강화

- 미지원 지역아동센터 지원확대, 종사자 처우 개선비 단계적 확대 추진 등

❍ 거점형․특수목적형 지역아동센터 확대 및 역량제고

- 거점형 센터로서 지역사회 연계․협력 모델 창출, 지역특성에 맞는 프로그램 개발·운영으로 지역 내 돌봄서비스 수준 향상

□ 학교밖 청소년 지원 확대

✜ 비인가 대안교육기관 지원확대 : 38개소(’14년) ⇒ 44개소(’17년)

❍ 대안학교 지원역할을 담당할 거버넌스 체계 구축(’14.3.18)

- 9명(도시형 대안학교 협의회 5, 서울시 3, 학교밖청소년지원센터 1)

❍ 비인가 대안교육기관 지원 종합계획 수립 추진(’14. 5월)

- 38개 비인가 대안학교 현장방문 실태조사 완료 : ’14. 3월

- 대안학교, 시민단체, 유관기관 의견수렴 : ’14. 4월

❍ 교육우선지구 선정 공모사업 대안학교 포함 지원(’14. 3월)

- 문예체 등 협력교사, 창의적 테마 체험활동

❍ 대안교육기관 초·중학생 친환경 무상급식 제공(’14. 3월)

-「서울시 어린이․청소년 인권조례」상 지급 근거 마련

위기 청소년에 대한 맞춤형 종합지원체계 확대

✜「위기청소년 맞춤형 서비스」지원 : 4,000명(’14년) ⇒ 10,000명(’17년)

✜「가출청소년 쉼터」확대설치 : 18개소(’14년) ⇒ 20개소(’17년)

❍ 위기청소년 상담, 보호, 교육, 자립 등 맞춤형 서비스 지원강화

- ‘청소년 통합지원체계(CYS-Net)’ 및 ‘청소년동반자 프로그램’ 운영

❍ 거리상담 활동 및 쉼터 확대로 가출청소년 보호지원 강화

- 보호서비스(의식주, 의료 등), 상담․학업․직업훈련 등 자립지원

돌봄서비스 지원 강화

✜ 공동육아 공동체 지원 : 28개소(’14년) ⇒ 30개소(’17년)

✜ 에듀케어·온종일 돌봄 기관 지원 : 119개소(’14년) ⇒ 135개소(’17년)

❍ 공동육아 활성화 지원

- 주민이 자율적으로 육아문제를 해결하는 공동육아 지원(공모 마을공동체당 4천만원 이하)

- 공동육아 전문가들의 컨설팅, 교육, 수시상담 등을 통해 자립기반 강화

□보육 코디네이터, 대학생, 청소년 봉사활동, 경로당 등 지역내 자원 활용

❍ 유치원 공보육▪교육 기능 강화(교육청과 협의 추진)

- 안심하고 자녀를 맡길 수 있도록 육아교육 부담 해소

- 에듀케어 유치원(07:00~20:00)/온종일 돌봄 유치원(07:00~22:00)

- 공․사립 유치원간 격차완화 및 공보육․교육 서비스 향상

청소년과 가족을 위한 휴식공간 조성·운영

✜ 청소년 휴카페 개설 운영 : 36개소(’14년) ⇒ 70개소(’17년)

✜ 가족 자연체험 캠프 운영  : 52개소(’14년) ⇒ 85개소(’17년)

❍ 지역 공공시설 인프라 활용 청소년 휴카페 설치 확대

- 자치구 주민자치센터, 지하철 역사 등 접근성이 높은 유휴공간 활용

- 청소년 누구나 언제든지 찾아와 쉬고 놀 수 있는 자율적인 공간

❍ 가족자연체험 시설(캠핑장) 조성․운영

- 지방 폐교 활용 가족자연체험시설 운영 확대, 지방 폐교를 활용하여 설치한 민간의 우수 체험시설 발굴 연계 프로그램 제공

□가족체험 시설 설치 5개소, 민간 우수 체험시설 발굴 연계 80개소

- 도시-농·산촌 지방 상생과 지역경제 활성화 도모

청소년의 축제, 문화교류, 동아리 활동 등 지원

✜ 청소년 동아리 축제 참여 : 100개(’14년) ⇒ 200개(’17년)

✜ 청소년 동아리 활동 지원 : 200개(’14년) ⇒ 400개(’17년)

✜ 서울-지역 청소년 역사문화 교류 : 10개 도시(’14년)  ⇒ 16개 도시(’17년)

✜ 국제 봉사활동 및 상호간 문화교류 : 2개국(’14년)  ⇒ 5개국(’17년)

✜ 청소년 우수 프로젝트 지원 : 100명(’15년) ⇒ 250명(’17년)

❍ 청소년이 주체가 되는 서울시 청소년 한마당 축제 개최

- 지역 내 청소년 시설․단체, NGO, 학교, 청소년 동아리 등 다양한 참여 확대

- 동아리 경연대회, UCC 공모전, 전시회, 댄스 및 가요, 밴드 등

- 지방교류 및 해외도시 참여를 통한 축제의 전국화․국제화 추진

❍ 자발적․종합적 청소년활동인 청소년 동아리 활동 지원 (1개당 100만원)

