문서번호	소방행정과-3281
결재일자	2017.2.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	행정팀장	소방행정과장		소방서장
김진숙	조규철	김우민		02/28 박근종
협 조
	현장대응단장		김광철
	예방과장		박충건
	재난관리과장		심대신

- 2017년 소방청렴도 향상 종합대책 -

청렴 자율준수제 세부이행계획

송 파 소 방 서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성인지	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

목     차

Ⅰ.	2016년 청렴도 평가결과 분석	1
Ⅱ.	추진방향 및 목표	3
Ⅲ.	세부추진 방안	4
	1. 청렴 자율준수제 시행	4
	2. 자율적 부패예방활동 추진	7
	3. 확고한 청렴․친절 문화 조성	11
	4. 직무역량 향상을 통한 시민만족도 제고	14
	5. 신명나는 청렴실천 문화 조성	16
Ⅳ.	행정사항	18

Ⅰ.	2016년 성과와 분석

❖ 전국 소방분야 청렴도 3위(9.40점), 서울시 민원 중 1위 달성!

- 익명제보, 기강감찰, 청렴해피콜 등을 통한 치밀한 반부패 관리 시스템과 특화된 청렴교육으로 청렴실천 문화 조성

❖ 소방은 그동안 서울시 청렴도 향상에 주도적 역할 수행

- 소방청렴도 전국 1위(’11년, ’12년, ’15년), 청렴지수 9점대 8회 지속

1		서울소방재난본부 추진성과

□ 국민권익위 외부 청렴도 9.40점 (서울시 7.09점)으로 소방분야 평균 8.17점보다 1.23점 높으며, 2년 연속 최상위권 유지

○ 2011년 후 청렴도 하락추세였으나 2015년 1위, 2016년 3위 달성

○ 상시 모니터링(해피콜, 소방청렴옴브즈만 등)을 통한 사전․사후관리 효과 입증

○ 시민친화적 민원서비스(원스톱민원처리, 시민섬김벨 등) 제공으로 시민만족도 향상, 민원인 불편 최소화

□ 서울시 자체 주요 대민업무 청렴도 조사결과 9.88점(역대최고), 1위로, 2년 연속 1위 달성

구 분	서울시 평균	업무별 평가점수
		보조금	계약	소방 (완비,위험물)	비영리단체	공유재산관리	시내버스운송사업	건설공사품질관리	상수도 요 금	식의약품검사
청렴도 (10점)	8.35	9.63	7.38	9.88	8.52	9.36	9.37	9.70	9.05	9.25

※ 2015년 9.55점 대비 0.33점 ⇧, 서울시 업무 중 1위

2		송파소방서 청렴도 추진성과

□ 2016년 청렴도 종합평가 총평

○ 2016년 상반기 민원응대 서비스 품질 점검 결과에 대한 문제점

분석을 통하여『마스터 코칭 시스템』을 활용하는 등 전 직원이

친절형 체질개선을 위해 다각적인 노력을 하여,

○ 2016년 하반기 평가에서 전화친절도(10위→5위), 방문민원응대

(23위→1위)에서 상반기보다 향상된 성적을 거두었으나

○ 많은 민원업무 처리로 인한 피로누적 및 많은 전화응대로 인한

의욕상실로 품질평가표에 따른 전화응대가 체질화 되지 못하여

전화응대 부분은 앞으로 개선해야함

구 분	우리서	1위	2위	3위
상반기	10위 (96.8)	종로,노원,관악 (98.8)
하반기	5위 (96.8)	서대문 (98.4)	도봉 (97.6)	강서 (97.2)

□ 전화 친절도 점검결과

⇒ 많은 민원업무 처리로 인한 피로누적 등이 평가에 많은 영향을 주어 전화

친절화가 동물적 반응이 될 수 있도록 개선해야 함

□ 방문민원응대 점검결과

구 분	우리서	1위	2위	3위
상반기	23위 (96.7)	중부,광진,성북,은평,강남,서초,강서,강동,마포,도봉,노원,동작,강북(100.0)
하반기	1위 (100)	송파,종로,용산,동대문,강서,양천 (100.0)

