문서번호	건강증진과-5110
결재일자	2017.3.8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	건강정책팀장	건강증진과장	시민건강국장
박금숙	김은순	박경옥	03/08 나백주

시민참여「친환경 흡연시설」디자인 공모 관련

전문가 자문회의 결과 보고

2017.3.

시민건강국

(건강증진과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

시민참여 「친환경 흡연시설」디자인 공모 관련

전문가 자문회의 결과 보고

시민이 직접 참여하는「친환경 흡연시설」디자인 공모 추진을 위한 전문가 자문회의를 개최하고 공모 방향과 심사 기준 등 주요사항을 논의한 그 결과를 보고 드림

□ 회의 개요

○ 일   시 : 2017. 3. 3.(금) 10:00~11:00

○ 장   소 : 시민건강국장 집무실

○ 참   석 : 9명

-  서울시 : 시민건강국장, 건강증진과장, 공공디자인팀장, 건강정책팀장, 담당 주무관 3명

-  전문가 : 조성일(서울대 보건대학원 교수), 현은령(한양대 응용미술교육과 교수)

○ 안   건 : 시민 참여□친환경 흡연시설□디자인 공모 방안 등

□ 논의 결과

시민참여 공모 방식

○ 디자인측면과 기능성 부분 별도로 구분해서 의견 모음 필요

- 시민공모의 경우 대부분 학생이 참여하기 때문에 전문적 접근이 어려움(현은령교수)

▶ 참신하고 재미있는 아이디어 수집 가능, 대학생 등 젊은 층의 참여를 통해 특히, 디자인과 문구를 따로 제출토록 하는 것도 방법

- 제연 및 환기를 담당하는 기능성 부분은 전문업체를 통해 공모(장영호팀장)

▶ 전문 업체의 현황분석, 문제점 등을 통해 기능성 부분 공모

공모 및 심사 기준

○ 흡연자의 이용도를 높일 수 있는 디자인 구성

- 흡연자의 이용을 유도할 수 있는 편의성을 고려한 참신한 디자인 필요(현은령교수)

▶ 흡연으로 인한 폐해를 강조하는 사진, 금연강요 문구의 배치보다는 자아성찰을 통해 자기를 돌아볼 수 있도록 유도하는 사진, 문구를 사용하여 금연 홍보 도모

- 금연으로 인한 긍정적인 효과에 대한 메시지가 흡연시설 내·외부에 노출되도록 구성(조성일교수)

○ 흡연자 · 비흡연자를 분리하기 위한 공간 확보 필요

- 흡연시설을 설치하되 시각적, 후각적 차단이 가능하도록 구조화(조성일교수)

- 유동인구 최대 밀집 이용 지역을 다소 벗어난 곳(밀집지역 뒤쪽 등)에 설치(장영호팀장)

▶ 우리나라의 경우 보도가 좁기 때문에 보도에 설치해도 민원 발생하므로, 민간기업에 일정 공간 흡연시설 설치할 수 있는 가이드라인을 주어서 보도 안쪽으로 설치하는 것이 효율적임

- 보행자의 간접흡연 피해를 최소화하기 위한 구조(측면 유리벽 설치 등) 필요(장영호팀장)

○ 금연문화에 대한 긍정의 분위기 조성

- 타인에 대한 배려와 존중을 기반으로 하는 사회적 분위기, 문화 조성 필요(장영호팀장)

- 흡연에 대해 강압적이고 혐오감을 주는 분위기 조성·정책의 추진은 지양하고, 유연하고 부드러운 방법으로 금연을 유도하는 것이 필요함(현은령교수)

▶ 젊은층(대학생)을 타겟으로하는 것이 중요하며, 과도기적 차원에서 흡연자가 금연할때까지 배려

- 흡연시설의 이용 및 유지, 관리 문제도 결국은 배려의 문화가 정착된다면 해결될 수 있는 문제임(조성일교수)

기  타

○ 기설치, 운영되고 있는 서울시 실외 흡연시설에 대한 전수 조사를 통해 불필요한 부분 및 필요한 부분에 대한 재 점검, 정리 필요(조성일교수)

○ 4월 초까지는 공모에 대한 공지가 나와야 대학생 등 젊은층의 활발한 참여 가능(현은령교수)

□ 향후 계획

○ 시민공모계획 수립 : ’17.3월말

붙임 1. 회의자료 1부

2. 참석자 수당지급 명부 1부.  끝.