- 청소년 수련시설 소속, 청소년 관련기관연계 동아리 등 지원

- 청소년문화존 등 상설공연장 활용, 청소년 동아리 경진대회 발표 등

❍ 어린이 청소년 국내 및 국제 문화교류 협력 지원

- 역사․문화 체험, 청소년 동아리 교류, 청소년 축제 교차 출연

- 두레농장, 물고기 잡이 등 농촌생활 체험 및 창포마을 등 역사자연 체험

- 국외 청소년들과의 상호교류 및 취약지역에 대한 봉사활동 추진

❍ 청소년 대상 우수 리포트 공모·선발 지원

- 교육․복지 종합지원센터의 청소년 대상 우수 프로젝트 공모사업 추진

2 안전하고 차별없는 교육환경 조성

□ 폭력없는『평화학교』만들기

✜「생태 인권 평화마을」조성 : 3개소(’15년) ⇒ 10개소(’17년)

✜「까치서당 개설 운영」설치 : ’15년 25개소 개설운영

❍『평화학교』인증제 및 지원

- 우수한 폭력방지 프로그램을 실시한 학교에 대한 평화학교 인증

- 성공한 사례 매뉴얼 보급 및 교육 지원

❍ 학교보안관제 개선 시행

- 현행 단순 감시자 역할에서 따뜻한 보호자의 역할 수행

- 마을출신 어르신 및 여성 학교보안관 비율 65% 이상 채용

- 우수 보안관 포상 및 우수사례 확산

❍ 지역사회가 만드는 학교폭력예방 공간 ‘생태인권 평화마을’ 조성

- ‘평화의샘’ 프로젝트 등 학교폭력 가해·피해․방관자에 대한 교육과 인권 향상 도모

※「평화의 샘」: 학교폭력 등 다양한 청소년 문제에 대한 역할극 프로그램

❍ 예절․인성교육으로 긍정적 사회성을 유도하는 ‘까치서당’ 조성

❍ 학교주변 예방활동 강화 : 초등학교 연계 CCTV 통합관제센터 구축

❍ 학교 폭력보다 힘이 센 와글와글 놀이터 운영

- 동네에서 와글와글 노는 것을 통해 마음과 몸이 건강한 아이로 육성

□ 교육우선지구 선정 지원

✜ 교육우선지구 선정 :  11개구(’14년) ⇒ 20개구(’17년)

❍ 열악한 교육여건의 자치구 집중지원 : 재정수요충족도, 저소득층 학생비율 고려

- 문화, 예술, 체육, 창의체험 등 정규수업 협력교사 및 진로직업교육 지원

- 수업·생활지도가 어려운 초3, 중1, 일반고 전체를 우선 적용

❍ 시·자치구 연계 사업의 통합적 집중지원으로 교육여건 획기적 개선

- 행복마을만들기, 에코스쿨조성, 도시활력프로젝트, 아마존사업 등 통합지원

※ 구로․금천 사례 확산, 교육청과 협의 OECD 수준까지 개선

□ 마을에서 배우는 방과후 활동 지원

✜ 마을학교 방과후 프로그램 운영 : 500개 (’14년) ⇒  2,500개 (’17년)

❍ 다양한 마을자원을 활용한 어린이·청소년 방과후 프로그램 지원

- 문화·예술·체육·인성·취미 등 다양한 분야의 방과후 프로그램 운영

□마을지도자 만들기, 마을안의 장인과의 만남, 우리문화 학교, 책놀이터 등

- 가족이 함께하는 커뮤니케이션 캠프, 부모학교 등 가족력 회복프로그램 운영

※ 지역 여건에 따라 다양한 유형으로 운영

- A형 사례 : 마을교사가 학교내 교육(은평구)

- B형 사례 : 마을교사가 마을에서 직접교육(노원구)

❍ 지역자원을 활용한 동아리 활동 지원

- 마을내 문화, 체육, 청소년시설 등을 활용한 학습 장려

- 동아리 활동 운영비 및 마을시설 이용 쿠폰 지급 등 지원

□ 친환경 무상급식 질 향상체제 구축

✜ 자치구 친환경 급식지원센터 설립 운영 : 5개소(’14년) ⇒ 25개소(’17년)

✜ 친환경 무상급식 확대지원 : 38개 대안학교 496명(’14. 3월)

❍ 자치구 친환경급식지원센터 설치 : 식(食)-농(農)간 거리축소

- 학부모 참여를 통한 급식 모니터링 실시 및 건강조리법․먹거리 식습관 교육 실시

❍ 대안학교 초․중학생 친환경 무상급식 추진 : 38개교 496명

❍ 식재료비 인상 등 급식단가 현실화로 학교급식의 맛과 질 제고

- 초등학교 : (’13년) 2,880원→(’14년) 3,110원,  중학교 : (’13년) 3,840원→(’14년) 4,100원

❍ 조리종사원 인력증원(5,095→5,381명, 증 286명)으로 처우개선

- 조리종사원 1인당 학생수 감소

□초등 : 188명(’13년)→155명(’14년),  중 : 165명(’13년)→142명(’14년)

