문서번호	감사담당관-4930
결재일자	2014.4.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	감사총괄팀장	감사담당관		감사관
오동훈	조미숙	강석원		04/09 송병춘
협 조
	총무과장		오형철
	인사과장		윤영철

제6회 □하정(夏亭) 청백리상□ 선정계획

2014. 4

서울특별시

(감 사 관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	9.10.까지 추천가능	)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	하정청백리상 운영 조례	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 ■ (전광판, 뉴미디어 등 ) 없음 □

제6회 □하정(夏亭) 청백리상□ 선정계획

청렴‧결백하고 헌신‧봉사하는 청백리 공무원을 발굴‧시상함으로써 공직자로서 자긍심을 높여 시민에게 신뢰받는 공직풍토 조성에 기여

1		선 정 개 요

□ 선정근거

○ 지방공무원법 제79조(표창)

○ 서울특별시 하정(夏亭) 청백리상 운영에 관한 조례

□ 선정대상

○ 청렴‧결백하고 공‧사생활이 건실하며 사회에 헌신‧봉사함으로써, 건전하고 신뢰받는 사회기풍 조성 등에 특별한 공적이 있으며,

○ 직무수행이 탁월하여 서울시 행정발전에 큰 공헌을 한 시, 자치구 공무원

□ 시상인원 및 내용

○ 인 원 : 3명 (대상 1, 본상 2)

○ 내 용

- 상패 및 상금 (대상 500만원, 본상 각 200만원)

※ 수상자가 6급 이하 공무원일 경우, 승진심사 대상에 포함될 때, 수상사실이 승진심사에서 참고될 수 있음

□ 선정절차

계획수립 및 통보	⇒	후보자 공모 및 접수	⇒	공적 공개검증 (인터넷 게시 및 이의신청 접수 등)	⇒	공적 사실확인	⇒	하정 청백리상 심사위원회 개최 (대상자 선정)	⇒	시상식
4월 중순		9.30.까지		10.13.~17.		11.7.까지		11.28.까지		12월 하순

2		세부 추진계획

□ 후보자 추천

○ 추천기한 : 2014.9.30.(화) 까지

	< 2014년 변경 사항 >
- 시민추천 : 매년 9.10. 까지 접수 - 시민추천 사항은 해당기관 자체공적심사위원회 심사 후 추천 ▸ 시민추천 사항에 대한 자체공적심사의 실효성을 확보하기 위해 충분한 심사기간을 보장하고자 함

○ 추천권자 : 시민, 본청 실‧국‧본부장, 사업소장(3급이상), 자치구청장

○ 추천방법

- 추천기관 자체공적심사위원회 심사를 거쳐 추천(시민이 추천한 후보자 포함)

※ 일반 시민은 홈페이지에 개설된 온라인 접수처를 통해 상시 추천 가능 (‘하정 청백리를 찾습니다’ http://gov.seoul.go.kr/archives/109)

○ 추천대상

- 청렴‧결백하고 공‧사생활이 건실하며 사회에 헌신‧봉사함으로써, 건전하고 신뢰받는 사회기풍 조성 등에 특별한 공적이 있으며,

- 본인의 동의하에 재산권 형성 과정 검증을 통해 근검‧절약이 확인 가능하고,

- 직무수행이 탁월하여 서울시 행정발전에 큰 공헌을 한 시, 자치구 공무원

○ 추천제외 대상

- 추천일 현재 징계요구 중에 있거나, 징계처분을 받은 자로서 징계기록이 말소되지 아니한 공무원

※ 불문 경고, 훈계‧경고‧주의처분 후 6개월 미경과자

- 기타 수상자로 선정되기 곤란한 흠결이 있는 자 등

□ 후보자 선정절차

○ 수상후보자 접수

- 추천권한이 있는 자 추천(시민추천 사항은 자체공적심사 의뢰통보)

○ 서류심사

- 증빙서류 및 결격사유 확인 등

○ 이의신청 접수 등 공개검증

- 수상후보자 공적요약 사항을 서울시 및 자치구 홈페이지, 행정포털에 게시하여 사실여부 공개 검증

○ 공적 사실확인

- 공적내용 사실, 청렴성 여부 및 공‧사생활 관련 주변여론 확인

○ 하정 청백리상 심사위원회 심사

- 수상후보자 공적심사 및 수상자와 수상등급 결정 등

□ 하정 청백리상 심사위원회 구성

○ 근거 : 서울특별시 하정 청백리상 운영에 관한 조례 제4조

○ 구성

- 위  원 : 15명 이내 (위원장, 부위원장은 위원 중 호선)