⇒ 간부공무원이 솔선수범하여 민원인에게 적극 응대하였고, 의용소방대

민원안내 도우미를 활용하였으며 민원실 환경개선을 통해 송파 전 직원의

친절형 체질화를 구축함

Ⅱ.	추진방향 및 목표

청렴 자율준수제 정착으로

민원에 맑은, 업무에 밝은 송파

추진방향	자율적 청렴준수 노력으로 청렴도 향상 청렴의식 제고를 위한 청렴교육 특화 및 강화 청렴실천 문화조성으로 시민만족도 제고

청렴

자율준수제

자율적 부패예방활동

청렴마인드 함양

민원업무

만족도 제고

청렴실천

문화조성

Ⅲ.	세부추진 방안

1		청렴 자율준수제 시행

❖ ‘자율’과 ‘책임’의 부패 예방체계인「청렴 자율준수제」도입

청렴 자율준수제(Compliance Program) : 각 실‧본부‧국 및 투출기관 등이 자발적으로 체계적인 부패 예방노력을 기울이면 평가를 통해 포상, 감사유예 등 혜택을 부여하는 제도

< 자율적 부패예방노력 평가요소 > ① 기관장의 청렴 리더십 강화 ③ 교육 및 홍보 강화 ⑤ 추진현황 점검 및 보고	② 담당인력 및 예산 확보 ④ 부패요소 발굴 및 모니터링 강화 ⑥ 재발방지책 수립 및 제도개선

❖ 청렴 자율준수제 운영에 필요한 전담 인력확보

□ 청렴 자율준수담당관 지정 및 청렴 자율준수팀 운영

○ 추진기간 : 연중

○ 청렴자율준수 담당관 지정(‘17.3.3.) : 소방행정과장

○ 주요 역할

- 부패예방 교육, 감독·점검 등 청렴자율준수 업무 총괄

- 부패위험요소 발굴, 모니터링 및 점검, 부패 신고접수 및 상담

○ 청렴 자율준수팀(전담TF) 구성(5명)  ☞ 사무분장 지정

- 운영부서 : 행정팀

팀 장	소방행정과	재난관리과	예방과	현장대응단
행정팀장	감 찰	대응계획	예방계획	서 무

○ 임명식 개최 : ‘17.3.3.14:00 / 새봄맞이 119사랑콘서트 시(가람홀)

○ 활동내용

- 청렴 자율준수제 도입·운영 지도 및 교육, 홍보

- 부패요소 발굴 및 모니터링 강화

- 민원 만족도 모니터링 및 개선사항 발굴

- 청렴 자율준수제 추진현황 점검 및 보고(분기별 1회 시행)

□ 청렴자율준수 교육 의무 이수제

○ 추진시기 : 연중

○ 대    상 : 전 직원  ☞ 신규직원 별도교육 실시

○ 방    법 : 연5회 5시간 이상 중점 실시(전 직원 90%이상 이수 목표)

- 본서 단위 교육 실시(기관장, 청렴자율준수팀 시행)

- 부서장 및 전 직원 교육 : 소방학교 사이버 교육시행(본부 별도 계획)

