문서번호	어르신복지과-3781
결재일자	2017.2.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	어르신요양보호팀장	어르신복지과장
강웅구	홍순옥	02/24 김복재

’17년 서남 어르신돌봄종사자 지원센터 운영계획

2017. 2.

복 지 본 부

(어르신복지과)

’17년 서남 어르신돌봄종사자지원센터 운영계획

요양보호사 등 어르신돌봄 종사자들의 신체적 · 육체적 건강관리를 위한 프로그램 운영 및 교육, 상담 등의 지원을 통해 돌봄종사자에 대한 인식 개선 및 돌봄서비스 향상에 기여하고자 함.

Ⅰ		운영근거

□ 제15대 시장공약사항 중점과제(취약노동자 권익보호)

□ 서울시 치매․요양 종합대책(시장 방침 제127호, ‘14. 4. 28)

□ 서울특별시 장기요양요원 처우 개선 및 지위 향상에 관한 조례

(서울특별시조례 제6118호, 2016. 1. 7. 제정·시행)

□ 서남 어르신돌봄종사자지원센터 신규위탁 운영체 선정

(어르신복지과-10932호, ‘16. 6. 22)

□ 서남 어르신돌봄종사자지원센터 위수탁 협약체결(‘16. 7. 22)

Ⅱ		시설현황

□ 위    치 : 서울시 구로구 가마산로 272 4층, 지하1층

□ 운영주체 : 나눔돌봄사회적협동조합(대표: 윤혜연, 운영 :이윤경)

□ 위탁기간 : 2016. 7. 25. ~ 2019. 7. 24. (3년)

□ 인력현황 : 4명(센터장, 사무국장, 사회복지사 2)

□ 시설현황(규모) : 전용면적 213.88㎡

위 치	면 적	현황
지상 4층	116.58㎡	사무실, 상담실, 교육실
지 하 층	97.3㎡	프로그램실 겸 쉼터

□ 조직 및 사업분야

Ⅲ		2016년 운영실적

□ 사업실적

(단위: 명, %)

사업 분류	세 부 사 업		목표		누계		달성률	1회 평균인원
			회	명	회	명
총 계			153	5,683	152	7,743	136%
역량강화 (643)	건강 증진	신바람노래교실	2	40	2	29	73%	15
		실버댄스	1	20	1	15	75%	15
		웃음치료교실	1	20	1	22	110%	22
		근골격계 질환예방교실	8	160	8	167	104%	21
		힐링마음건강교실	6	120	6	51	43%	9
	직무 향상	와상노인돌봄교육	1	20	1	8	40%	8
		치매대응교육	1	20	1	18	90%	18
		호스피스교육	1	20	1	14	70%	14
	리더 양성	리더교육	4	40	1	41	103%	41
		리더활동	5	25	1	41	164%	41
	쉼터 운영	소 모 임	1	20	1	15	75%	15
		쉼터이용	9	90	8	109	121%	14
	기관 지원	찾아가는교육	10	100	6	113	113%	19

사업 분류	세 부 사 업		목표		누계		달성률	1회 평균인원
			회	명	회	명
권익옹호 (40)	상담	취업상담	10	10	8	8	80%	8
		고충상담	20	20	7	25	125%	4
	교육	권리교육	1	25	1	7	28%	7
인식개선 (455)	좋은돌봄실천	조직 및 활동	3	50	2	35	70%	18
	행사	돌봄종사자한마당	1	400	1	420	105%	420
협력체계 구축사업 (6,422)	네트 워크	사업설명회간담회	2	20	22	98	490%	5
	홍보	개관식	1	100	1	130	130%	130
		홈페이지제작관리	10	10	8	8	80%	1
		소식지,리플렛	2	4,000	2	6,000	150%	3,000
	지역 연계	자원봉사모집	3	6	2	6	100%	3
		자원봉사관리	3	6	2	6	100%	3
		시설대관	7	175	7	174	99%	25
센 터 역량강화 (183)	운영 자문	운영위원회의	2	14	2	11	79%	6
	직원 교육 훈련	내부교육	4	16	5	20	125%	4
		외부교육	6	24	14	34	142%	3
		직원연수	1	4	1	4	100%	4
	슈퍼 비젼	내부슈퍼비젼	4	16	4	16	100%	4
		외부슈퍼비젼	1	4	3	10	250%	4
	사업 평가	업무회의	20	80	20	80	100%	4
		사업평가	2	8	2	8	100%	4

□ 직원교육 실적

연번	교육 내용	주 최	일시	참여자	시간	비용 (천원)
1	돌봄종사자지원센터 간담회	서울시어르신돌봄종사자 종합센터	08.09	이윤경 외 3명	4H
2	우리은행보조금 시스템교육	우리은행 서울연수원	08.16	김문수 1명	2H
3	돌봄종사자 고충상담 교육	서울시어르신돌봄종사자 종합센터	09.06	이윤경 외 3명	2H
4	요양보호사 노동실태와 개선방안	서울시어르신돌봄종사자 종합센터	09.06	이윤경 외 3명	3H
5	취업상담 및 상담방법	서울시어르신돌봄종사자 종합센터	09.21	김문수 외 2명	2H
6	요양보호사 권리교육	서울시어르신돌봄종사자 종합센터	09.21	김문수 외 2명	4H	17

