문서번호	안전총괄과-3934
결재일자	2017.3.21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	사회안전팀장	안전총괄과장
박희원	윤선재	03/21 송정재

축제안전관리계획 심의 결과

2017.  3.

안전총괄본부

(안전총괄과)

축제안전관리계획 심의 결과

「‘17 서울밤도깨비야시장」 축제안전관리계획을 시(市) 내𐤟외부

전문가를 통하여 심의하였으며, 안전강화를 위한 요구조치사항을 축제주관부서에 통보하여 사고 발생을 예방하고자 함

□ 심의개요

○ 일    시 : 2017. 3. 17(금) 14:00 ~ 15:30

○ 장    소 : 신청사 10층 공용회의실

○ 참 석 자 : 한국방재협회 김종수 위원 등 9명

- 외부위원(4) : 김종수(한국방재협회), 류희인(서울시립대학교), 원종석(서울연구원),

최희천(열린사이버대학교)

- 내부위원(2) : 오재경(재난협력팀장), 김세교(교통안전팀장)

- 서면심의(3) : 양철근(구조대책팀장), 권순옥(응급의료관리팀장), 박철규(안전점검팀장)

○ 심의안건 : ‘17 서울밤도깨비야시장

□ 심의결과 및 보완 사항

축 제 명	심의결과	주요 보완 사항
‘17 서울밤도깨비야시장	조건부 원안 동의	․행사가 3~10월까지 개최될 예정이므로 인파가 갑자기 몰리는 벚꽃축제, 불꽃축제 등 대규모 행사기간에는 강화된 안전관리계획 필요 ․지역별(행사장별) 특성을 감안하여 발생가능성이 높은 사고를 예측하고 대처방법에 대하여 안전관리계획 보완(예: 여의도의 계단, 자전거 도로 등) ․푸드트럭 설치 등 시설물 설치상황 등을 감안하여 (사전)점검을 실시하고, 안전관리요원이 평상시 다니면서 위험요소를 체크하고 즉시 조치 ․안전관리계획 배치도의 행사공간 경계표시를 명확히 하고, 행사장 근접 지역은 시설관리기관(디자인재단, 한강사업본부, 시설공단 등)과 연계하여 협조체계 구축

□ 위원별 주요의견

위원명	주요의견
류희인	․안전관리계획상 행사배치도의 행사위치 등 행사계획을 보완하고, 재난대책본부가 설치될 현장 위치표시 ․여의도 벚꽃축제, 불꽃축제 기간에는 특별한 안전관리계획 필요
최희천	․재난대책본부 안전총괄책임자는 실제 상주하는 사람의 연락처를 기재하고 비상시 전화폭주를 대비하여 추가 연락처 기재 ․인파가 최대한 많이 몰려 통행이 어려울 때를 가정하여 구급차 위치를 설정하고 계획서에 표기
김종수	․응급환자 발생시 구급차가 갈 병원, 사전협의 등 실행내용 보완
원종석	․지역적 특징에 맞는 시나리오 필요 (예:여의도 벚꽃축제, 불꽃축제, DDP지역에 대규모 인파가 몰리는 경우 등) ․국내․외 유사한 행사 사고사례 참고
교통안전팀장	․푸드트럭이 한꺼번에 설치와 퇴거하므로 보행자 안전유의
재난협력팀장	․행사장 안전관리 지역범위가 어디인지 명시 ․행사장 관리기관의 유기적 협력관계(예:DDP방재실, 소화전 사용사전 협의)를 구축하고, 재난발생시 연계할 수 있도록 안전관리계획서에 명시 ․행사장별 특성에 따른 안전대책 필요 (예:계단이 많은 여의도의 특성, 여의도 불꽃축제 등) ․행사기간이 긴 만큼 계절별 특성(태풍, 장마, 폭염, 황사 등)에 따른 대책 필요 ․긴급차량 통행로를 구체적으로 제시하고 소화기 종류(가스계/분말) 고려 ․푸드트럭의 가스누출에 대해 사전점검 필요
응급의료팀장 (서면)	․ 의료본부의 의료진 구성 세부내역, 구급차는 허가받은 사설구급차인지 소방서 지원차량인지 명시
구조대책팀장 (서면)	․소화기 추가 설치 및 신속한 초기대응을 위하여 화재발생 인접장소에 배치, 응급환자 발생시 우선 119신고 ․도심행사, 불꽃축제 등 대규모 행사시 화재안전을 위해 인근소방서 협의 철저

□ 향후계획 및 행정사항

○ 축제주관부서에 요구조치 및 권고사항을 통보하고, 보완조치한 안전관리계획을 3.23까지 안전총괄과로 제출하도록 공문으로 요청

○ 외부전문가 회의참석수당 지급 : 400천원

- 산출내역 : 4명 × 100,000원 = 400,000원

- 예산과목 : 안전의식 확산 홍보활동 강화, 재난관리, 서울특별시 안전관리 계획수립, 사무관리비

붙  임 : 1. 심의결과 보완 및 권고사항 통보서 1부.

2. 대면 및 서면 심의의결서 각1부.  끝.