문서번호	재난관리과-1807
결재일자	2017.3.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	구조팀장	재난관리과장		소방서장
명노선	김효순	박만영		03/23 김형철
협 조

2017년 119구조대원 감염방지·건강관리 계획

도봉소방서

(재난관리과)

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갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
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선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
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타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2017년 119구조대원 감염방지·건강관리 계획

각 종 재난현장에서 긴급구조 활동 중 유해물질, 생물․감염체 접촉이 불가피한 119구조대원의 안전관리를 위한 감염방지 및 건강관리 추진 계획임.

Ⅰ		관련근거 및 추진목표

□ 관련근거

○「119구조․구급에 관한 법률」제23조(안전사고방지대책등 수립·시행)

- 시행령 제25조(안전사고방지대책) / 제26조(감염방지대책) / 제27조(건강관리대책)

○「소방공무원 보건안전 및 복지 기본법」제14조, 제16조

○ 2017년도 소방재난 업무가이드「재난대응행정편」

○ 2017년 119구조․구급집행계획 Ⅳ.구조․구급대원 현장활동 관리

□ 추진목표

	⇨	안전교육		대원 안전 마인드 제고 및 위험 예지능력 강화
	⇨	감염방지		안전장구 확충 및 오염장비 멸균, 위생관리 생활화
	⇨	안전관리		재난유형별 신체보호장비(PPE) 착용 의무화

	⇨	건강검진		연 2회 정기 건강검진
	⇨	진료지원		병원진료비 자기부담금 지원관리

Ⅱ		추진개요

□ 추진개요

○ 추진기간 : 2017. 3월 ~ 2018. 2월(12개월)

○ 추진대상 : 구조대원

○ 추진방법

- 추진계획 및 지도·감독 : 재난관리과

- 감염방지 및 건강관리 수행 : 현장대응단

□ 2017년 예산편성(본부)

계	건강검진	유해물질접촉 특별검진
512,765,000	492,765,000	20,000,000

□ 지도ㆍ감독(재난관리과)

○ 119구조대원 유해물질, 감염․생물체 접촉 가능성

- 붕괴·수난 등 구조현장 접촉 중 혈액 등으로 감염

⇨ 혈  액 : HIV 인간면역결핍 바이러스, B형 간염, C형 간염

⇨ 호흡기 : 사스, 인플루엔자, 결핵, 홍역, 수두, 디프테리아 등

⇨ 접  촉 : A형 간염, 콜레라

- 유해물질 누출방지․수거, 화재사고 진압 현장 활동간 유독물질 흡입

- 유해동물 조치 중 외상으로 인한 광견병, AI 등 전염병 감염

- 불안전 시설물 조치 시 외상으로 인한 A형 간염, 파상풍 감염

- 유해성 분진, 유해성 가스가 누출된 사고현장에서의 활동으로 가스중독

- 방사능 동위원소 또는 측량·검진 등 발생장치가 있는 병원, 사무실 화재현장

인명구조 활동으로 피폭의심 등

○ 재난사고현장 긴급구조 활동 중 감염경로

- 기타 동물포획 등 구조장비 오염에 따른 2차감염

- 119구조대원 면역력 약화로 인한 감염발생 우려

○ 질병관리본부, 보건소 등 감염예방 관련기관과 협업체계 유지

- 질병관리본부 등 전염ㆍ감염예방 주의보 모니터 및 구조대원 정보제공

- 고위험병원체 의심환자 발견 시 질병관리본부 신고 및 통보조치

☏ 질병관리본부(043-719-7100) / 관할 보건소(120)

○ 기타 현장안전담당관의 현장활동 종료 후 대원 건강상태 확인 결과

Ⅲ		추진계획

□ 감염방지위원회 구성ㆍ운영

○ 추진부서 : 재난관리과

○ 구성운영

- 위 원 장 : 도봉소방서장

- 위원 및 간사 : 6명<과장 2, 구조운영1, 구급운영 1, 자문의사 1, 간사 1(구급팀장)>

- 운영시기 : 연 2회(상·하반기)

○ 운영내용 : 구조대원 건강관리, 감염방지 현장활동 평가, 보완

○ 조치사항 : 위원회 개최 후 10일 이내 평가서 작성

○ 업무처리

위원회 구성	⇨	위원회 운영	⇨	결과보고	⇨	변경보고
내부결재		내부결재		내부결재		내부결재

※ 『2017년 119구급대 감염관리추진 계획』(재난관리과-282호  2017. 01. 16.)에 따른 감염방지위원회와 통합운영

□ 119구조대원 감염방지 및 위생관리

□ 감염방지 업무책임「현장안전점검관」지정ㆍ운영

○ 추진부서 : 현장대응단(구조대)

○ 업무책임

(1차) 책 임 자 : 구조대장 - 현장 감염방지·안전관리 활동 및 추적관리

(2차) 책 임 자 : 지휘팀장 – 현장 감염방지 및 안전관리 전반에 관한 사항

○ 업무처리

- 출동대별 근무교대시 일일지정 및 근무일지 기록관리

※ 현장안전점검관 운영관련 기타사항은 『2017년 도봉소방서 보건안전 및 복지           집행계획』(소방행정과-2187호. 2017.02.23.)에 따름