▸ 청렴하고 경륜을 갖춘 전문가

(시민감사위원회 및 공직자윤리위원회 위원 등 민간 전문가 활용 예정)

▸ 서울특별시의회 의장이 추천하는 서울특별시의회의원 중 시장 위촉자

▸ 서울특별시 3급 이상 공무원, 감사관

- 간 사 : 감사담당관

※ 공무원 신분이 아닌 위원을 과반수 위촉, 위원위촉(안)은 별도방침

○ 주요기능

- 하정 청백리상의 선정 및 취소에 관한 사항 심의

- 하정 청백리상의 수상등급 결정에 관한 사항 심의

- 그 밖에 위원장이 부의하는 사항 심의

□ 시상계획(안)

○ 일 시 : 2014년 제4분기 정례조례 시

○ 장 소 : 추후 결정

○ 시 상 : 상패 및 시상금

- 대상 1명(시상금 500만원), 본상 2명(시상금 각 200만원)

□ 수상자 선정 시 고려사항

○ 본 상의 목적에 가장 적합한 후보가 선정될 수 있도록 수상후보자 공적에 대한 철저한 확인 및 엄격한 심사 실시

	< 주 의 사 항>
※ 수상에 영향을 미칠 목적으로 청탁행위를 할 경우, 본 상의 취지인 청렴성을 근본적으로 훼손하는 행위로 간주하여 강력 대처 ⇒ 수상후보자 명단 공개, 심사에서 청탁행위자 원천 배제 등

□ 홍보계획

○ 보도자료 배포

- 선정 절차별 보도자료 배포를 통해 접수 활성화 및 선정과정 관심 유도

- 배포시기 : 계획수립, 선정심사, 시상식 이후

○ 실, 본부, 국, 사업소 및 자치구 등에 수상후보자 추천 요청 공문 시행

- 조기에 계획을 수립하여 충분한 접수기간을 보장

○ 시업무공지, 서울시 홈페이지, 서울시 및 자치구 소식지 등에 정기적 게재

○ 뉴미디어를 활용한 지속적인 홍보 시행

- 서울시 공식 블로그, 카카오 스토리, 영상매체(TBS, 전광판) 등 적극 활용

3		행 정 사 항

□ 추진일정

추진일정		추진사항		내용
4월 중순		• 계획수립 및 통보		․감사관 → 실‧국‧본부, 사업소, 자치구
9.10.까지		• 시민추천		․서울시 홈페이지를 통한 온라인 접수
9.30.까지		• 홍보 추진		․서울시 홍보매체 활용 및 관련부서 홍보 지속적 의뢰
		• 수상후보자 추천		․실‧국‧본부, 사업소, 자치구, 시민 → 감사관, ․자체공적심사위원회 거쳐 추천(시민 추천 후보자 포함)
10.13. ~10.17.		• 후보자 공적 공개검증 및 이의신청 접수		․시‧자치구 홈페이지, 행정포털 게시로 공개검증 및 이의신청 접수
11.7.까지		• 공적 사실 확인		․서울시 감사관 : 수상후보자 공적 확인 (공적사실 및 이의신청 내용 등)
11.14.까지		• 사전 실무심사		․서울시 감사관, 주요 과장 등 5인 이내 실무심사
		• 심사위원회 구성		․민간 전문가, 3급 이상 공무원, 시의원 등 15인 이내로 구성(공무원 아닌 자 과반수)
11.28.까지		• 심사위원회 개최 및 수상자 선정		․수상후보자 공적심사 및 수상자와 수상등급 확정
12월 중		• 시상식		․정례조례 연계 검토

□ 소요예산

구분	금액	산출내역	예산과목
합계	12,050천원
시상금	9,000천원	- 대상 5,000천원☓1명=5,000천원 - 본상 2,000천원☓2명=4,000천원	감사관 감사담당관, 시정 청렴도 향상, 시정 청렴도 향상, 청렴의식 향상 및 청렴문화 확산, 포상금(303-01)
심사위원 수당	2,000천원	- 심사수당 150천원☓10명=1,500천원 ※ 2시간 이상 1인당 150천원 - 사전검토수당 50천원☓10명=500천원	감사관 감사담당관, 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 사무관리비(201-01)
상패 제작비	1,050천원	- 상패제작 350천원☓3개=1,050천원

