문서번호	관광정책과-3671
결재일자	2017.3.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	관광산업지원팀장	관광정책과장
김보경	최용훈	03/16 김재용

2017 서울국제트래블마트 사업제안서 평가 계획

2017. 3

관광체육국

(관광정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2017 서울국제트래블마트 사업제안서 평가계획

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2017 서울국제트래블마트 행사를 시행함에 있어, 제안업체의 사업수행
능력과 제안내용의 적정성 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상적격자를 선정하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 사 업 명 : 2017 서울국제트래블마트 행사 대행 용역

□ 사업기간 : 계약일 ~ ’17.11.30

□ 사 업 비 : 980백만원(부가세 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 주요 과업내용

○ 국내외 여행업 관계자 등 초청 및 관리

- 해외바이어 400여개 업체, 국내 셀러 800여개 업체

○ 홈페이지 개편·운영 및 ‘바이어-셀러’ 매칭

- 홈페이지 내 바이어·셀러 필수기재사항, 해당 업종 등 수정·보완 등

- 사전매칭(PSA) 서비스 및 현장매칭 서비스 운영

○ 트래블마트 행사 운영

- B2B 트래블마트 및 전시부스 운영, 관광설명회 등 기획·진행

- 관광 전공 학생 대상 세미나 개최, 팸투어, 공식만찬 등 부대 행사 운영

○ 홍보계획 수립·시행 및 계약실적과 참가자 만족도 조사 등 실시

- 언론 및 뉴미디어 등 다양한 매체를 활용한 홍보계획 수립 및 시행

- 행사 종료 후 약 1개월 간 상담테이블 운영에 따른 계약건수 및 만족도 조사

Ⅱ		평가위원회 구성 및 운영

□ 관련 근거

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(’17.2.23.)

□ 평가위원회 구성

○ 평가위원 : 총 7명

- 해당 분야 전문기관·단체 임직원 및 전문가, 대학교수, 시민단체 관계자, 공무원 등

- 전문성을 갖추고 평가위원 회피 사유가 없는 등 자격을 갖춘 인사

○ 위 원 장 : 참석위원 중에서 호선으로 선출

□ 평가위원 선정

○ 예비 평가위원 선정

- 후보배수 : 최종 평가위원 수의 3배수 이상

- 후보구성 : 기관, 위원회, 단체 등의 추천을 받아 인력풀(Pool) 구성

- 후보분류 : 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안유지

○ 최종 평가위원 선정

- 입찰참가자가 제안서 제출시 평가위원 수만큼 고유번호 추첨

- 다빈도순(동일한 경우 연장자순)으로 참석여부 확인 후 평가위원 최종 선정

- 개인사정으로 연락불가 또는 참석 불가시 차순위자로 선정

□ 평가위원회 개최

○ 개최일시 : 2017. 4.5(수), 14:00 ~ 18:00 (예정)

○ 개최장소 : 서울시청 서소문청사 1동 5층 회의실

□ 평가위원회 진행

구 분	세 부 내 용
사업개요 및 평가기준 설명	- 평가위원 소개 및 위원장 선출 - 사업개요 및 평가기준 설명 - 평가위원 사전 서약서 등 작성
가격 개찰	입찰자 입회하 가격입찰서 개찰
제안발표	- 발표순서 : 평가 당일 추첨하여 결정 - 제안발표 : 제안사 총책임자(PM) 직접 발표(※ 책임자 포함 3인 이내 배석) - 발표시간 : 발표 15분, 질의응답 10분(※ 평가위원회 의결로 발표시간 조정 가능)
평가 및 의결	- 평가위원별 정성적 평가 점수 집계 - 종합집계 : 기술능력평가, 가격평가 합산 및 종합평가서 작성 - 평가의결 : 협상적격자 및 순위 결정, 평가결과 의결서 작성

Ⅲ		제안서평가 및 협상대상자 선정

□ 관련 근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)

