문서번호	도로관리과-4048
결재일자	2017.3.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관		도로관리팀장	도로관리과장
엄태용		최연우	03/03 배광환
협 조
	도로포장연구센터장			백종은
	주무관			윤진성
	주무관			최현

『2017년도 노면하부 동공탐사용역(1단계)』

제안서 평가계획

2017. 03.

서울특별시

(도로관리과)

『2017년 노면하부 동공탐사용역(1단계)』

제안서 평가계획

우리시『2017년 노면하부 동공탐사용역(1단계)』사업자 선정 관련, 입찰 참가 업체의 사업 이해도, 사업수행능력 등 제안내용 전반에 대한 적정성을 공정하고 객관적으로 평가하여 우선협상대상 적격업체를 선정하고자 함.

Ⅰ		추진근거

□ 도로함몰 특별관리대책 (행정2부시장 방침 제285호, ’14.10.1)

□ 2017년 노면하부 동공탐사용역 발주계획(본부장방침, ’17.1.19)

□ 2017년 노면하부 동공탐사용역(1단계) 입찰공고(’17.02.20)

Ⅱ		용역개요

□ 용 역 명 : 2017년 노면하부 동공탐사용역(1단계)

□ 발주금액 : 1,600백만원(부가가치세 포함)

□ 사업기간 : 착수일로부터 180일

□ 계약방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)

□ 과업내용

❍ 노면하부 동공탐사 : 연장 880km

❍ 발주청 제시 목표 동공발견 기준 : 264개소 (km당 0.3개소)

❍ 추가과업 : 동공내부 흙의 유실 속도 실험

Ⅲ		제안서 평가위원회 구성

□ 평가위원회 구성

❍ 위 원 수 : 7명 (위원장 : 평가 당일 참석 위원 중에서 호선)

❍ 위원자격 : 정부 및 타 지자체 소속공무원, 관련 전문가 등

❍ 위원구성 : GPR, 토질및지질, 도로분야 전문가로 구성

❍ 의    결 : 위원 전원 출석으로 개회, 의결 정족수는 출석과반 수로 함.

※ 불가피한 경우, 위원회 전원 동의를 거쳐 위원의 3분의2 출석시 개최 가능

□ 평가위원 선정

❍ 제안서 평가위원 예비명부

- 선정 규모 : 21명

- 모집 방법 : 관련 부서 및 기관, 외부 전문학회 등 추천

- 모집분야 및 인원

구 분	계	GPR 분야	토질및지질 분야	도로 분야	비 고
모집인원	21명	9명	9명	3명	구성위원 3배수
구성인원	7명	3명	3명	1명

※ 모집 기한내 인원 미충족시 서울시 건설기술심의위원, 도로함몰 관리대책 기술자문단 위원중에서 반영

❍ 평가위원 구성

예비 평가위원 선정 및 고유번호 부여	⇨	평가위원 추천	⇨	평가위원회 개최
관련기관 추천, 인력 pool		입찰참가자 직접 추첨		다빈도순으로 연락하여 구성