- 서장, 센터장이 직접 청렴자율준수 관련 내용(부패발굴 현황,        모니터닝 결과 등)을 소속 직원들에게 교육

- 신규직원 및 내근직원에 대한 교육(연 5회 이상) 중점 실시

□ 소방청렴 자율준수 평가 및 보고·신고

○ 추진기간 : 상·하반기 2회

○ 평가대상 : 전 직원

○ 평가내용

- 소방서 청렴 자율준수제 운영실적(8개 항목 11개 지표) 평가

- 참여실적에 따라 각종 인센티브(표창추천, 청렴연수, 하정청백리상 추천 등) 및 포상급 지급

평 가 항 목 (8개항목 11개 지표)	평 가 지 표
청렴자율준수제의 도입 및 운영방침 수립	· 청렴 자율준수제 도입·운영계획 수립 및 내용의 충실성
기관장의 지원	. 청렴자율준수담당관 임명 및 직원통보(문서, 사진 이메일) · 청렴 자율준수제 인력확보 및 업무분장 자료 명시
사전 모니터링 시스템	· 비위유형 발굴 토론회 및 간담회 개최(기관장 참석) · 비위유형별 모니터링(예방점검) · 청백 e-경보발생 시 조치 · 자가진단 실시 여부 · 자가진단 자체발굴 및 실적
교육훈련 프로그램	· 기관장 주관 청렴집합교육(회의, 세미나, 워크숍, 동아리활동 등) · 부서장 청렴교육(연 5시간이상 이수) · 직원 청렴교육 이수(연 5시간이상 전 직원 90%이상 수료)
청렴 자율준수	· 청렴 자율준수제 관련 감독, 점검 평가 횟수(1회 2점) · 업무추진비 공개기간 준수(매월 10일한 및 반기별 공개기한)
청렴 자율준수제 실효성 확보	· 구성원 부패행위에 대한 제재 및 동기부여 규정 마련여부 · 청렴 교육에 대한 설문조사 여부
공직기강 확립	· 반부패우수사례 실천대회 우수사례 선정 시 가점부여
가 산 점	· 비위행위자 소방감사담당관실 신고(공무원 범죄 등) · 금품·향응 및 횡령행위자 등 적발건수

☞ 세부추진계획 별도 수립시행

○ 청렴자율준수제 운영실적 기관장(서장)에게 결과보고(상·하반기)

- 청렴자율준수 활동내역, 평가결과, 문제점 및 개선대책 등

○ 비위행위자 발생 시 소방감사담당관에 신고(수시)

- 사정·수사기관 등 외부기관에서 적출하기 전 기관별 자체적으로        자율 발굴한 비위행위

2		자율적 부패예방활동 추진

❖ 치밀한 부조리 예방시스템을 가동하여 부패발생 여지 차단

❖ 해피콜, 익명제보, 기강감찰 등으로 상시 모니터링 실시

□ “2017 청렴실천 결의대회”실시

○ 추진시기 : 반기 1회 이상 (상반기:‘17.3.3. / 새봄맞이 119사랑콘서트 시)

○ 추진부서 : 행정팀

	《 청렴선서 주요내용》
• 법과 원칙을 준수하고, 공정한 업무처리로 부패 없는 직무 수행 • 시정청렴도 개선방안 이행 및 민원업무 성실히 수행으로 책임과 의무 • 투명한 업무수행으로 서울소방 위상을 높이는데 노력

☞ 신규 임용자 및 타 시ㆍ도 전입자는 전입교육 시 서약

□ 금품·향응 수수자⇒ 원스트라이크 아웃(One Strik Out)

○ 추진기간 : 연중

○ 추진부서 : 행정팀

○ 금품‧향응수수 발생 시 인사상 패널티 강화

- 근무평정 점수에 대한 강제적 하위점수 부여

- 지위, 금액에 관계없이 능동적 수수자는 공직에서 반드시 퇴출

- 직무관련 금품·향응 수수자에 대하여 엄격한 처벌기준 적용

⇒ 서울특별시 지방공무원 징계양정에 관한 규칙[별표4]