□ 협조사항

○ 수상후보자 추천

- 추천기한 : 2014. 9. 30. 까지 (시민 : 2014. 9. 10.까지)

- 추천권자 : 본청 실‧국‧본부장(4급 이하 산하 사업소 포함),         사업소장(3급이상), 자치구청장, 시민

○ 하정청백리상 홍보

- 시민소통담당관, 뉴미디어담당관 등 : 시민대상 홍보

- 본청 실․국․본부 등 : 소속 직원대상 홍보

- 자치구 : 소속 직원 및 구민 대상 홍보, 자체 홈페이지 및 구 소식지 게재 등

○ 시상식

- 총무과 : 시상식을 4분기 정례조례와 연계 시행 예정

붙임 1.역대 수상자 현황(제1회~5회) 1부.

2.수상후보자 추천 시 제출서류 및 유의사항 1부.

3.추천대상자 명단 등 서식 Ⅰ~Ⅴ 각 1부.

4.‘방 안에서 우산쓰는 정승’ 하정 류관 소개(별도붙임) 1부.  끝.

붙임 1

역대 하정 청백리상 수상자 현황

수상연도	연번	수상등급	성명	수상당시직급		비고
				소속	직급
2009 (제1회)	1	본상	서영신	강남소방서 예방과	지방소방교
	2	본상	김정환	강서구 주민생활지원과	사회복지6급
2010 (제2회)	3	본상	김준재	영등포소방서 예방과	지방소방장
	4	본상	신명승	중랑구 도시개발과	지방시설주사
2011 (제3회)	5	대상	김한수	행정국 (수도권교통본부파견)	지방행정주사
	6	본상	이해관	맑은환경본부 친환경교통과	기능8급기계원
	7	본상	김창규	서대문소방서 예방과	지방소방장
2012 (제4회)	8	본상	한기숙	어린이병원 간호부	간호6급
	9	본상	이현국	마포구 청소행정과	기능7급
2013 (제5회)	10	대상	최영수	구로소방서 119안전센터	지방소방장
	11	본상	손형사	성북구 안암동	행정사무관
	12	본상	김영준	광진소방서 예방과	지방소방위

붙임 2

수상후보자 추천시 제출서류 및 유의사항

1. 제출서류

① 추천대상자 명단 1부【서식Ⅰ】

② 공적조서 1부【서식Ⅱ】및 증빙자료

③ 홈페이지 게시용 공적사항 1부【서식Ⅲ】

④ 추천기관용 현지조사 확인서 1부【서식Ⅳ】

⑤ 공적심사의결서 1부

⑥ 인사기록카드 사본 1부

⑦ 사진(최근 6개월 이내 촬영한 명함판) 2매 또는 사진파일

※ 감사관용 사실조사서(Ⅲ.자산상태만 기재) 별도제출 1부【서식Ⅴ】

2. 추천시 유의사항

○ 형식적 공적심사, 안배식 추천, 특정업무 편중 추천 지양

○ 추천대상자의 공적내용 사실여부에 대해 확인을 철저히 하여 엄정하고 투명한 공적심사

○ 추천기관에서는 비위사실 등을 면밀히 확인

○ 실국․본부, 사업소, 자치구에서는 가급적 많은 공무원들이 추천될 수 있도록 본 내용을 전 직원에게 공람

3. 공적조서 작성요령

○ □근속기간□란은 공무원 총 근무경력을 기재

○ □경력□란은 직급별로 작성하되, 근무부서를 (   )안에 표시

○ □가족사항□란 중 부모는 동거여부를 (    )안에 표시

○ □공적사항□은 구체적 사례 및 증거를 제시하여 작성 후 증거자료 별도제출 (공적조서와 비교가능하도록 공적 증거자료 정리)

붙임 3

【 서식 Ⅰ】

추천대상자 명단

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

기관명	추천 순위	소속	직급 (직위)	성명 (한자)	연령 (성별)	근속기간 (년,월)	연락처

※ 기재요령 : 소속은 과단위 까지 기재

【 서식 Ⅱ 】

공  적  조  서 (예시)

