문서번호	예방과-5061
결재일자	2017.3.2.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
담당자	검사지도팀장	예방과장		소방서장
김규태	염형선	박충건		03/02 박근종
협 조
	검사지도팀장		정영자

2017. 가락시장 맞춤형 소방특별안전점검 결과보고

예  방  과
(검사지도1팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성인지	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2017. 가락시장 맞춤형 소방특별안전점검 결과보고

가락시장에 대해 소방, 전기, 가스, 관계자 등과 관계기관 합동으로

실시한 맞춤형 소방특별 안전점검 결과 보고임

Ⅰ

추진배경

□  최근 연이은 시장 등 대형화재발생에 따른 불안감 고조

□  가락시장 겨울철 지속적 화재발생에 따른 특별소방안전점검 필요

○ 최근 5년간 41건 화재발생으로 연평균 8.2건 화재발생(겨울철 37%)

연도 별	계	2016년	2015년	2014년	2013년	2012년
화재(건)	41건	12건	5건	5건	8건	9건

※ 2017년 : 2건, 재산피해 13,052천원

□  확대간부회의(2017. 2. 10.) 소방재난본부장 지시사항 실행

○ 화재예방 및 대응역량 강화를 위한 “가락시장 소방안전대책” 수립

Ⅱ

점검결과

□ 일반현황

위 치	송파구 가락동 600				전 화	방재실 : 3435-0320
사 용 승 인	1984. 4 . 10.			대표자	서울특별시 농수산물공사
점포수	41개동 3,294개	방 화 관리자	김승호 임재근(차장)		주 요 용 도	판매시설(도매시장)
일 일 거래량	약 7,539t	일 일 이용인원	약130,000명	일 일 출입차량	약 4,200대	부 지 면 적	543,451㎡

□ 소방시설 현황

소방시설	소 화 설 비					경 보 설 비			피 난 설 비			소 화 활 동 설 비
	소화기	옥내소화전	옥외소화전	스프링클러	하론설비	자탐	발신기	비상방송	유도등	모터사이렌	비상전화	연결송수구	방수구	제연설비
수량	1,487	184	60	16,707	7	6,721	399	1	1,390	84	23	29	46	20

※ 자동화재탐지설비 수신반은 관리동에 설치 총괄 관리됨

□  점검기간 : 2017. 2. 20. ~ 2. 22.(3일 간)

□  점검중점 착안사항

☞ 소   방

○ 방화(防火) 환경 조성

○ 초기 화재 대응 소방시설 위주

○ 화재 발생 증가 추세에 대한 관계자, 사용자 방화의식 고양

☞ 전   기 : 변전소 등 열화상카메라를 이용한 과열여부 등

☞ 가   스 : 가스정압기, 가스시설, 가스보일러 등 정상작동 및 누설여부 등

□  동원연인원 : 총52명(소방25, 전기6, 가스3, 가락시장 관계자18)

□  점검결과

[ 관계자 소방안전 의식 ]

○ 가락시장(서울특별시 농수산식품공사)은 안전관리자 김승호, 임재근을

중심으로 소방안전관리의 중요성을 인식하고, 통합안전센터를 구성 감시제어

및 통합관제(통합모니터링)를 365일 24시간 실시(주간 17명, 야간 5명)하고

있으며 소방시설 종합정밀점검(4~6월, 10~12월) 및 수시점검을 수행하여

소방시설의 정상작동 기능을 유지하려고 노력하고 있음.

[ 방화환경 조성 ]

○ 가락몰 전층, 판매동 등 총 80개소에 소방안전 영상 송출과 현수막, 배너 등을

설치하여 방화환경 조성에 적극적임.

- 화재예방 중점 추진사항

▶ 입주자 점포 안전점검을 위한 상시 안전점검반 운영

▶ 소형소방차 운영

▶ 안전파수꾼 양성과 유통인 소방교육 및 간담회 실시

※ 소방안전 영상 송출 내용

가락시장 재난 안전 상식	가락시장 화재안전 매뉴얼

[ 점검결과 세부내용 ]

☞ 소     방 : 불량 23건(조치명령 9건, 현지시정 14건) [붙임참조]

☞ 전기/가스 : 특이사항 없음

유관기관 합동 회의	펌프실 점검	주요 소방시설 점검

Ⅲ

향후 진행사항

□  점검결과 불량사항 중 9건에 대해서는 행정절차 진행

처분 사전 통지서 발부	15일	지적사항 조치명령서 발부	2개월 내	이행여부 확인 (현장확인)
	⇒		⇒

□  현지시정 사항 14건은 즉시 시정조치

□  가락시장 자체 화재예방 중점 추진사항 관리 감독

Ⅳ

행정사항

□  핫라인 개설 : 가락시장 방재실 ⇔ 송파소방서 상황실

□  출동 골든타임 확보를 위한 상가 위치표지판 부착 및 주기적

소방통로 확보훈련

□  서울농수산식품공사 직원 및 상인대상 교육과 캠페인 실시 등을

통해 화재로부터 보다 안전한 가락시장 도모

붙임  소방특별안전점검 결과 1부.  끝.