- 청렴의무 위반자 처벌 및 공금횡령 등 부패행위자 형사고발

- 담당자는 물론 결재권자까지 책임 확대

- 승진 심사 시 인품평가 점수에 대한 강제적 하위점수 부여

□ 민·관협치『소방 청렴옴브즈만(시민청렴자문단)』운영

○ 추진기간 : 연중

○ 추진부서 : 예방과

○ 자문단 구성 : 6명 이상

- 청렴환경 조성에 관심이 많은 소방산업체 종사자 중 선발

- 전직 소방공무원 및 일반시민 참여

○ 활동내용

- 민원업무 처리과정에서 발생하는 불친절, 불공정 행위 감시

- 현장에서 느끼는 민원 만족도 모니터링 및 개선사항 발굴

○ 운영방법

- 부서장 수시 면담 및 정기 간담회 (반기별 1회 이상)

- 전화, E-메일, 개별면담, 카페 등을 통해 상시 정보 교환

- 필요시 부서장 순회 상담 및 여론청취 (수시)

특이동향 및 의심 정보수집 시 사실관계 확인 및 신속대응

□ 비위유형 발굴 토론회, 간담회 개최

○ 추진시기 : 상·하반기

○ 주    관 : 기관장 및 부서장

○ 참석대상 : 소속 직원 (민원담당 등)

○ 방    법 : 별도 계획에 의거 소집 간담회(토론회) 개최 (부서별 별도 추진)

○ 내    용

- 서장과 직원들이 함께 고민하는 부패요소 발굴 토론회 등 실시

- 소방업무 특성에 맞는 부패요소 발굴로 부조리 사전 예방

- 발굴한 부패유형을 활용하여 예상 취약분야 집중 모니터링

□ 부패행위(부정청탁 금지법) 자기 진단 시행

○ 추진기간 : 수시(업무 처리 시)

○ 대    상 : 3개 분야(수의계약, 보조금, 부과금)

○ 방    법

- 담당 업무 수행 전 행정포털 자기 진단서 작성을 통해 자체 진단 시행

○ 결과등록 : 행정포털 업무데스크 감사 분야 청백-e시스템 행정전자 서명                        인증서를 통해 로그인 후 자기진단 항목에서 입력 처리

□ 자기진단 업무 추가 발굴

○ 추가대상 : 5개 대상

- 예방민원 / 사법조사 / 화재조사 / 인사,감찰 / 일상경비 분야

○ 발굴기한 : 2017.3.31.한

○ 발굴방법 : 해당 분야 업무에 대해 자기진단서를 개발 및 등록 후                     서울시 감사위원회 승인 요청

□ 비위유형별 모니터링 시행(예방점검 – 청렴해피콜 운영)

○ 시    기 : 매월 1회

○ 대    상 : 6개 분야(외부5, 내부1)

- 외부 : 소방시설완공, 완비증명, 소방검사, 방염, 위험물 분야

- 내부 : 인사 관련 분야

○ 주    관 : 감찰담당(의용소방대 및 자율준수팀 활용)

○ 방    법 : 전화조사 및 표본대상 선정 방문상담(매월 첫재주 월요일)

