문서번호	예산담당관-4481
결재일자	2014.4.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	제도기금팀장	예산담당관
이선아	김해인	04/08 한영희

2014년도 기금운용관리시스템 유지보수 및 기능개선 사업계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2014. 4.

2014년「기금운용관리시스템」

유지보수 및 기능개선 사업계획

기금업무의 효율적이고 정확한 운용을 위한 기금운용관리시스템의 기능 개선 및 유지 보수 용역을 2013년에 이어 2014년에도 연계 실시하여 안정적인 시스템을 구축하고자 함

Ⅰ		추진목표

□ 기금 결산 및 통계 자료 관리 등 업무 지원

□ 기금운용관리시스템 기능개선 및 시스템 정상 운영에 필요한 유지보수

□  사용자 편의성 제고를 위한 디자인 및 시스템 개선

Ⅱ		추진계획

□ 사업기간 : 계약일 ~ 2015. 2. 28

□ 사업내용

□ 기금 결산 및 통계자료 관리 등을 위한 시스템 보완 개발

- 세입·세출 결산 및 단위·세부 사업별 지출내역 관리 기능 개선

- e-호조 시스템 연계를 통한 결산보고서 및 각종 통계자료 출력

□ 기금 계획변경에 따른 상세내역 출력 기능 추가 보완

- e-호조시스템 연계부문 재분석과 관련 프로그램 수정·보완을 통해 기금계획 변경 사유 등 사업별 세부내역 조회 기능 추가

□ 시스템 장애 사전예방 등 시스템 정상 운영에 필요한 유지 보수

- 시스템 장애복구 등 안정적인 시스템 운영을 위한 유지 보수

□ 시스템 디자인 등 사용자의 편의성을 높여 시스템 활용도 향상

- 시스템 사용방법 및 디자인 개선 등 사용자 요구사항 반영 등 시스템 활용도 향상

□ 주요 기능개선 및 유지보수 내역

구 분	기 능 명	추진기간	추진내용
기금운용계획	사항별설명서	2014. 4. 10 ~ 2014. 4. 30	e-호조 시스템 연계부문 재분석을 통한 정확한 데이터 추출할 수 있도록 프로그램 수정·보완
	가용재원	2014. 5. 1 ~ 2014. 5. 31	e-호조 및 시금고통합관리시스템을 연계하여 기금별 재정투융자기금의 가용재원 판단 기능 구축
	기금운용계획안	2014. 6. 1 ~ 2014. 6. 30	기금 변경차수별 상세내역 출력 및 변경사유 수기입력이 가능하도록 기능 추가, 한글사업계획서 및 가용재원을 통한 예산담당관 승인 절차를 통해 자료 현행화
기금현황관리	정기예금 거래내역	2014. 4. 10 ~ 2014. 4. 30	기금계좌별 실시간 거래내역 조회 기능
	기금 카드	2014. 4. 10 ~ 2014. 4. 30	기금 개요 등 현황 관리
기금결산관리	세입결산관리	2014. 4. 10 ~ 2014. 4. 30	각 기금의 세입 건별 누락사례를 방지하기 위해 수입계좌 거래내역에 수입과목 코드 입력 시 e-호조시스템 자동 수납 처리 구현
	세출결산관리	2014. 4. 10 ~ 2014. 4. 30	e-호조 연계를 통한 결산보고서 출력 등
	대차대조표	2014. 7. 1 ~ 2014. 7. 31	기금별 순자산 자동계산 기능
	손익계산서	2014. 7. 1 ~ 2014. 7. 31	기금 수익과 비용 등 당기순이익 계산
통계자료 관리	단위·세부사업별 지출내역 등	2014. 8. 1 ~ 2015. 2. 28	e-호조시스템 연계를 통한 통계자료 출력
시스템 관리	내부거래 이자계산관리 및 사용자 관리 등	2014. 4. 10 ~ 2015. 2. 28	e-호조시스템 연계를 통한 불필요한 자료관리 축소 등 시스템 관리체계 개선