□ 교육・복지 종합지원센터 설립・운영

✜ 교육· 복지 종합지원센터 설립 : 2014년

❍ 민관 협력 강화를 위한 체계적인 실행체계 구축

❍ 조    직 : 2팀 9∼11명(센터장 포함)

❍ 주요기능

- 교육․복지 종합지원센터 사업계획의 수립 및 시행

- 교육지원 및 협력 사업의 기초조사, 사업분석․평가․연구

- 어린이 청소년 방과후 활동 종합계획의 수립 및 시행 등

지역간․계층간 균등한 교육기회 제공 지원

✜ 서울을 대표하는 신규 과학관 건립(강북권) : 2016년

✜ 장학금 : 17,588명 11,831백만원(’14년) ⇒ 18,288명 15,300백만원(’17년)

✜「대학생 봉사자/수혜학생」: 12천명/62천명(’14년) ⇒ 15천명/77천명(’17년)

❍ 강북권 과학관 건립 → 지역간 과학문화 격차해소(노원구 불암산 도시공원내 건립)

- 강북지역 청소년들의 과학문화 체험기회 확대로, 과학적 창의성 도모

❍ 市 장학사업의 확대운영을 통한 저소득층 인재양성

- 시비 확대(40억원) 및 민간기탁자 발굴(40억원) 등을 통해 장학금 확대

❍ 대학생 재능기부 나눔봉사 ‘동행프로젝트’ 강화 : 봉사 및 수혜학생 확대

3 시민력을 키우는 평생학습 강화

□ 개방형 시민대학 운영

✜ 학점취득과정 도입  : 준비(’14년) ⇒ 시범운영(’15년) ⇒ 본격운영(’16년)

✜ 시민대학 운영 확대 : 13개소(’14년) ⇒ 28개소(’17년)

❍ 시민모두가 학생으로 자유롭게 학습하는 열린 시민대학 운영

- 시립대(’97.7월~)·시민청(’13.1월~)·권역별(3개, ’13년~)시민대학, 은평학습장(’14.3월~)

❍ 시민대학 학점취득과정(학점은행제) 도입 : 시범운영(’15년) ⇒ 본격운영(’16년)

- 은평학습장 본격 운영(’16년~) : 시행준비(’14년), 평가인정 신청(’15년)

□유가철학, 중국철학사, 평생교육프로그램개발론, 평생교육론 등 20개 과목

❍ 대학의 특성을 살린 권역별 시민대학 확대 운영(’14년 10개 → ’17년 25개)

- 인문학, 철학, 여성학 등 대학별 특성에 맞게 특화된 강좌운영

❍ 대학의 강좌개방을 통한「민학(民學)협동」시민참여강좌 운영(시립대)

- 철학 등 교양과목 5개 강좌에 대해 수강인원 10%내의 개방 검토

□ 서울시 평생교육진흥원 설립

✜ 평생교육진흥원 설립 : 지정운영(’14년) ⇒ 법인설립(’17년)

❍ 서울연구원을 운영기관으로 지정 운영 : ’14.4.3(목) 개원(예정)

※ 2~3년 운영을 통한 기반조성 후, 법인 설립 방안 검토

- 구  성 : 6명 (원장 1, 사무국장 1, 연구원 4) ※ 서울연구원장이 원장 겸임

❍ 기  능 : 서울시 평생교육정책의 컨트롤타워 및 허브역할 수행

- 평생교육 관련 정책개발 및 연구, 기초조사 등 연구 기능

- 자치구와 각종 평생교육기관 간의 연계체계 구축, 평생교육 개발·운영·지원 등

❍ 운영위원회 구성 : 현장전문가 중심으로 구성(외부 4, 내부 3)

- 운영위원회(7명)에 평생교육 현장 활동가 참여, 다양한 현장의견 수렴 반영

□ 모든 세대가 함께 배우는,「모두의 학교」설립·운영

✜ 모두의 학교 설립 : 서남권 1개소(’16년) ⇒ 5개 권역 확대(’17년)

❍ 전 세대가 함께 배우고 소통하는 복합적인 평생학습 모델 제시

※ ’16년 이전 예정인 금천「한울중학교」(2,393.6㎡) 활용 설립

❍ 취업․창업, 청소년, 다문화 교육센터, 기관 및 개방형 시민대학 등 입주

- 문화창작 공간으로서 작은도서관 설치 운영(아이디어스토어-영국)

- 예술창작센터로서 창의 프로그램 운영 제공(아난딸로 예술센터-핀란드)

- 성인 발달장애인을 위한 소규모 평생학습센터 운영(직업재활, 스포츠 등)

❍ 마을기반 평생학습 연결망 ‘사유와 문화, 일’의 나눔터

- 시민․자치단체․교육기관 다양한 형태의 네트워크 및 파트너십 구축

❍ 저명인사, 퇴직교수 등을 활용 도서기증도 받고 강의할 수 있는 작은 공간을 제공하여 지역사회의 교육발전 기회 제공

- (가칭)명사의 작은도서관, 강의실, 연구실, 상담실로 공간 구성(2층 598㎡)