○ 내    용

- 처리된 업무에 대한 부패행위 여부 및 부정청탁 금지법 위반 발생여부 확인

□ 자정노력을 통한 비위예방, 비위 조기발생 대처 노력 추진

○ 운영사항 : 조직 내 갈등해소 상담관제 운영 / 범죄 근절대책 추진

○ 향후추진

- 상기 항목 외 추가 비위예방 활동 사항 발굴

- 사건 발생 시 조기 대처 적극 추진

□ 청렴대책·교육 피드백 설문조사 실시

○ 추진기간 : 연중

○ 추진부서 : 행정팀

○ 대    상 : 전 직원

○ 내    용

- 소방청렴도 향상 종합대책 및 청렴교육에 대한 설문평가

- 시민중심 청렴대책 및 교육 추진방향 설정

- 모니터링 결과에 따른 결과 적극반영 및 개선

□ 관리 감독자 연대책임 강화

○ 추진기간 : 연중

○ 추진부서 : 소방감사담당관(조사팀), 소방서

○ 내    용

- 담당자는 물론 결재권자 및 기관장까지 책임 확대

- 승진, 근무평정, 상여금, 해외연수 등 인사상 불이익 조치

- 비위발생시 각종 평가에 감점처리 반영

□ 소방재난본부 추진 사항

항 목	시 기	주 관	대 상	내 용
청렴대책회의	상·하반기	소방감사담당관 (감사총괄팀)	소방서장	청렴대책 정착 등
청렴대책 이행실태 점검회의	월1회	〃	소방서 예방과장	민원모니터링 미흡항목 대처방안 강구
청렴실무자 회의	필요시	〃	예방가 팀장 및 담당자	민원모니터링 결과 등
공직비리 익명제보 시스템 운영(레드휘슬)	연중	〃		실시간 비위제보
민원현장 고충해결 이동신문고 운영	연중	소방감사담당관 (조사팀)	민원발생 대상 소방관련업체	부패행위 발생 여부 및 여론 청취
청렴 옴브즈만	연중 (반기별 1회)	소방감사담당관 (감사총괄팀)	6명 (외부전문가)	청렴대책 운영 자문 협력, 불공정 행위 감시
청렴해피콜 운영	1월~7월	〃	5개 분야	부조리,친절,공정,신속성 설문조사 (평가대상)
청렴도 평가	1월 중	〃	16.7~12월 처리한 민원	국민권익위 측정기법 준용평가 (평가대상)
청렴대책,교육 피드백 설문조사	연중	소방감사담당관 (자율준수팀)	업무담당자 청렴자문단원	청렴교육 설문평가 등
비리행위자 엄중처벌	연중	소방감사담당관 (조사팀)	기강감찰팀 운영 관리,감독자 연대책임 강화 원 스트라이크 아웃제 지속 시행

3		확고한 청렴·친절 문화 조성

❖ 특화된 청렴·친절 교육으로 확고 불변한 청렴의식 기반 조성

❖ 직원들의 자정의지와 틈새 청렴습관으로 청렴문화 안착

□ 찾아가는 청렴마인드 함양교육

○ 추진시기 : 2017. 7 ~ 8월 중

○ 대    상 : 소방서 민원업무 담당자 등 전 직원

○ 강    사 : 감사총괄팀장, 외부 전문 강사 등

○ 교육방법 : 소방서별 순회 교육 또는 직장교육 시

○ 내    용

- 공직가치 함양 및 공직윤리교육

- 공무원행동강령 및 공직가치의 이해

- 청렴·친절환경 개선, 고객응대 및 관리기업 등

□ 청렴서약서 작성

○ 추진시기 : 2017. 3월 중

○ 추진부서 : 행정팀

○ 대    상 : 전 직원

○ 내    용

- 개인별 청렴서약서 작성 후 소방관서별 자체보관

- 청렴과 친절 실천에 대한 자기성찰과 실천의지 및 책임감 부여

※ 추진실적 결과보고 시 청렴 자율준수제 평가가점 부여

□ 사이버 청렴교육 의무 이수제

○ 추진시기 : 2017. 10 ~ 11월 중

○ 대    상 : 전 직원

○ 운영방법

- 소방학교 또는 서울시 인재개발원을 통한 사이버교육

- 다양한 접근 방식을 통한 교육 이수 및 효과 증대

□ 청렴의지 다짐의 장 마련

○ 추진시기 : 연중

○ 추진부서 : 소방서

○ 참석대상 : 내․외근 전 직원(희망자 한함)

○ 내    용

- 분기별 1회 청렴업무담당자 ‘행복의 날’로 지정(문화행사 추진)

- 문화행사(영화관람 등) 후 자율적 소통의 시간을 갖고 청렴의지 다짐

※ 미담사례 보고 시 청렴 자율준수제 평가가점 부여

□ 소방안전교육과 함께하는 청렴한 서울

○ 추진시기 : 연중

○ 추진부서 : 예방과

○ 대    상 : 특정소방대상물 관계자(소집교육 시)