□ 평가절차

기술 및 가격평가		협상대상자 선정		협상 및 계약
▪ 기술능력 및 입찰가격을 종합하여 평가 - 배 점 : 기술능력 80점, 입찰가격 20점		▪ 기술·가격 합산점수가 70점 이상을 협상적격자로 선정 ▪ 합산점수의 고득점 순에 의해 협상 순위 결정		▪ 협상 순위에 따라 결정된 대상자와 협상 실시 및 계약 체결

□ 평가항목 및 배점

○ 기술능력평가(80점)

- 정량적 평가(20점) : 사업담당자가 심사 기준에 따라 평가

- 정성적 평가(60점) : 평가위원회 평가

※ 최고, 최저점수를 준 위원을 제외, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정하고, 최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있을 경우, 소수점 셋째자리 반올림

○ 입찰가격평가(20점)

- 평가위원회 제안서 평가 후 지체 없이 입찰가격 평가 실시

- 입찰자 참석 하에 밀봉한 가격입찰서 개봉 및 입찰가격 평가 실시

구 분		배 점	평 가 항 목	세 부 내 용
계		100점
기술능력평가	정량 평가	20점	⑴ 경영상태(6점)	ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가
			⑵ 사업추진실적(6점)	ㅇ 최근 3년간 추진실적
			⑶ 인력구성(6점)	ㅇ 사업총괄자 및 부총괄자의 경력 ㅇ 용역 수행팀의 구성 및 인원
			⑷ 신 인 도(2점)	ㅇ 최근 2년간 입찰참가제한 또는 업무 정지 유무
			⑸ 가 산 점	ㅇ 가산점 부여기준표 참조
	정성 평가	60점	⑴ 사업이해도(10점)	ㅇ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 ㅇ 행사 참가자 특성에 대한 이해도 ㅇ 행사 전체기획과 실행계획의 연계성 ㅇ 행사·부스 구성, 홍보 등의 트렌드 반영도
			⑵ 인력수급 및 조정 능력(15점)	ㅇ 전문인력 배치계획의 구체성 ㅇ 인력수급 및 관리계획의 타당성 ㅇ 인력 협력체계, 조정계획의 적절성 ㅇ 외국어 능숙자 인력 배치의 충분성
			⑶ 행사 수행 능력(15점)	ㅇ 각종 행사장 및 진행장비 설치·운영 능력 ㅇ 행사 관련 자료수집 및 제작의 적시성 ㅇ 위험요소 진단 및 해결능력
			⑷ 홍보전략의 효과성(15점)	ㅇ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ㅇ 참가자 유치전략 및 홍보매체 활용의 다양성 ㅇ 홍보방안의 독창성 및 효율성
			⑸ 예산편성의 적정성(5점)	ㅇ 예산 책정 및 배분의 적정성
가격 평가		20점	ㅇ 평점산식에 의한 평가

□ 협상대상자 선정 및 협상

○ 제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격 합산점수가 70점 이상인 자

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력점수가 높은 제안자 선순위

- 기술능력점수도 동일한 경우, 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자 선순위

- 정성적평가점수도 동일한 경우, 제안업체의 입회하에 추첨으로 정함

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

○ 모든 협상적격자와 협상 결렬 경우, 재공고 또는 새로운 입찰에 부침

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상 실시 및 협상대상자와 협상을 통해 내용의 일부 조정

□ 기   타

○ 평가결과 개별 통보(※ 미선정 업체에 대한 통보 생략)

○ 요청시 평가위원회 개최 후 평가위원 이름을 제외한 점수는 공개

Ⅴ		행정사항

□ 소요예산

○ 위원수당 : 150,000원(2시간 초과) × 7명 = 1,050,000원

○ 예산과목

- 아시아 최고 관광도시로의 도약, 서울 관광자원 발굴 및 상품화, 우수 관광상품 개발 운영지원, 사무관리비(201-01)

□ 향후일정

○ 예비 평가위원 선정	’17. 3.15 ~ 3.21

○ 제안서 접수	’17. 4. 4

○ 제안서 평가위원회 개최	’17. 4. 5

○ 협상 및 계약체결	’17. 4. 6 ~ 4.21

붙  임 : 심사기준 및 배점표, 집계표 등 1부. 끝.