문서번호	관광사업과-2036
결재일자	2017.2.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	관광정보팀장	관광사업과장	관광체육국장
진옥현	김가영	김명주	전결 02/24 안준호

서울이야기 발굴 및 확산을 위한

2017 노포(老鋪) 등 관광콘텐츠 제작계획

2017. 2.

관광체육국

(관광사업과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

서울이야기 발굴 및 확산을 위한

2017 노포(老鋪) 등 관광콘텐츠 제작계획

서울의 역사를 담은 오래된 가게(老鋪)를 발굴 관광상품화하고 서울이야기를 대중적인 콘텐츠로 제공하여 외래 관광객 방문 유도

1. 추진배경

□ 추진근거

○ 관광진흥법 제48조 (시·도지사 국내외 관광홍보 및 관광자원 개발)

□ 추진배경

○ 외래 관광객 2천만명 대비, 서울의 매력적인 이야기 발굴 필요

- 개별 관광, 특수목적 관광 등 트렌드를 반영, 방문지를 중심으로 문화, 사람 등 흥미로운 스토리 기반형 ‘체험 관광자원’ 발굴·제공

○ 市, 區, 민간 상호간 연계와 협업으로 스토리 역량 강화 및 확산

- 발굴 콘텐츠를 관광객이 체감할 수 있도록 다양한 방식의 정보제공 및 서울스토리에 대한 민간분야 공유 확대

2. 사업개요

□ 추진방향

○ 오래된 가게를 추억과 감동이 있는 새로운 관광자원으로 재발견

- 노포 선정, 브랜드 공모, 이야기 QR지도(책) 및 영상물 제작·배포

○ 숨은 이야기 자원을 대중적인 콘텐츠로 가공하여 국내·외 확산

- 서울이야기, 명소를 활용한 대본 공모, 웹툰 출판 및 AR콘텐츠 제작

□ 추진단계

이야기 발 굴	◦ 시민, 스토리텔러 등을 통한 노포 등 이야기 발굴 ◦ 자문단, 전문가 가공 및 공모전을 통한 이야기 자원 수집
콘텐츠 가 공	◦ 스토리 기반의 이야기지도․웹툰․AR(증강현실) 콘텐츠 제작 ◦ 서울사람, 서울이야기 및 관광 명소를 연계한 관광자원화
확 산	◦ 노포지도, 웹툰, 영상물 등 국내외 포털 및 관광객 홍보 ◦ 민간 창작물(웹드라마, 영화 등)원천재료 제공 및 활용

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2017. 1 ~ 12월

○ 사업내용

노포 이야기 발굴 및 가공	⇒	제작된 노포 콘텐츠 활용
자료 수집 및 선정 온라인 플랫폼 ‘서울스토리’ 게시/DB화 브랜드 공모( ※ 새로운 이미지 부여) 이야기지도, 영상물 제작		국내외 온라인 포털, SNS매체 활용 노출 25개 자치구 홍보매체, 행사시 보급 언론매체 및 지역커뮤니티 홍보 등

① 서울 골목 노포(老鋪) 이야기 콘텐츠 발굴 및 관광자원화

② 서울 스토리를 활용한 민간콘텐츠 제작 공모 및 확산

외래관광객 대상 민간콘텐츠 공모·제작	⇒	제작된 민간 콘텐츠 활용
이야기 대본 공모 ※ 공모작은 ‘18년 대중콘텐츠로 제작 등 활용 웹툰 제작 및 포털 게재, 종이책 제작 증강현실(AR) 콘텐츠 제작		국내외 온라인 포털, SNS매체, 동영상 사이트 송출 및 콘텐츠 노출 서울 관광홈페이지 및 관광앱 활용 게재 팸투어, 박람회 등에 온·오프라인 홍보 등

□ 소요예산 : 754백만원(노포 이야기 350, 민간콘텐츠 제작 404)

□ 사업방식 : 외부 전문기관을 선정하여 대행(제한경쟁입찰)

3. 세부 사업내용

□ 세부사업 요약  ※ 대행업체의 제안내용 협의를 통한 세부내용 확정

구 분		4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
노포	노포발굴	자료 수집, 선정
	이야기 가공					QR지도, 영상물 등 제작·배포
	브랜드 공모		시민공모 및 시상
민간콘텐츠	대본 공모		시민공모				심사 및 시상
	웹툰 제작	기획, 자료수집		이야기 구성, 취재, 집필				포털 게재		책 제작
	AR 콘텐츠	기획. 취재		가공, 제작			공개·활용
홍보 마케팅		서울스토리 게시 및 매체광고(네이버, 유투브, 바이두, 언론사 기획기사 등)

□ 서울 골목 노포이야기 콘텐츠 발굴 및 관광자원화

○ 노포(老鋪) 발굴·수집 및 선정 (‘17. 4~8월)

- 25개 자치구, 시민참여를 통해 재미와 감동이 있는 가게 선정

· 노포 현황조사 및 선정기준 수립, 인터뷰·취재 등을 통한 저작권 확보

· 발굴 콘텐츠는 서울스토리(www.seoulstory.kr)를 활용 DB화

- 5인 이상 전문가로 구성된 자문회의 운영을 통한 검증(2회 이상)