□ 생애주기별 부모 학습 체제 구축

✜ 부모학습센터 : 시범운영(’14년) ⇒ 단계적 시 전역 확대

❍ 지역별 특수성을 고려한 부모학습 지원센터 설치·운영

- 주민 접근이 용이한 곳에 권역별 거점센터 설치·운영

- 전문적인 다양한 의견 수렴 위한 자문협의회 구성 운영 (부모학습협의회)

❍ 지속적이고 연계성 있는 부모교육 허브 시스템 구축 운영

- 다양한 부모교육 운영 주체들의 협력적 네트워크 구축

- 학교, 평생학습관, 도서관, 주민센터 등 지역 인프라 활용

❍ 부모교육에 대한 균형있는 접근으로 부모-시민 성장촉진

- 생애주기(예비부모~성인자녀부모) 부모의 정체성 교육, 프로그램 제공

- 교육관련 유관기관과 연계, 체계적인 부모교육, 시민교육을 통해 부모의 성장 지원

□ 민주시민교육 체계 구축 및 확대

✜ 서울형 민주시민교육 추진  : ’14년 기본체계 마련 ⇒ ’17년 민주시민교육 정착

✜ 학생 미디어 교육 : 25개교(’15년) ⇒ 100개교(’17년)

✜ 학생 참여 예산제 도입 : 50개교(’15년) ⇒ 250개교(’17년)

✜ 청소년 참여위원회 설치 : 11개 자치구(’14년) ⇒ 25개 자치구(’17년)

❍「민주시민교육 자문위원회」구성 민주시민교육 체계 마련 : ’14. 4월

- 사회적 책임․참여․시민의식 등 교육과정 개발(독일 민주시민교육 프로그램 등)

❍ 각종 사회교육 커리큘럼(인문학, 민주시민교육 등) 개선 등을 통해 실질적인 교육효과 제고

- 현재 자치구, 직능·법정단체의 각종 교육과정이 필수과목 위주 편성(민방위: 통일안보, 화생방, 소방, 전기가스/요식업: 식품위생법, 식품안전관리 등), 강사진의 전문성 미흡 등으로 교육대상자의 집중도 및 호응도 저하

→ 1단계(’14.4월~) : 인문학 및 현장사례·재능나눔 강좌 개설, 서울시 소개 영상제공 및 강사역량 강화교육 지원 시행

□민방위 : 우리에게 세계와 동아시아는 무엇일까? 등

□요식업 : 좋은음식, Food Style, 식단개조, 요식업 성공사례 등 강의

□주민참여 아카데미 : 민주시민 교육과정 등

→ 2단계(’14.5～8월) : 연구용역을 통해 사회교육 전반에 대한 실태조사 및 강의 질 제고방안 마련(강좌, 강사 등)

❍ 미디어 영향력 확대에 따른 학생의 정보 이해·해독 능력 교육

- 시, 교육청, 미디어 전문가 실무협의회 구성, 체계적 교육방향 마련

❍ 경제교육과 민주시민 자질함양을 위한 학생참여 예산제 도입

- 학생회 주도의 자치활동 프로젝트 지원(학교당 평균 400만원)

※ 자치구별 2개학교 공모 선정, 시범운영 후 확대추진

- 학생이 사업 제안, 예산 집행을 통해 민주의사결정 과정 경험

❍ 청소년 자치권 확대를 위한 정책참여 활성화

- 어린이․청소년 관련 정책․사업 수립과정에 주체적으로 참여

- 참여위원회 정책과제 발굴 체계화로 실효성 및 수용성 제고

□ 도서관을 마을교육 허브로 만들기

✜ 독서 커뮤니티  구성 : 173개(4,460개)(’14년) ⇒ 1,200개(5,660개)(’17년)

※ ( )는 민간, 학교 등 기존 독서동아리 4,287개 포함

✜ 공공도서관 확충 : 214개(’14년) ⇒ 238개(’17년)

❍ 도서관 확충 및 기능 확대 : 도서관당 인구수 50,000명(’13년) → 43,700명(’17년)

- 500세대 미만 공동주택, 임대주택 내 작은 도서관 건립

※ 공공도서관당 : 일본 40,068명, 미국 32,845명, 프랑스 14,077명, 영국 13,589명

- 다양한 프로그램 운영으로 복합 문화센터로의 기능 확대

❍ 서울시를 대표하는 시민형 독서프로그램 활성화

- 작가와의 대화, 독서토론, 독서지도, 공연 등『한 도서관 한 책 읽기』캠페인 확산

- 서울을 대표하는 도서관 축제로 서울북페스티벌 개최

❍ 독서동아리 활동 지원강화

- 학교별, 지역별, 계층별 등 독서모임 활성화(시교육청, 민간단체 협력 추진)

❍ 복합문화센터로의 인식제고(아이디어 스토어)

- 시민들의 자기개발 기회 확대 및 정보·교육·문화센터로서의 역할 강화

❍ 자치구–도서관간 지식 네트워크 구축

- 도서관 협업을 통한 자료, 기반시설, 프로그램 공유 등

□ 다양한 언어학습과 문화체험을 통한 글로벌 시민 육성

✜ 글로벌 언어·문화 클럽 구성·운영지원 : 50개 (’15년)  ⇒  300개 (’17년)