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

성명(한자)						주민등록 번 호
주 소
소 속						직 급(직위)
근속기간						담당업무
가족사항		부 1(동거여부), 모 1(동거여부), 처 1, 자2, 녀1				재산규모				∘동산 백만원 ∘부동산 백만원 ∘기타 백만원
공무원 경력									포상 및 징계기록
년월일	이 력			년월일	이 력				년월일			내 용
‘93.2.1～ ’95.2.3	지방행정서기보 (○○국 ○○과)			‘04.2.1～ ’06.2.2	지방행정주사보 (○○국 ○○과)				‘94.3.1			○○구청장표창
‘95.2.3～ ‘96.10.16	지방행정서기보 (○○국 ○○과)			‘06.2.3～ ‘08.10.16	지방행정주사 (○○국 ○○과)				‘98.4.5			○○시장표창
‘96.10.17～ ‘98. 2.5	지방행정서기 (○○국 ○○과)			‘08.10.17～ ‘10. 2.5	지방행정주사 (○○국 ○○과)				‘05.5.5			대통령표창
‘98.2.6～ ‘00.2.7	지방행정서기 (○○국 ○○과)			‘10.2.6～ ‘12.2.7	지방행정사무관 (○○국 ○○과)
‘00.2.8～ ‘04.1.31	지방행정주사보 (○○국 ○○과)			‘12.2.8～ 현재	지방행정사무관 (○○국 ○○과)
공 적 요 지(100자 내외)
조 사 자
소 속							직 위
직 급							성 명
위의 기록이 틀림없음을 확인합니다. 2014년 월 일 추 천 자 ○○○ 장 ○○○ □

공  적  사  항

※ 가능한 개조식으로 계량화․구체화하여 작성

【 서식 Ⅲ 】< 서울시 및 자치구 홈페이지 게시용 >

공  적  사  항

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)
공 적 사 항
1. 진하게 ◦ - - ◦ 2. 진하게 ◦ ◦ ※ 서술적 개조식으로 요약 작성

< 작성요령 >

1. 작성매수 : 1인당 2매이내

2. 공적내용을 요약하되 구체화(6하 원칙 준수, 계량화)

【 서식 Ⅳ 】(추천기관용)

※ 구청은 감사부서장 / 본청은 자체감사부서장(소방, 상수도) 또는 소속부서장

현지조사 확인서

1. 인적사항

소 속
직 급
성 명	(한글) (한자)

2. 현지조사 확인내용

○ 공적사항(공적내용과 일치여부)

○ 청렴성 여부

○ 주변여론(공․사생활 등)

2014년  월   일

조사자		소속				직급				성명				□

【서식 Ⅴ 】(서울시 감사관용)

□제5회 하정 청백리상□ 수상후보자

사  실  조  사  서

인적사항

기 관	소 속	직급 (직위)	성명 (한자)	생년월일 (나이, 성별)	최초임용일	근속기간 (년, 월)	연락처	비고
			()	( )		00년00월

세부 검증내용

Ⅰ. 추천경위

□

□

Ⅱ. 공적확인

- 공적조서

구 분	공적조서내용	확 인 결 과
청 렴 성	○	-
헌신․봉사성	○	○
공․사생활	○	○
업무처리능력 (공정,투명,친절)	○	○
시정 기여도	○	○
기타 특이사항	○ 표창 - ○ 징계 -

Ⅲ. 자산상태 - [김00]

- 신고자산

구 분	공적조서 내용	확 인 결 과
부 동 산 (본인,처, 자녀,동일 주민등록상 존속)		구분	소유자	소재지	면적 (㎡)	공시지가 (취득일)	취득과정 (자금출처등)
		주택
		토지
		회원권 (골프,톤도등)
동 산 (본인)		구분	거래처 (은행 등)			잔 고
		예 금
		주 식
		자동차
		채 권
기 타	※채무 : - - -

※ 증빙자료 첨부 : 등기부 등본, 카드거래내역 등 최대한 확보

- 미신고 자산 :

- 자산형성 과정 (통장 거래내역 별첨)

□

□

Ⅳ. 여론내용

□

□

조사자 종합의견

□

□

2014.  .

조사자		소속				직급				성명				□
확인자		소속				직급				성명				□