□ 감염방지 교육

○ 추진부서 : 현장대응단(구조대)

○ 추진방법

- 정기교육 : 연 1회 이상 감염방지(안전관리) 교육 실시

※ 감염방지위원회 등 구급대와 병행 실시

- 일상교육 : 월 1회 이상 구조대장 주관 감염방지교육 및 장비점검

- 특별교육 : 119구조대 근무 신규임용자 또는 전보자 배치 시

○ 업무처리

- 일상·특별교육은 구조대원 교육ㆍ훈련 추진계획에 따라 실시하고 근무일지 기록

교육주관	⟹	교육계획ㆍ결과기록
구조대장		근무일지에 기록관리

□ 구조장비 위생관리(119감염관리실)

○ 추진부서 : 현장대응단(구조대)

○ 위생관리

- 정기(월1회) : 유해동물 포획ㆍ관리용 장비, 공기호흡기 면체 등

- 수시(출동후) : 화학, 생물, 방사능 등 출동 및 동물 등 생물체 포획장비 및

신발, 사체인양, 사상자 인명구조 활동종료 후 필요시

○ 관리방법

- 오염장비 세척 및 소독

- 소독․멸균 필요시 119감염관리실 이용(구급팀․현장대응단 구급대 협조)

□ 재난유형별 119구조대원 신체 및 호흡보호장비 착용관리

○ 착용준수 : 구조대원(구조대장, 구조대원 등)

○ 착용기준 : 119구조대원 신체 및 호흡보호장비 착용기준

○ 탈착시기 : 구조버스

※ 차량 외부 현장활동은 반드시 차량내부에서 보호장비 탈착준수

□ 119구조대원 정기 건강진단 실시

○ 대    상 : 119구조대원 전원

○ 횟    수 : 연 2회

- 구급대원 건강진단 시 병행 실시

- 신규채용자로 6개월 이내 구조대원으로 배치된 자는 공무원 채용 신체검사

결과로 갈음

- 연 1회는 소방공무원 건강검진과 병행실시

○ 검진기관 : 지정 응급의료기관, 건강검진센터 등

○ 검진결과 조치

- 만성질병으로 인하여 구조업무를 수행할 수 없을시 보직변경 추진

- 전염성 질병 보균자로써 타인에게 위해를 끼칠 우려가 있거나 구조업무

수행에 지장이 있을시 즉시 추적관리

- 기타 질병에 대하여는 재검진을 실시하도록 독려하고 치료병행

- 정기검진결과는 소방공무원 퇴직 시까지 별도 보관

※ 『2017년 구조․구급대원 건강검진 추진계획』(재난관리과-782호. 2017.02.07.)에 따라 구급대와 병행실시

□ 119대원 특별건강관리(병원진료비 자기부담금 지원관리)

○ 추진기간 : 연중 수시

○ 지원대상 : 현장출동 119대원

- 재난사고 현장에서 오염물질 및 감염환자 접촉한 119대원

- 신체부상으로 공무상재해 등 병원진료비를 자기 부담한 119대원

○ 업무담당 : 감염방지 업무책임 현장안전점검관 및 부서장

○ 감염방지 업무책임 현장안전점검관 및 부서장 조치사항

- 의료기관에 특별 건강진단 또는 진료실시

- 건진 결과 이상이 없는 경우에도 15일 동안 추적ㆍ관리

- 건진 결과 감염ㆍ보균 사실이 확인된 경우에는 격리, 입원치료

- 진료결과 신체, 정신적 장애가 발생된 경우에는「소방공무원 보건안전 및 복지

기본법」소방활동 공무상재해 조치기준에 준하여 조치

○ 보고시기 : 즉시 또는 노출․접촉사실 인지한 경우 48시간 이내

○ 보고방법

- 유선보고 : 현 장 → 소방서(재난관리과) → 본부 재난대응과

- 서면보고 : 재난관리과로 ‘유해물질 접촉보고’

○ 업무처리 : 발생보고(119대원) → 확인ㆍ청구(구조운영) → 지원ㆍ관리(본부)

			(안전지원과)		질병확진		안전사고보고	→	공무상재해 건강관리
					↑			↙	자기부담금 발생
① 접촉ㆍ의심	⟹	② 유선보고	⟹	③ 병원진료		→	④ 추적관리(15일)		⑥ 업무지원, 이력관리
119대원		소방서,특수구조단		부서장/119대원			부서장/119대원	←	본부 재난대응과
					↓		경과↓보고		비용지급
							⑤ 확인·청구	→	↑
			(재난대응과)		건강양호		소방서, 특수구조단

Ⅳ		행정사항

○ 현장대응단 구조대는 『재난현장 표준작전절차(SOP)』등 관련 규정을 준수하여       대원·장비에 대한 감염방지 및 안전관리 철저

○ 유해물질 등으로 인한 오염 또는 감염이 의심되는 구조대원 발생시 “감염성       질병 및 유해물질 등 접촉 보고서”를 작성하여 48시간 이내 보고

붙 임 : 1. 감염성 질병 및 유해물질 등 접촉 보고(서식) 1부.

2. 119구조대원 신체 및 호흡보호장비 착용 기준 1부.  끝