○ 내    용 (예방과 별도 계획 수립 시행)

- 청렴 홍보물 배부, 교육 시작 전 청렴 동영상 상영

- 확고한 반부패 실천의지와 청렴 소방이미지 각인

※ 미담사례 등 실적보고 시 청렴 자율준수제 평가 가점 부여

□ 조직 내 구석구석 청렴문화 확산

○ 친절․청렴의 날 운영(매월 첫째주 월요일 – 부서별 시행)

- 수평관계를 상징하는 라운드테이블에서 청렴 티타임 갖기

- 청렴관련 영상물 상영 및 청렴관련 우수사례 공유 등

○ 청렴 캠페인 전개(반기 1회 – 별도계획 수립 시행)

- 소방서장 등 간부 주도하에 민원인에게 청렴 유인물 배부 등

- 청렴 실천의지 표명 등 시민 홍보활동 강화

○ 활기차고 청렴한 직장 분위기 조성(매일)

- 청내 방송시설 활용 청렴송 방송으로 청렴 분위기 조성

- 오전 또는 오후 업무 시작 전 5분 건강체조로 업무전환 등

○ 청렴 공감대 형성을 위한 표어 공모

- 접수시기 : 수시(매월 말) / 감찰 담당자 메일로 자율적 제출

- 대    상 : 전 직원

- 공모대상 : 소방관서별 톡톡 튀는 청렴 표어

- 포    상 : 채택된 청렴 표어 제출자에 대해 인사고과 반영

(표창 상신, 성과상여금, 근무평정 반영)

□ 소방재난본부 추진 사항

항 목	시 기	주 관	대 상	내 용
청렴·친절 위탁교육	상반기2회 하반기1회	소방감사담당관 (감사총괄팀)	예방업무 담당자 및 감찰담당	청렴연수, 전문 컨설팅 소통의 장 마련
국제기구와 함께하는 선제적 청렴교육	연2회	〃	간부직원 등	국제투명성 기구 교육 (소방지휘관 화상회의 연계)
찾아가는 청렴마인드 교육	7월~8월	〃	전 직원 (민원담당)	공직가치 함양교육 청렴 친절 교육 등
사이버 청렴 교육	10월~11월	〃 (소방학교)	간부직원 및 민원담당	소방학교 교육과정 개설 의무교육 이수 등
청렴문자 발송	연중 (반기별 1회)	소방감사담당관 (감사총괄팀)	전 직원	청렴 의식 함양 분위기 확산 등

4		직무역량 향상을 통한 시민만족도 제고

❖ 민원처리의 공정성 확보와 체감서비스로 시민만족도 제고

❖ 적극행정 면책제도, 법무지원을 통한 직원의 업무경감

□ 민원해결 청취관 운영

○ 추진시기 : 연중

○ 추진부서 : 송파 예방과

○ 민원청취관 지정 : 송파 예방과장

○ 대상민원 : 소방시설 완공․완비증명, 위험물 허가 등

○ 내    용

- 민원인이 고충․이의제기 시 일선서 예방과장이 민원인과 직접 상담

- 권한과 책임이 있는 공무원의 직접 접촉으로 민원처리 신뢰성 증대

□ 민원업무담당자 전문성 강화

○ 추진시기 : 연중

○ 추진부서 : 소방행정과, 예방과

○ 추진대상 : 민원업무 담당자(건축, 위험물, 완비증명 등) 또는 예정자

○ 내    용

- 전문교육기관 교육 시 민원업무 담당자, 예정자 우선 선발

- 외부 위탁교육 우선기회 부여, 자격증 취득 시 인사 가점 부여

□ 민원처리 실명제 지속 시행

○ 추진부서 : 송파소방서 예방과

○ 내     용 : 민원처리시 이름·담당업무·전화번호 등이 포함된

명함 교부로 업무처리의 책임성 강화

□ 고객감동 5S 친절운동 적극 추진

○ 추진부서 : 송파소방서 전 부서

○ 내    용 : ① Stand-up 일어서서 맞이하기  ② See 눈 마주치고 인사하기 ③ Smile 웃으며 응대하기 ④ Speed 업무신속처리 ⑤ Satisfaction 결과만족