✜ 서울 글로벌 빌리지 운영 : 시범(’14년) ⇒ 운영전환(’15년)

❍ 언어와 문화체험 공유를 위한「언어별 커뮤니티」연계·구성

- 언어별․해외문화 커뮤니티 실태조사 및 기본계획 수립(’14. 8월)

※ 내국인 외국어 학습동아리 96개(영어52, 일어24, 중국어16, 스페인어 등 기타4)

- 언어문화 클럽(Global Language&Culture Club)구성 : ’15년 50개 지원

□외국어구사 가능 내국인, 강사능력 보유 외국인, 재능기부자 등 강사 발굴·연계 지원

□Language Exchange(언어 상호교환) 사업 병행 추진

※ 영어, 중국어, 일어, 러시아어, 기타 동남아어 등 활용빈도가 높은 언어 중심

	<클럽활동 연계기반>
• 중국,러시아,필리핀,베트남,몽골유학생 및 거주자 커뮤니티 웹사이트 활용(18개) • 연남동(중국인),상암동(일본인),한남동(독일),서래마을(프랑스) 등 지역커뮤니티 • 한국주재대사관, 문화원, 대학한국어학당, 기업주재원, 서울재팬클럽 등과의 네트워킹 • 외국인 일자리사업(관광안내, 외국인통신원, 병원도우미,번역 등)과 연계

【유사사례】

- 연세대 한국어학당

□외국인학생2, 재학생2 팀구성 계획서제출 12시간이상 활동시 학점이수(25개팀 운영)

- 고려대 국제교육원

□외국인학생1,재학생2 팀구성, 매주 4시간 활동, 활동비월5~10만원 지원(5개팀 운영)

❍ 클럽 활동 장소제공 및 운영비 지원

- 교육복지종합지원센터를 거점으로 영어마을(3개소), 은평학습관(1개소) 장소 제공

- 공모를 통하여 언어별 커뮤니티 사업계획 심사후 강사료 등 지원(년200만원)

❍「영어마을」생애주기별 어학강좌『서울 글로벌 빌리지』시범 운영 : ’14년

- 중·고생, 대학생, 직장인, 주부 등으로 확대 다양한 외국어학습 환경 조성

전문대학 지정 직업전문 평생학습 운영

-       - ❍  ❍   -       ❍ 비

- 학위․학점은행제 정규과정을 병행한 개방형 시민대학 운영(‘17)

- 현재 매입을 검토중인 풍문여고 건물 활용

❍ 비학위․학점은행제 정규과정을 병행한 개방형 시민대학 운영(‘17)

- 현재 매입을 검토중인 풍문여고 건물 활용(

❍         ❍ ❍    ❍❍

✜ 전문대학 공동추진 : 1개(’14년) ⇒ 8개(’17년)

❍ 전문대학 강좌와 연계하여 일자리가 연계되는 직업전문 평생학습 구축

❍ 서울시, 자치구, 전문대학이 공동 추진(사회적 배려계층 우선 선발)

- 상담, 피부관리, 미술치료 등 자격증 취득 직업전문 강좌편성(6개월 단기과정)

동주민센터 평생학습 기능강화

✜ 동주민센터의 평생교육 거점화 : 50개동(’15년) ⇒ 100개동(’17년)

❍ 평생교육 프로그램 운영 및 상담을 위한 코디네이터 공모 선발

❍ 洞주민센터 맞춤형 평생학습 지원 강화

- 학습동아리 리더, 평생교육사, 강사 등 평생교육 현장 전문가(평생교육사 자격소지자)

- 지역특성과 여건에 맞는 우수학습 프로그램 기획⋅운영 및 상담

Ⅵ		추진체계

																	공공부문 ‣ 서울특별시 ‣ 서울시 교육청 ‣ 자치구 시민사회부문 ‣ 청소년 · 학부모· 교원 단체 ‣ 교육· 문화· 복지 단체 ‣ 교육· 청소년· 복지 전문가
		「서울교육 ․ 복지민관협의회」 시장, 교육감, 구청장협의회 회장, 교육전문가, 시민단체, 교육계 등 - 16인
			서울교육․복지민관협의회 정책협의회
			❖ 구성 : 청소년, 학부모, 교원단체, 교육전문가, 市공무원, 시교육청 공무원, 시의원 등 20인 내외운영 ❖ 역할 : 사업추진 총괄 및 조정
																교육도시 서울 추진 TF팀
																※ TF팀장 : 학교지원과장 ❖ 구성 : 총 5명(팀장포함) 시 공무원 2명, 임기제공무원 2명 ❖ 역할 : 실무협의, 사업실행 및 관리
		교육지원분야										아동청소년분야										평생교육분야
	교육․복지 종합지원센터																				평생교육진흥원
	□교육지원 및 협력사업의 기초조사, 사업분석․평가 ․연구 수행 □교육지원 및 협력 민간단체의 네트워크 연계 □교육지원 및 협력사업 관련 교육․홍보․전파 등 □방과후 프로그램 제공 및 다양화․품질 향상 지원 □시교육청과 협업체계 구축으로 학교와 지역사회의 연계 방안 마련 □「자치구 방과후활동지원센터」와 정보연계를 통한 인적․물적자원 공유																				□자치구별 평생학습관 및 중앙부처와의 연계체계구축 □평생교육관련 정책개발 및 연구, 기초조사 등 □자치구와 평생교육기관 간의 연계체계 구축, 프로그램 개발·운영·지원 등