□ 계약방법 : 수의계약

□ 근    거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조 4호 아목

□ 사    유

- 기금예산편성․운용 및 결산 시 시스템을 통한 신속하고 안정적인 지원체계와 e-호조시스템과의 긴밀한 연계 유지 필요

-  '09년도 e-호조시스템과 재정통합관리시스템을 연계구축하고, '13년도 기금운용관리시스템 유지보수 및 기능개선 용역을 시행하여, 우리시 재정업무 전반에 노하우를 보유하고있는 전문업체와의 계약이 불가피함

- 또한, 예산편성 시 예산부서의 검토를 위해 필수적인 요구/조정/확정 단계별 사항별설명서 관리체계를 구축한 유일한 업체임

제25조 제4호 : 특정인의 기술ㆍ용역 또는 특정한 위치ㆍ구조ㆍ품질ㆍ성능ㆍ효율 등으로 인하여 경쟁을 할 수 없는 경우로서 다음 각 목의 경우

아. 해당 물품의 생산자나 소지자가 1인뿐인 경우로서 다른 물픔을 제조하게 하거나 구매해서는 사업목적을 달성할 수 없는 경우

□ 소요예산 : 31,000천원

- 재정운용의 건전성 제고, 시정성과주의 제고, 성과주의예산운영(재정정보), 공공운영비(201-02)

※ 세부 산출내역

(단위 : 원)

구 분		산 출 내 역	금 액
총 계		총사업비(기능개선+유지보수)	31,000,000
기능 개선	개발원가	- 개발원가 = 기능점수×{분석단가+ 설계단가+(구현단가+시험단가)× 언어계수}×규모계수×어플리케이션 계수×품질․특성계수 = 92.8×{94,511+119,382+(159,177+124,357) ×1}×0.65×1×1=30,004,797	30,004,797
	제 안 가①		25,181,819
	부 가 세②	제안가의 10%	2,518,182
	소 계	① + ②	27,700,000
	기능개선 사업비		27,700,000
유지 보수	요율제 유지관리비	- 재산정된 개발비 : 31,556,610 - 유지관리 총점수(TMP) : 30 - 유지관리 요율 = 10+5×TMP/100 = 11.50% - 유지관리비 = 재산정된 개발비×요율+직접경비 = 31,556,610×0.115 + 0 = 3,629,010	3,629,010
	제 안 가③		3,000,000
	부 가 세④	제안가의 10%	300,000
	소 계	③ + ④	3,300,000
	유지보수 사업비		3,300,000

※ 산정기준 : SW사업대가산정가이드에 의거 기능점수 방식(기능개선)과 요율제 유지관리비(유지보수) 산출법을 적용하여 산정함.

Ⅲ		추진일정

□ 사업계약 체결           : 2014. 4.

□ 시스템 기능개선         : 2014. 4. ~ 8.

□ 시스템 유지보수 및 보강 : 2014. 9. ~ 2015. 2.

별첨  1. 기금운용관리시스템 현황

2. 기술적용계획표

별첨  1. 기금운용관리시스템 현황

기금운용관리시스템 유지보수 및 기능개선 용역

□ 시스템 유지보수 및 기능개선 용역 : '13.7.19 ~ '14.2.28

※ '12. 2. 9 ~ ‘12. 7. 31. 시스템 구축(구축비 : 35,063천원)