- 대상/규모 : 서울소재 40년 이상된 가게로 4개 업종 총 50개소

업종	요식업	전통/공예	패션/디자인	생활문화
품목 예시	식당, 다방, 빵집, 포장마차, 분식 등	그릇, 장신구, 수예 등 각종 수공품	양복점, 갤러리 등	동네 책방, 도서관, 이발소, 방앗간, 대장간, 세탁소 등
개소	20	10	10	10

※  세부 업종 및 규모는 추후 확정

노포(老鋪) 발굴

▪ 기존 서울시 발굴 콘텐츠 (서울스토리 온라인플랫폼 콘텐츠, 미래유산 및 서울핵심이야기

99선, 서울골목길 30선 등) 및 25개 자치구, 시민대상 공모전을 통해 최종 선정

※ 서울스토리(www.seoulstory.kr)에서 노포 발굴 지원, 현장취재, 가공 등 상시 홍보

○ 노포(老鋪) 브랜드 공모 (5~8월)

- 노포의 개성과 이미지를 관광자원화 할만한 브랜드 명칭 시민 공모

· 참여 방법, 공모일정, 시상내역 등은 사업추진 일정에 따름

- SNS(네이버, 유투브, 페이스북, 인스타그램 등) 및 언론사 활용

- 브랜드 공모시 ‘우리동네 추천 노포’ 등 이벤트 진행

○ 노포(老鋪) 이야기 지도(책), 영상물 제작·배포 (8~12월)

- 가이드겸용 이야기 QR지도(책)을 제작, 국내외 관광객 대상 서비스

· 구성 : 지역별(예, 종로/서대문 등) 지도 4개 또는 가이드북 1권으로 제작

· 언어/부수 : 3개 국어 [한,영,중(간체)] 및 언어별 5천부 총 6만부

※ 종이책으로 제작시 200mm×130mm, 60쪽 내외, 총 5,000부

· 배포 : 관광안내소 및 해당 자치구, 참여 노포 등 비치

- 홍보 영상물 제작 및 온라인 채널 활용 소개

· 구성 : 노포 사진, 일러스트 등으로 4~5분 분량 영상물 2개

· 언어 : 한국어 (영어, 중국어 자막 제공)

※ 영상물은 웹과 모바일 모두 영상 재생이 가능하며, 초상권을 확보해야 함

- 노포 브랜드 아이콘(일러스트)제작을 통한 명문(名門) 노포 인증

영상물 예시 : <지식채널 e>형식의 소개 영상	아이콘 예시 : 미슐랭 미쉐린가이드, 파란 리본 등

· 노포 브랜드를 활용, 홍보 아이콘으로 제공(예, 미슐랭 미쉐린가이드)

○ 홍보 마케팅 (4~12월)

- 사업 단계별 SNS 광고 및 언론기사화, 지역커뮤니티 홍보 등

- 서울스토리 온라인플랫폼을 통해 노포 게시 및 포털 연계 노출

- 노포 지도를 따라 걷는 ‘노포 여행코스’를 온·오프라인으로 소개

○ 소요예산 : 350백만원

□ 서울 스토리를 활용한 민간콘텐츠 제작 공모 및 확산

○ 시민 대상 웹툰, 방송용 시나리오 대본 공모 (5~10월)

- 서울 이야기 및 명소 에피소드 소재 웹툰 또는 시나리오 대본 공모

· 공모방향 : 단순 서울배경이 아닌 서울이야기 자체가 중심이 되어 서울의 관광매력과 개성, 이미지를 알릴 수 있는 이야기로 극화

예시) 미드나잇 인 파리(파리 과거 여행), 너의 이름은(신사의식)

· 소     재 : 서울의 골목, 음식, 사람, 추억, 역사, 트렌드 등

· 참가자격 : 제한 없음

· 공모형식 : 웹툰 소재, 완성 웹툰(20부작 기준), 시나리오 대본(2부작)

웹툰(소재 및 완성본) 공모		영상물(시나리오, 드라마 등) 대본 공모
∙ 전통문화, 궁궐비사, 한양도성 에피소드 소재 등		∙ 골목,유산,문화 등 관광콘텐츠 및 대중취향의 로맨스극 소재 ∙ ‘18년 방송 편성 혹은 한류스타 출연 웹드라마 추진

- 공모전 일체(공모 공고, 공모작 결과 발표 및 시상식 등)을 포털 및

언론사와 협업 지속 노출하여 홍보 효과 강화

※ 공모전 내용, 방법 등 세부사항은 전문 제작사 제안 및 사업추진 일정에 따름

- 우수작은 홈페이지, 네이버 포털 등에 연재하며, 외국어(영/중)번역 및  ‘18년도 방송 제작용(웹드라마 포함)으로 활용 등

‘18년 웹드라마(web drama) 제작 추진

▪ 제작사, 인터넷서비스업체 등과 협업 중국 등 해외홍보 (※ 민간협찬 추진)