Ⅶ		소요예산

총 소요예산 : 81개 사업, 1,575,267백만원

추진분야	소요예산 (단위 : 백만원)
	구분	계	2014	2015	2016	2017
총 계 (81개 사업)	계(81)	1,575,267	353,747	394,362	406,021	421,137
	신규(26)	117,714	15,844	37,277	29,492	35,101
	확대(55)	1,457,553	337,903	357,085	376,529	386,036
아동․청소년의 건강한 성장 발달 지원 (19개 사업)	소계	134,660	24,641	34,774	40,024	35,221
	신규(2)	11,000	2,000	1,000	2,000	6,000
	확대(17)	123,660	22,641	33,774	38,024	29,221
안전하고 차별없는 교육환경 조성 (36개 사업)	소계	1,246,886	288,799	313,908	313,275	330,904
	신규(9)	82,787	12,274	32,050	18,063	20,400
	확대(27)	1,164,099	276,525	281,858	295,212	310,504
시민력을 키우는 평생학습 강화 (26개 사업)	소계	193,721	40,307	45,680	52,722	55,012
	신규(15)	23,927	1,570	4,227	9,429	8,701
	확대(11)	169,794	38,737	41,453	43,293	46,311

※ 국비 : 12개 사업 110,030백만원 (’14년 25,399, ’15년 37,800, ’16년 22,697, ’17년 24,134) 포함

아동 청소년의 건강한 성장 발달 지원

중점분야	단위사업		연도별 예산액 (단위 : 백만원)
			계	2014	2015	2016	2017
총 계			134,660	24,641	34,774	40,024	35,221
모든 아이의 행복을 먼저 생각하는 맞춤 영유아 교육	소 계		31,013	7,634	7,884	8,959	6,536
	★영유아 중심 혁신어린이집 운영		비예산	비예산	비예산	비예산	비예산
	영유아의 꿈과 상상력을 키우는 체험놀이 공간 운영		23,221	5,642	5,784	5,859	5,936
		육아종합지원센터 운영	12,029	2,844	2,986	3,061	3,138
		서울 상상나라 운영	11,192	2,798	2,798	2,798	2,798
	태교의 숲, 유아숲 체험장 조성		5,492	1,492	1,500	2,500	-
	공동육아 활성화 지원		2,300	500	600	600	600
하고싶은 것을 할 수 있게 하는 진로교육	소 계		41,288	3,638	13,450	14,500	9,700
	시 공공시설 전면개방, 혁신진로체험학습장으로 활용		4,550	150	1,000	1,200	2,200
	직업체험센터 추가 건립		28,300	1,700	10,400	11,100	5,100
	학생 진로직업 체험 확대		4,100	800	1,000	1,100	1,200
	특성화고 지원		4,338	988	1,050	1,100	1,200
꿈을 키우고 끼를 살려주는 문화예술 인프라	소 계		54,600	12,800	10,800	12,850	18,150
	청소년 문화예술활동 시설 확충 및 활성화 (국비)		6,270 (2,160)	270 ( - )	2,000 (720)	2,000 (720)	2,000 (720)
	★아동청소년 예술교육센터 조성		11,000	2,000	1,000	2,000	6,000
	어린이·청소년을 위한 권역별 테마교육공원 조성		22,780	8,580	4,600	4,750	4,850
	서울 청소년 축제 시행		700	100	200	200	200
	가족자연체험 시설 조성․운영		5,850	450	1,200	1,800	2,400
	주말행복 체험 프로그램 운영		5,800	1,000	1,300	1,500	2,000
	놀라운 토요일 서울 프로젝트 운영		2,200	400	500	600	700
청소년이 주도하는 현장체험 교육	소 계		7,759	569	2,640	3,715	835
	청소년 수련시설을 '마을공동체 교육 허브'로 재구조화		5,000	-	2,000	3,000	-
	청소년 동아리 활성화 (국비)		1,150 (446)	200 (80)	250 (100)	300 (116)	400 (150)
	어린이․청소년 국내․국제 교류 협력		1,404	324	340	360	380
	서울특별시 청소년 참여 확대 (국비)		205 (44)	45 (11)	50 (11)	55 (11)	55 (11)