□ 용역비 : 33,400천원

□ 사업내용

- 기금운용계획관련 가용재원 규모 및 사항별설명서 조정 내역 출력을 통한 기능 개선

- e-호조 데이터 및 시금고 자료 연계를 통한 기금관리 기본 체계 구축

- 재투기금과 타 회계간의 내부거래 절차 개선

- 예산편성 시 기금별 세부사업 검토자료의 효율적 관리를 위한 유지보수

□ 시스템 구성도

기금운용관리 체계	재정통합관리시스템 메인 화면

□ 보완 필요 사항

- 이호조 시스템 연계를 통한 자료 추출 시 데이터 오류에 대한 프로그램 수정·보완

- 사용자 편의성 제고를 위한 디자인 개선 및 시스템 운용 절차 개선

별첨  2. 기술적용계획표

■ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	2014기금운용시스템 유지관리
작성일	2014.4.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(행정안전부고시) o 전자서명인증업무지침(행정안전부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(행정안전부고시) o 정보보호시스템 평가인증 지침(행정안전부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관도메인명및IP주소체계표준(행정자치부고시) o 개인정보의 안전성 확보 조치 기준(행정안전부고시) o 전자정부 정보보호관리체계(G-ISMS) 인증 등에 관한 지침(행정안전부훈령) o 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 용역계약 일반조건(행정안전부예규) o 표준개인정보보호지침(행정안전부 예규) o 엔지니어링사업 대가의 기준(지식경제부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(지식경제부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(지식경제부고시) o 분리발주대상 소프트웨어(지식경제부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(지식경제부고시) o 소프트웨어사업하도급계약의 적정성 판단기준(지식경제부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화 지침(공정거래위원회지침) o 정보보호조치 및 안전진단 방법·절차·수수료에 관한 지침(방송통신위원회고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.				o
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1			o
	- XHTML 1.0			o
	- XML 1.0, XSL 1.0			o
	- ECMAScript 3rd			o
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0			o
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					o
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					o
서비스 전달 프로토콜	IPv4			o
	IPv6					o

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과						부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.								o
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0							o
	- UDDI v3							o
	- RESTful							o
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0							o
	- ebXML/BPEL 2.0/ XPDL 2.0							o
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0							o
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0							o

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							o
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							o
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						o
	o 부가통신: VoIP - H.323						o
	- SIP						o
	- Megaco(H.248)						o
운영체제 및 기반 환경	o 개방형 운영 체제 및 기반환경 : POSIX						o
	o 무선용 운영 체계 - android						o
	- IOS						o
	- 윈도우폰7						o
	o 무선용 기반환경 - Java						o
	- Objective C						o
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		o
	- ORDBMS						o
	- OODBMS						o
	- MMDBMS						o
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000						o
소프트웨어 공학	o 모델링 : UML2.0		o
	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		o

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			o
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			o
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부 장관에 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부에 표준 등록을 요청하여야 한다.			o
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.						o
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01		o
	o 동적표현 - JSP 2.1		o
	- ASP					o
	- PHP					o
프로그래밍	o 개방형 프로그래밍 - J2EE 5, J2SE 5.0, Java Servlet 2.5		o
	o 웹프로그래밍 - XML 1.0, XSL 1.1		o
	- RDF					o
	- AJAX		o
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0					o
	- SOAP 1.2					o
	o 문자셋 - EUC-KR					o
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		o

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.			o
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.								o
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼		o
기술적 보안	o 국가용 암호 제품 대상(국정원 보안적합성 인증 필요) - PKI제품							o
	- SSO제품							o
	- 디스크․파일 암호화 제품							o
	- 문서 암호화 제품(DRM)등							o
	- 메일 암호화 제품							o
	- 키보드 암호화 제품							o
	- 하드웨어 보안 토큰							o
	- DB암호화 제품							o
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - 침입차단							o
	- 침입탐지							o
	- 침입방지							o
	- 통합보안관리							o
	- 보안관리서버							o
	- 웹방화벽							o
	- DDos 대응							o
	- VOIP 보안							o
	- 무선침입방지							o
	- 무선랜 인증							o
	- 가상사설망							o
	- 네트워크 접근통제							o
	- 스팸메일차단							o
	- 바이러스백신							o
	- PC매체제어							o
	- PC침입차단							o
	- 콘텐츠보안							o
	- 자료유출 방지							o
	- 메일보안							o
	- 서버보안							o
	- DB접근 통제							o
	- 다중영역구분							o
	- 스마트카드							o
	- 보안USB							o
	- 복합기 완전삭제							o