- 예비 평가위원별 고유번호 부여(일상감사팀장 협조) 후 보안 유지

- 평가위원 연락순서 추첨 : 제안서평가 전에 입찰참가 업체가 연락 순서 추첨

예시) GPR분야 : 입찰참가 업체가 한번씩 돌아가면서 9회(예비명부 9명) 추첨하고, 추첨된 순서에 따라 평가위원에게 연락

- 각 분야별로 추첨된 연락 순서로 연락하고, 참석 가능 평가위원수가 부족한 분야는 타 분야에서 잔여 순서로 참석여부 확인

Ⅳ		제안서 평가위원회 개최

□ 평가위원회 개요

❍ 일    시 : ’17. 03. 22(수) 14:00 ~

※ 동공탐사 능력 현장 테스트 결과에 따라 변경될 수 있음

❍ 장    소 : 서울시청 청계별관 13층 건축부 회의실

❍ 참    석 : 평가위원 7명, 도로관리팀장, 도로포장연구센터장, 담당자

❍ 진행방법

- 제안업체의 제안 설명 순서는 제안서 접수시 업체 추첨으로 결정

- 입찰참가 업체의 제안 설명 10분, 평가위원 별 질의응답 5분, 평가

❍ 진행 순서

구 분	소요시간	내 용	진 행
개 회	05′	◾ 개회 및 참석위원 소개	간사 : 도로관리팀장
사업설명	40′	◾ 사업내용 설명, 현장시범탐사 결과 설명	〃
위원장 호선	03′	◾ 참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선	〃
인사말씀	02′	◾ 인사말씀	위 원 장
평가방법 및 보안사항 안내	10′	◾ 평가방법 안내 (사전의결) ◾ 보안사항 준수 서약서 작성 - 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의결에 따라 조정 가능	간사 : 도로관리팀장
제안설명 및 질의응답	45′ (업체당)	◾ 입찰참가업체 제안설명 및 평가위원 질의 ◾ 제안서 설명 업체당 10분 이내, 평가위원 질의 위원당 5분	위원장 및 평가위원
평가실시	30′	◾ 기술능력 평가 및 집계 - 제안서 정량적 평가표에 의거 평가 및 결과 집계 - 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 결과 집계	〃
		◾ 입찰가격 평가 - 가격제안서 개봉 및 평점산식에 의거 가격점수 평가	〃
		◾ 종합평가서 작성 - 기술평가 점수와 가격평가 점수 합산	〃
평가결과 의결	10′	◾ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ◾ 평가결과 의결서 작성	〃

Ⅴ		제안서평가 및 우선협상대상자 결정

□ 제안서 평가항목 및 배점

❍ 기술평가(80점) : 정량적 평가(30점) + 정성적 평가(50점)

- 제안서 평가항목 및 배점은 기 공고된 “제안요청서” 에 의함.

- 정성적 평가는 최고점수와 최저점수는 평가에서 제외, 다만 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외

- 최종 점수 산출은 평가위원이 평가한 점수를 평균하여 산출하며, 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 2자리까지 산출

- 기술평가 항목 및 배점분포

평 가 항 목		배 점
계		80
정량적 평가 (사업담당자 평가) ※ 최대 30점을 초과 할 수 없음	소 계	30
	참여기술자	10
	2. 경영상태	6
	3. 용역수행실적	1
	4. 탐사기준(장비보유, 동공발견 수량 등)	11
	4. 신인도	-1.3~2
	5. 가산점	-21~18.1
정성적 평가 (평가위원 평가)	소 계	50
	기술능력(동공 현장테스트, 분석계획, 장비)	32
	2. 사업관리(사업수행, 안전관리, 부진공정 만회대책)	15
	3. 추가제안(제안사 추가제안)	3

❍ 가격평가(20점) : “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준”의 입찰가격 평점산식에 의함.

□ 우선 협상대상자 선정

❍ 총 평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 최고 득점 업체를 1순위로 우선 협상대상자로 선정

- 총 평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가 점수가 높은 제안자가 선순위 자가 되며, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정

❍ 협상대상자 발표

- 일 시 : 2017.03.29.(수) 예정

- 방 법 : 개별통보         ※ 미 선정업체에 대한 통보는 생략함.

❍ 협상 및 계약진행

- 협상범위 : 과업내용, 이행방법 등 협상 실시

- 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 10일 이내  ※ 5일 범위 내 조정 가능

- 계약체결 : 협상성립 후, 10일 이내

Ⅵ		행정사항

□ 사전 확인자료 작성

❍ 정량적 평가(사업담당자) 결과표

- 기술인력 참여 상태, 경영상태, 탐사기준, 신인도, 가산점 등 증빙서류

□ 제안서 평가위원 등록 접수

❍ 접수기간 : 2017.3.6.(월) ~ 3.17.(금)

□ 제안서 평가위원 후보자 명부 작성 : 3.17일 이후

❍ 명부 작성(일상감사팀장 협조) 완료 후 보안 유지

❍ 명부 작성 완료 후 제안서평가위원 연락순서 추첨(입찰참가 업체)

□ 제안서 평가전 현장테스트 실시 계획

❍ 현장테스트 일자 : 2017.3.13.~3.17 기간중 실시(탐사, 분석, 천공)

❍ 현장테스트 구간 : 탐사당일 현장 통보(집결장소 : 1일전 또는 당일 오전)

❍ 현장테스트 탐사연장 : 5km 내외

□ 평가위원회 운영 소요예산

❍ 소요예산 : 1,600천원

- 회의참석수당 : 150천원(2시간 초과) × 7명 = 1,050천원

- 회의관련 다과준비 : 250천원(약 4시간 소요 예상)

- 평가위원회 개최 후 간담회 : 300천원

❍ 예산과목 : 도로시설물 관리, 도로 및 도로부속물 관리, 도로함몰 예방사업, 일반운영비, 사무관리비

붙임  1. 제안서 평가위원회 운영 관련 서식 1부.

2. 제안서 평가 추첨(위원, 발표순서 등) 관련 서식 1부.   끝.