연번	교육 내용	주 최	일시	참여자	시간	비용 (천원)
7	노인장기요양법 이해교육	서남어르신돌봄종사자 지원센터	09.19	이윤경 외 3명	2H	37
8	상담기법교육	서울노동권익센터	09.29	김문수 외 1명	8H
9	재무회계교육	서울시사회복지협의회	10.07	조은지	8H	30
10	사회복지사 보수교육	서울시사회복지사협회	10.10	조은지	8H	24
11	시스템교육	구로구자원봉사센터	11.09	문정은	1H
12	서울시장 요양보호사현장 간담회	서울시어르신돌봄종사자 종합센터	11.11	이윤경 외 2명	3H
13	2016년사회서비스 4대바우처 노동실태토론회	한국여성노동자회	11.23	이윤경 외 2명	3H
14	직원워크숍	서남어르신돌봄종사자지원센터	12.05 ~06	이윤경 외 3명	6H	1,084
14	직원 성희롱 예방교육	서남어르신돌봄종사자지원센터	12.20	이윤경 외 3명	1H	40
15	직원 인권교육	서남어르신돌봄종사자지원센터	12.21	이윤경 외 3명	1H	125
16	직원 소방안전교육	서남어르신돌봄종사자지원센터	12.22	이윤경 외 3명	1H	21
17	서울시 사회서비스 일자리포럼	서울시 일자리위원회	12.23	이윤경 외 2명	3H
18	직원 개인정보교육	서남어르신돌봄종사자지원센터	12.23	이윤경 외 3명	1H	24

Ⅳ		2017년 운영계획

1. 주요 사업내용

주요사업		사업내용	수행인력
돌봄종사자 역량 강화	건강증진	근골격계질환예방 스트레칭교실, 라인댄스교실, 난타교실, 힐링마음건강교실	전문 강사
	직무향상	노인돌봄교육, 치매관리교육, 인지기능향상교육, 호스피스, 의사소통훈련	전문 강사
	리더양성/워크숍	리더십 향상 프로그램, 리더간담회, 워크숍, 멘토링코칭 프로그램	전문 강사
	소모임 활동	난타모임, 라인댄스, 글짓기 등 장기요양기관 종사자들로 구성된 소모임 지원
	기관지원프로그램	종사자 교육 지원(프로그램 운영과정 등) 찾아가는 교육 강좌	전문 강사
	쉼터운영	돌봄종사자 소통 공간, 돌봄종사자 휴식공간, 각종정보 제공

주요사업		사업내용	수행인력
권익옹호 사 업	고충상담	노무상담, 건강상담, 개별상담, 집단상담, 정보제공, 전문상담 연계	전문가연계
	취업상담	상담, 취업지원, 취업가이드 교육
	노무상담	노무관련 고충 및 정보제공	전문가연계
	권리교육	월례강좌(정책 동향, 복지정보, 자원활용법 등) 안전, 노동, 인권, 성희롱예방교육 등	전문 강사
인식개선 사 업	좋은돌봄 멘토링사업	좋은돌봄의 이해, 역할, 마음가짐, 멘토링의 이해 교육	돌봄종사자
	좋은돌봄 캠페인	실천단 활동 및 캠페인	실천단, 자원봉사자
관계기관 협력체계 구 축	네트워크	업무협약(식), 연계기관 간담회, 종사자 간담회, 종사자데이	기관관계자
	홍보	홈페이지관리, 홍보물제작 배포/ 보도자료, 언론매체 홍보
	자원봉사자 모집□관리	모집, 소양교육, 간담회, 활동, 소식지발송	자원봉사자
센 터 기능강화	운영ㆍ자문회의	운영위원회, 자문위원회	운영위원 자문원윈
	직원교육	내부교육(프로그램설계, 상담, 인권 교육 등), 외부교육(자기개발교육 등)	직원
	슈퍼비전	내부슈퍼비전, 외부슈퍼비전	외부전문가
	회의 및 사업평가	직원회의, 평가회의	직원