□ 소방재난본부 추진 사항

항 목	시 기	주 관	대 상	내 용
적극행정 면책제도 운영	상반기2회 하반기1회	소방감사담당관 (감사총괄팀)	예방업무 담당자 및 감찰담당	청렴연수, 전문 컨설팅 소통의 장 마련
소방서비스 법률 지원단 운영	연중	〃	전 업무	전문가 9명 구성 각종 분쟁, 소송 자문

5		신명나는 청렴실천 문화 조성

❖ 일선 직원들이 행복해야 시민이 안전하고 행복할 수 있음

❖ 청렴실천 원동력을 확보하기 위한 투명한 인사, 혜택 부여

□ 소방서 청렴 동아리(푸른솔) 활성화

○ 추진시기 : 연중

○ 추진부서 : 행정팀

○ 구    성 : 10명 내외

○ 운영방법

- 분기 1회 정기모임(필요 시 수시 개최) / 서장님 주관 – 반기 1회

- 기존 동호회 활동에 청렴 마인드 부여할 수 있는 실천 프로그램 개발

(예 : 싸이클링 대회, 산악회)

- 청렴동아리 + 타 동호회 : 직원 간 유대강화, 청렴문화 확산

※ 미담사례 보고시 청렴 자율준수제 평가 가점 부여

◇  2017년도 청렴동아리(푸른솔) 회원 명단

소 속	직급	성 명	직 위	동아리 직 책	비 고
행정팀	소방경	조규철	행정팀장	회 장
행정팀	소방위	김진숙	감 찰	간 사
현장대응단	소방위	유일근	진압1대장	총 무
홍보교육팀	소방장	정경진	안전교육	회 원
구조팀	소방장	구범모	구조운영	회 원
구급팀	소방장	조금례	구급운영	회 원
예방팀	소방교	변선주	방염민원	회 원
검사지도1팀	소방위	문준태	특별조사	회 원
검사지도2팀	소방위	김송석	특별조사	회 원
위험물팀	소방위	정재진	사법조사	회 원
송파소방서	소방정	박근종	서 장	지도관

□ 반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴 및 횡단전개

○ 추진시기 : 연중

○ 추진부서 : 송파소방서 예방과

○ 대    상

- 각 기관에서 자율적으로 발굴․시행중인 반부패 시책

- 공정한 업무수행 등 청렴한 직원의 청렴실천 사례

※ 횡단전개 후 실적보고 시 청렴 자율준수제 평가 가점 부여

□ 청렴 송파! 고충상담센터 운영

○ 추진시기 : 연중

○ 추진부서 : 행정팀

○ 내    용

- 직원고충 해결을 위한 상담센터 연중 운영

- 모든 애로 및 건의사항의 일괄 접수, 문제점 파악 후 즉시처리

○ 여성 소방공무원 고충상담관 제도 운영

- 정기 간담회 개최(분기1회) 및 여성공무원 워크숍 진행(3.22~24.예정)

□ 부서장과 격 없는 소통의 시간 마련

○ 추진시기 : 연중

○ 추진부서 : 소방행정과

○ 추진방법

- 매월 1회 부서별 직원 소통의 시간 운영(문화․체육행사 등)

- 충분한 대화를 통한 상‧하직원간의 장벽을 제거

※ 미담사례 보고 시 소방서 청렴 자율준수제 평가 가점 부여

□ 소통·공감·아우름 청렴국내연수팀 운영

○ 추진시기 : 상·하반기 5개팀씩

○ 추진부서 : 소방감사담당관 (감사총괄팀)

