문서번호	도로계획과-5850
결재일자	2017.4.18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
전문관	도로정책팀장	도로계획과장	안전총괄관
정용훈	이승석	하종현	전결 04/18 이진용

동부간선도로 지하화 타당성 조사 및 기본계획

자문회의 결과 보고

2017.  4.

안전총괄본부

(도로계획과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	자문위원 회의 개최
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

동부간선도로 지하화 자문회의 결과 보고

Ⅰ		회의개요

○ 일시/장소 : '17. 4. 11(화) / 시청 본관

시 간	자문분야	장 소
10:00 ~ 12:00	도로, 교통, 토질, 시공, 구조	3층 공용회의실
14:00 ~ 16:00	방재, 환경	9층 기술심사담당관 회의실

○ 자문안건 : 동부간선도로 지하화 노선, 구조 등 적정성 검토
터널 방재·환경 문제 검토 등

○ 자문위원 : 16명

분야		성 명	소 속
외부위원	도로	양 현	㈜진우엔지니어링 사장
		김 태 완	중앙대학교 교수
	교통	유 정 복	한국교통연구원 본부장
		김 선 배	㈜인우 전무이사
	토질·지반	강 병 윤	㈜수성엔지니어링 부사장
		오 해 진	㈜제일엔지니어링 부사장
	시 공	우 재 경	㈜제일엔지니어링 부사장
		심 재 범	㈜삼호개발 부사장
	구 조	유 제 남	㈜유신 부사장
	방재분야	류 지 오	신한대학교 교수
		신 현 준	건설기술연구원 선임연구원
		김 효 규	주성지앤비 대표
	환경분야	이 종 범	강원대학교 교수
		최 유 진	서울연구원 연구위원
내부 위원	교 통	강 진 동(代 박상구)	교통운영과장
	설계, 공사	김 영 수(代 여용석)	도시기반시설본부 토목부장

Ⅱ		주요 자문내용

□ 자문사항

구 분	자문 세부내용
노선계획	▹ 최적노선 선정 : 민자(유로, 무료)터널, 재정터널 ▹ 재정터널 구간별 계획(시·종점, IC 연결, 민자터널 접속 등) ▹ 설계 속도(민자터널 80km/h, 재정터널 70km/h) ▹ 대형차 운행노선 등
교통수요예측	▹ 교통수요예측의 적정성 ▹ 경제적 타당성 분석 결과 등
토질·구조	▹ 터널 단면 구성의 적정성 등
시 공	▹ 민자터널, 재정터널 시공시기 등
환기/방재/환경	▹ 민자·재정 터널 환기방식(종류식, 횡류식) ▹ 바이패스(By-Pass) 방식 적용성 검토 ▹ 환기소, 환기·배연탑 설치 여부 및 방안 등

※ 동부간선도로 지하화 민자사업 시점 연장(영동대로 경기고앞 → 학여울역, 2.4km)에 대한 타당성 조사 착수자문 포함 진행

□ 주요의견

도로·교통분야

○ 계획과 같이 재정터널(4차로, 전차종) + 민자터널(4~6차로, 소형차)이 바람직함.

○ 재정터널의 본선, 연결로 계획 시 대형차를 고려하여 충분한 여유폭 확보 필요

○ IC의 유출입교통량으로 인해 터널 본선이 정체되지 않도록 방안마련 필요(지상접속부 교통처리, 터널내·외 ITS안내, 진입금지, 미터링 등)

○ 터널내 과속방지를 위해 유·출입부, 직선부 단속카메라 설치 필요

○ 재정터널과 민자터널 합류시 정체되지 않도록 충분한 가속차로를 확보하고, 운행혼선이 없도록 차종별 사전정보 제공 등 대책 필요

토질·구조·시공계획

○ 하천통과구간의 시공 및 운영사례 등을 고려하여 단면계획, 운영계획 수립이 필요

○ 하천 내 지층에 대한 투수성, 관입성 등 안전성과 시공성을 고려하여 적정한 사업비 반영

○ 재정터널 구간 중 풍화암층에 설치하는 것으로 계획된 곳이 있는 바, 종단조정이나 차수 및 보강방법 등의 추가 검토 필요

○ 연결로 시공시 死 공간을 최소화하여 경제성 확보

○ 연결로 구간의 동절기 결빙대책 혹은 종단경사 완화방안 등 검토 필요

○ 추가 연장구간은 삼성통합역사의 구조물 부력방지 Anchor 설치를 고려하여 간섭여부 등 검토 필요

환기·방재·환경

○ 터널 진출입로가 많은 재정터널은 횡류식 환기방식 적용이 바람직함. (가능한 경우, 민자터널도 횡류식 적용 검토 필요)

○ 재정터널과 민자터널 접속부 풍량제어를 위한 기류 유입차단시설 또는 통합자동제어 방안 등 종합적인 검토 필요

○ 연결램프를 통한 환기시스템은 효과적이며, 배출지점에서의 재순환 방안 추가 검토 필요(에어커튼, 정화시설 등)

○ 사고 화재시 연기확산 방지 등 방재계획에 대한 면밀한 검토 필요

Ⅲ		조치 계획

○ 자문회의 결과를 용역사에 통보하여 제시된 자문의견에 대해 면밀한 검토 후 설계에 반영토록 조치코자 함.

따로 붙임 : 자문위원 참석조서 및 위원별 자문의견 1부. 끝.