· 형식 : 10분 내외 12부작, 한류스타 또는 연기파 아이돌 출연

· 소재 : ‘17년 공모 선정작 및 외국인집필 서울이야기책 등 발굴자료 일체

· 홍보 : 국내(Naver) 및 해외(중국-바이두, 알리바바/ 동남아 등)

※ 전문가 자문(2회 : ‘16.10/20, 11/24) 결과, 콘텐츠의 특수성을 감안, 전문업체가

참여하여 한류배우 또는 아이돌스타를 캐스팅하여 추진함이 바람직

※ 국내 웹드라마 제작 현황 (‘16년 기준)

- 웹드라마는 인터넷(모바일)을 통해 방송하는 드라마로, 신규 트렌디한 홍보방식

- ‘16년 상반기 160여편 제작, 네이버 TV캐스트 재생수가 34억뷰로, 모바일 중심의

웹드라마(예능)이 대세인 중국시장을 겨냥하거나 한중합작 제작 드라마 증가추세

- 관련기관 제작 사례(총 8건, 서울시 1건)

발주일	사업명	제작비(원)	분량	편당 제작비(원)
5월 21일	선관위 웹드라마	101,070,000	5분 3편	33,000,000
5월 23일	국민통합 웹드라마	57,000,000
5월 31일	저작권 웹드라마	400,000,000	10분 1편	400,000,000
7월 17일	할매할배의 날 웹드라마	134,000,000	10분3부작	44,000,000
8월 17일	공항공사 웹드라마	308,000,000
10월 4일	서울주얼리진흥재단	280,000,000	10분5편	56,000,000
10월 7일	kDI 경제정보 웹드라마	385,000,000	5~10분 5부작이상	77,000,000
12월 26일	중진공 웹드라마 제작	198,000,000	6부작(회당 15분)	33,000,000

▶ 서울시(경제정책과, 서울주얼리진흥재단) 제작 웹드라마 “루비루비럽”은 ‘17.1.18일부터 송출

(소녀시대 서현 주연, CJ 제작, 네이버TV 등에 송출중이며 PPL모집, 해외판권 판매 등 추진)

○ 전문가 집필 ‘서울이야기 웹툰’ 제작 및 포털 게재 (6~12월)

- 인지도 있는 웹툰작가가 쓴 서울이야기 웹툰 제작 및 발간

- 집필작가 섭외 및 포털 연재, 종이책 출간 및 유상판매

※ 집필 작가 : 네이버 웹툰 20위 이내 랭킹 또는 종이책 1회 이상 발행 등

- 20회 이상 시리즈물로 포털 게재 및 종이책 총 1,000부 제작

- 기획기사, 출판기념회, 독자와의 만남, 외국어 번역 추진 등

작가 선정	⇒	테마·소재 선정	⇒	취재 및 집필	⇒	포털 게재	⇒	책 제작/ 사후 홍보
~ ‘17. 5월		‘17. 6월		‘17. 7~9월		‘17. 10~11월		‘17. 12월~

○  ‘현실처럼 체험하는 서울시간 여행’ 증강현실(AR) 제작 (6월~12월)

- 주요 관광지의 재미있는 사건과 이야기를 증강현실(AR)로 감상

· 대상/규모 : 주요명소(광화문, 종로, 명동, 이태원 등) 에피소드 영상 5편               및 장소별 안내패널 1식 제작·설치

· 구성 : 과거·현재의 흥미있는 사건을 5분 드라마로 가공, 현장에서 앱으로 감상

· 언어 : 한국어, 영어, 중국어

※ 영상물은 서울시 앱(iTourseoul)을 활용하며, 초상권, 저작권을 확보해야 함

역사 현장(예시)	내용	이미지
피맛골	선술집 풍경, 팔뚝집 에피소드 등
동아일보 앞	죄수와 간수의 나들이
청계천 변	이상과 박태원의 산보 장면
광화문 광장	땔감장수 흥정 장면 등

증강현실(Augmented Reality) 이란?

▪ 증강현실(AR)은 현실의 배경에 3차원의 가상을 결합하여 실제와 가짜가 섞여

사용자가 자유롭게 움직이면서 체험 가능(예시 : 포켓몬 GO 게임 등)

□ 소요예산 : 754백만원(VAT 포함)

○ 예산과목 : 서울만의 특화관광자원을 활용한 서울관광 활성화, 서울강점 특화                     관광 콘텐츠 확충, 서울이야기 발굴 및 확산, 사무관리비(100-201-01)

항 목	내 역	금액(천원)
노포 발굴	- 노포 선정 및 브랜드 공모 : 70,000 - QR지도 3종(한/영/중) 및 아이콘 제작 : 150,000 - 영상물 제작 : 100,000 - 홍보 마케팅 : 30,000	350,000
민간콘텐츠	- 대본 공모 및 시상(시상금 포함) : 100,000 - 웹툰책 제작(작가료 포함), 포털게시 : 140,000 - 증강현실(AR)영상물,앱,패널 제작 : 154,000 - 언론사 및 포털 광고·마케팅 등 : 46,000	404,000
합 계		754,000

□ 추진일정

○ 수행사 선정 및 계약                : ‘17. 2 ~ 3월

○ 사업 추진 및 결과보고              : ’17. 3~12월       끝.