안전하고 차별없는 교육환경 조성

중점분야	단위사업	연도별 예산액 (단위 : 백만원)
		계	2014	2015	2016	2017
총 계		1,246,886	288,799	313,908	313,275	330,904
OECD 수준의 쾌적한 학습환경 조성	소 계	99,200	23,300	24,300	25,300	26,300
	★교육우선지구 선정․지원	18,000	3,000	4,000	5,000	6,000
	학교시설 개선	81,200	20,300	20,300	20,300	20,300
마을과 이웃이 함께하는 방과후 돌봄서비스	소 계	171,223	38,590	40,303	44,510	47,820
	방과후 돌봄서비스 연계체제 구축 (국비)	12,600 (4,161)	2,900 (960)	3,100 (1,023)	3,200 (1,056)	3,400 (1,122)
	거점형․특수목적형 지역아동센터 확대설치 (국비)	136,400 (36,790)	31,400 (8,440)	32,000 (8,640)	35,000 (9,450)	38,000 (10,260)
	유치원 돌봄서비스 공공성 강화	5,011	1,183	1,234	1,276	1,318
	★주민참여형 마을학교 생태계 조성	8,400	1,000	1,800	2,800	2,800
	대학생 재능나눔 자원봉사(동행프로젝트)	8,812	2,107	2,169	2,234	2,302
예방과 힐링으로 폭력없는 학교 조성	소 계	132,265	30,994	32,605	33,462	35,204
	★학교폭력 예방을 위한 생태인권평화마을 만들기	2,700	-	450	750	1,500 (자치구비)
	초등학생 안전을 위한 지역어르신 및 여성보안관 확대 운영	85,100	20,300	21,000	21,600	22,200
	자치구 CCTV 통합관제시스템 연계 구축 (국비)	860 (258)	430 (129)	430 (129)	-	-
	★서울 까치서당을 통한 전통 문화예절 교육	930	180	250	250	250
	전문화된 청소년상담 시행(CYS-Net 운영) (국비)	11,200 (5,600)	2,500 (1,250)	2,700 (1,350)	2,900 (1,450)	3,100 (1,550)
	조기발견시스템 구축 및 청소년 쉼터 운영 (국비)	23,945 (3,526)	5,724 (843)	5,895 (868)	6,072 (894)	6,254 (921)
	학교폭력 대책위원회 운영활성화	80	20	20	20	20
	청소년 휴카페 개설 및 운영 활성화	2,960	740	740	740	740
	문화예술을 통한 인성교육 강화(악기지원사업)	4,400	1,100	1,100	1,100	1,100
	★어린이와 함께하는 놀이터 살리기	90	-	20	30	40
	학부모 참소리단 운영	비예산	비예산	비예산	비예산	비예산
지역간ㆍ계층간 차별없는 교육의 기회 제공	소 계	834,348	193,915	214,600	207,253	218,580
	질높은 친환경 무상급식 지속지원	609,300	141,700	148,800	155,800	163,000
	저소득층 자녀 학교급식 지원	36,600	7,300	8,400	9,700	11,200
	우수 농․축산물 식재료 지원	13,400	2,900	3,200	3,500	3,800
	동부권 친환경 유통센터 건립 지원	5,900	5,900	-	-	-
	★대안학교 친환경 무상급식 확대지원	1,770	380	420	460	510
	자치구 친환경무상급식지원센터 설치운영 확대	400	-	100	100	200
	저소득층 장학사업 확대 운영	52,731	11,831	12,300	13,300	15,300
	학업중단 위기학생 특성에 맞는 맞춤형 교육지원	11,000	2,600	2,700	2,800	2,900
	★청소년을 위한 과학관 건립 (국비)	41,047 (19,959)	5,714 (4,000)	23,010 (15,959)	6,023 ( - )	6,300 ( - )
	보편적 교육복지를 위한 초등학교 학습준비물비 지원	22,800	5,700	5,700	5,700	5,700
	서울형 혁신학교 지원	2,680	670	670	670	670
	중학교 방과후 공부방 운영지원	5,820	1,320	1,500	1,500	1,500
	자기주도형 독서학습지도 교육 멘토링	2,676	476	600	800	800
	대학생학자금 대출이자 지원	3,424	1,224	1,000	700	500
	초등학교 원어민 영어보조교사 지원	17,600	4,400	4,400	4,400	4,400
	청소년동반자 프로그램 운영 (국비)	7,200 (3,600)	1,800 (900)	1,800 (900)	1,800 (900)	1,800 (900)
교육인프라 구축을 위한 新 교육제도 도입	소 계	9,850	2,000	2,100	2,750	3,000
	★교육․복지종합지원센터 설립․운영	9,000	2,000	2,000	2,500	2,500
	★학생참여예산제도 경제교육과 민주시민 자질 함양	850	-	100	250	500