○ 대    상 : 소방서 예방과 직원 우선 (소방위 이하)

○ 연수기간 : 4일 이내 (공가처리)

○ 선발방법 : 소방감사담당관 심의위원회 구성 후 선발

○ 연수과제 : 각 지자체의 청렴실천 우수사례 조사, 역사 속 청백리 문화유산 발굴 및 탐방 등

○ 경비지원 : 여비기준에 따른 실비 정산

□ 소방재난본부 추진 사항

항목	시기	주관	대상	내용
전방위 직원 의견 수렴(고충 등)	연중	소방감사담당관 (감사총괄팀)	전 직원	레드휘슬, 간담회, 이메일을 통한 접수
인사고충상담 운영	연중	소방감사담당관 (인사팀)	전 직원	근무 분위기 쇄신 내부 부조리 차단

Ⅳ.	행정사항

□ 청렴 자율준수제 성과 근무평정에 반영

부패행위자는 근무평정 시 불이익 부여, 청렴자율준수 우수성과자는          근무평정에서 우대

□ 부서별 추진 사항

추진부서	주 요 내 용
공통사항	○ 청렴서약서 작성(3.9한) : 전 직원 작성 자체 보관 후 작성실적 월말보고 ○ 청렴 교육 시행 : 사이버 교육 전 직원 이수 추진(별도계획 예정) ○ 부패행위 자기진단 시행 : 수의계약 업무 수행 시 수시 시행 (행정포털 입력) ○ 부패행위 자기진단 발굴 : 인사, 계약, 예방민원, 사법조사, 화재조사, 감찰, 일상경비 담당 ○ 청렴 친절의 날 운영 : 매월 첫째 주 월요일(부서별 티타임 등) 실적관리 ○ 청렴 표어 공무 : 매월 말 / 감찰 담당 메일로 자율 제출 ○ 청렴 국내 연수팀 운영에 따른 참여 (사전 검토 및 준비) 예방요원 우선 지정 ※ 청렴대책 추진실적 제출 → 월말 보고 (붙임 참조)
예 방 과	○ 비위유형 발굴 토론회(간담회) : 예방과 분기별 1회 개최(실적관리) ※ 기관장 단위 간담회 반기 1회 개최 예정(소방행정과) ○ 청렴 옴부즈만 운영(시민청렴자문단) ○ 관계자 소집교육 시 청렴 홍보 시행(홍보물 배부 등 – 실적관리) ○ 민원담당과 전문성 강화 : 전문기관 교육 시 우선 선발 ○ 민원청취관 운영 : 예방과장 지정 / 민원상담 등 ○ 청렴도 측정 감점사항 관리 철저 - 대상자 명부 누락․조작 - 부패공직자 DB자료 입력누락 - 호의적 평가 유도행위 여부 설문 응답근절

□ 청렴대책 추진사항 실적 관리 철저

매월 실적 제출 정례화 (월말보고) / 매월 말일 한 추진실적 문서 제출

결과보고서에 “예방부패유형을 발굴 및 취약분야 모니터링 실시” 강조

□ 청렴자율 준수팀 지정 대상(행정팀장, 감찰, 총괄계획, 예방계획, 대응단 서무)은       청렴 자율준수팀 전담요원으로 사무분장 지정할 것

□ 전 기관(부서)에서는 청렴대책의 중요성을 깊이 인식하여 전 직원이       숙지하여 시행될 수 있도록 교육 및 관리에 철저를 기하기 바라며,        아울러 소방관서 성과평가 등에 다수의 평가제도에 반영되는 점을 감안하여       실적 관리에 만전을 기하기 바랍니다.

붙임  1. 결의문 및 임명장(안) 1부.

2. 자기진단 매뉴얼 1부.

3. 청백-e 시스템 매뉴얼 1부.

4. 월말보고 서식 1부.

5. 청렴서약서 1부.

6. 자율준수제 평가 세부 현황 1부.  끝.