시민력을 키우는 평생학습 강화

중점분야	단위사업		연도별 예산액 (단위 : 백만원)
			계	2014	2015	2016	2017
총 계			193,721	40,307	45,680	52,722	55,012
개방과 혁신으로 대학을 평생교육의 요람으로 자리매김	소 계		9,292	1,128	2,252	2,772	3,140
	★개방형 서울시민교양대학(자유시민대학) 설립 추진		4,300	400	1,100	1,300	1,500
	시민력 제고를 위한 시민대학 운영 확대		2,180	380	500	600	700
	★전문대학 직업훈련 평생학습 운영 지원		570	30	120	180	240
	환경교육을 통한 인식제공 및 실천하는 시민 양성		2,242	318	532	692	700
		환경·에너지 참여교육 운영	316	69	75	82	90
		환경체험교육프로그램 지원	234	57	57	60	60
		초등 환경교육교재 발간	1,692	192	400	550	550
문화와 예술이 있는 삶을위한 시민예술대학 설립․운영	소 계		140	-	30	50	60
	★서울 시민예술대학 설립 운영		140	-	30	50	60
자녀의 성장과 발달을 돕는 부모-시민교육 강화	소 계		9,218	518	1,650	2,960	4,090
	★부모-시민교육 허브 구축		6,000	500	1,000	2,000	2,500
	★洞 주민센터의 행복학습센터 전환		2,140	-	430	640	1,070
	★서울형 민주시민 교육 추진		378	18	120	120	120
	★학생 미디어 교육으로 정보 이해․해독 능력 제고		700	-	100	200	400
학습-고용-복지가 선순환하는 평생학습시스템 구축	소 계		117,366	25,096	27,488	32,560	32,222
	★서울시 평생교육진흥원 설립․운영 (국비)		3,739 (400)	482 (200)	907 (100)	1,119 (100)	1,231 ( - )
	★새로운 개념의 「모두의 학교」설립·운영		3,550	-	50	3,000	500
	★마을기반 평생학습 연결망 '사유와 문화, 일’ 나눔터 <R-cafe>		비예산	비예산	비예산	비예산	비예산
	★재능나눔학교 운영 및 학습공동체 육성지원		590	100	130	160	200
	시민이 제안하는 평생교육 프로그램		7,025	975	1,500	1,950	2,600
	★「서울 글로벌 빌리지(S·Global Village)」운영		540	40	100	200	200
	★「글로벌 언어·문화 클럽(GLC)」구성 및 지원		1,100	-	100	400	600
	★평생학습의 꽃, 학습동아리 발굴․운영		120	-	20	40	60
	찾아가는 평생학습 강좌 운영		2,710	430	660	760	860
	사이버 평생학습 운영 강화		2,258	358	500	600	800
	노년기 충만한 삶을 영위하기 위한 어르신 교육강화		2,970	620	700	780	870
	수요자 중심의 직업교육 실시		92,004	21,991	22,651	23,331	24,031
	평생학습 네트워크 운영체계 구축 및 활성화		700	100	150	200	250
	★교육․고용 연계를 위한 직업교육훈련협의회 구성․운영		60	-	20	20	20
교육허브로 다시 태어나는 도서관	소 계		57,705	13,565	14,260	14,380	15,500
	공동주택 도서관 운영지원		3,390	750	860	880	900
	책 읽는 서울 만들기		5,800	1,300	1,400	1,500	1,600
	공공도서관 확충 (국비)		48,515 (33,086)	11,515 (8,586)	12,000 (8,000)	12,000 (8,000)	13,000 (8,500)

★ : 신규사업

Ⅷ		기대효과

교육적 효과 : 질 높고 균등한 교육경험제공

❍ 교육환경 만족도 55%(’13년) → 80%(’17년) 달성

영 ․ 유아	‣다양한 문화예술경험 및 놀이활동을 통해 또래들과 균등하게 성장 ‣통합형 혁신어린이집, 지역아동센터 지원강화 등 자녀돌봄 부담 완화
아동 청소년	‣학급당 학생수 감소로 교사와의 친밀감 증가 및 다양한 수업방식 경험 ‣놀토프로젝트, 테마공원, 예․체능활동 등 다양한 체험활동 경험 ‣동아리활동, 청소년 축제 등 학업 스트레스 완화 및 재능 발산기회 충족
부모 ․ 시민	‣대학수준의 질높은 교육프로그램으로 배움에 대한 권리 및 열정 충족 ‣시민에 대한 문화예술 교육기회 확대를 통해 풍요로운 삶 향유
교사	‣방과후 돌봄에 대한 지역사회의 역할 증가, 학급당 학생수 감소 → 업무부담 감소로 창의적 수업진행 및 생활지도에 전념가능

❍ 시민의 교육기회 충족도 제고(’13년 54% → ’17년 80%) 및 교육격차에 대한 인식 완화(’13년 76% → ’17년 50%)

- 영·유아에 대한 사전적 예방적 교육문화활동 지원으로 균등한 교육기회 제공

- 저소득층 청소년에 대한 장학금 지원으로 경제적 요인에서 기인한 교육격차 완화

※ 13~29세 교육기회 불충분의 49%가 가정형편에서 기인(통계청, 2012)

※ 교육기회 충족도 : 원하는 수준만큼 교육기회를 받은 사람의 비율(통계청, 2012)

경제적 효과 : 일자리 4,100개 창출

❍ 분야별 일자리 창출효과

아동․청소년 성장지원	교육환경 조성	평생학습 강화
1,246명	2,023명	831명

- 아동․청소년 성장지원 : 지역예술교사, 창업컨설턴트, 진로·직업교육가 등

- 교육환경 조성 : 문·예·체 협력교사, 사회복지사, 서당훈장, 상담전문가 등

- 평생학습 강화 : 평생학습 코디네이터, 분야별 평생학습강사(문화예술, 인문학 등)

사회경제적 효과 : 사회적 비용 □ 사회적 자본 □

❍ 갈등조정비용, 폭력․범죄예방 및 처리비용 등 사회적비용 절감

❍ 시정 및 공교육에 대한 신뢰 강화로 상호존중의 사회적자본 축적 및 사회 안정화