2. 세부사업 추진계획

사업 분류	세부사업명		계 획		사업의 내용	기대효과
			목 표 (건,명)	예 산 (천원)
총계			10,222	48,097
돌봄종사자역량강화	건강 증진	난타 교실	160	1,600	○ 내용 : 리듬에 맞추어 장단을 배우는 일련의 과정을 통해 완성도 있는 퍼포먼스 시연 ○ 추진일정 : 3월~4월 ○ 목표량(산출근거) : 160건 - 20명×주1회×8주=160건	○ 일련의 과정을 통해 스트레스를 해소하고, 완성도 있는 퍼포먼스
		라인 댄스 교실	160	1,600	○ 내용 : 음악에 맞추어 다양한 춤과 댄스를 반복적으로 배우고 시연함으로서 스트레스 해소 및 건강 증진도모 ○ 추진일정 :5월~6월 ○ 목표량(산출근거) : 160건 - 20명×주1회×8주=160건	○ 친목도모 및 신체적, 정신적 건강향상
		근골 격계 질환 예방 교실	320	3,200	○ 내용 : 건강지식 전달, 근골격계질환 예방체조 프로그램 진행 ○ 추진일정 : 2월~10월 ○ 목표량(산출근거) : 320건 - 20명×주1회×8주×2집단=320건	○ 신체적 기능향상 및 건강증진

사업 분류	세부사업명		계 획		사업의 내용	기대효과
			목 표 (건,명)	예 산 (천원)
돌봄종사자역량강화	건강 증진	힐링 마음 건강 교실	320	3,200	○ 내용 : 스트레스 해소법, 마음을 다스리는 법, 체조기법 등 ○ 추진일정 : 6월~11월 ○ 목표량(산출근거) : 320건 - 20명×주1회×8주×2집단 =320건	○ 마음을 다스리며 심신건강증진
		특강 교실	80	600	○ 내용 : 새로운 프로그램 도입 전 특강프로그램 개설을 통해 참여자의 만족도 및 프로그램 지속여부 확인 ○ 추진일정 : 2월~12월 ○ 목표량(산출근거) : 80건 - 20명×4회=80건	○ 새로운 사업 시행에 대한 사전모니터링
	직무 향상	노인 돌봄 교육	80	1,000	○ 내용 : 노인 이해에 대한 이론교육, 노인 케어 관리기술 교육 등 진행 ○ 추진일정 : 7월~11월 ○ 목표량(산출근거) : 80건 - 20명×2회기×2회=80건	○ 노인에 대한 이해증가 및 케어관리기술 능력 향상
		치매 대응 교육	160	2,000	○ 내용 : 치매증상 및 치료교육, 치매 돌봄 기술, 의사소통, 치매가족 지원 등 기초 및 심화교육으로 나누어 진행 ○ 추진일정 : 5월~6월 ○ 목표량(산출근거) : 160건 - 20명×4회기×2회=160건	○ 세부적인 교육을 통해 치매관련 서비스 제공능력 향상
		호스 피스 교육	320	4,000	○ 내용 : 인간존엄가치, 임종에 대한 이해, 가족과 대상자에 대한 고통 나눔 교육을 기초 및 심화교육으로 나누어 진행 ○ 추진일정 : 2월~10월 ○ 목표량(산출근거) : 320건 - 20명×4회기×4회=320건	○ 세부적인 교육을 통해 임종에 대한 이해 및 좋은 돌봄이 능력 배양
		인지 기능 학습 지도 과정	200	3,000	○ 내용 : 어르신인지기능 학습에 대해 세부적으로 교육진행 ○ 추진일정 : 3월~12월 ○ 목표량(산출근거) : 200건 - 20명×10회기×1회=200건	○ 세부적인 교육을 통해 인지기능학습 전문자격 습득
		의사 소통 교육	160	3,000	○ 내용 : 다양한 대상자들과 의사소통을 올바르게 할 수 있는 방법에 대해 교육 ○ 추진일정 : 3월~12월 ○ 목표량(산출근거) : 160건 - 20명×4회기×2회=160건	○ 세부적인 교육을 통해 의사소통기능 향상
	리더 양성	리더 교육	80	1,000	○ 내용 : 돌봄종사자 리더십 발굴 및 지원 ○ 추진일정 : 2월~12월 ○ 목표량(산출근거) : 80건 - 20명×4회=80건	○ 좋은 리더로서의 능력 배양
		리더 양성 워크숍	40	1,500	○ 내용 : 리더쉽 양성을 위한 집중 프로그램 활동 ○ 추진일정 : 10월 ○ 목표량(산출근거) : 40건 - 40명x1회=40건	○ 좋은 리더로서의 능력 배양 및 기술 향상
	소모임		180	1,800	○ 내용 : 난타모임, 라인댄스, 글짓기 등 장기요양기관종사자들로 구성된 소모임 지원 ○ 추진일정 : 4월~11월 ○ 목표량(산출근거) : 180건 - 10명x3개x6회=180건	○ 돌봄 종사자 재충전 도모
	마당극 동아리		100	1,500	○ 내용 : 마당극 동아리 활동을 통해 자신의 이야기를 할 수 있는 장을 마련 ○ 추진일정 : 4월~11월 ○ 목표량(산출근거) : 100건 - 10명x10회=100건	○ 돌봄 종사자 화합 및 소통의 장 마련
	쉼터운영		480	-	○ 내용 : 휴식공간, 모임공간 활용, 건강동영상 비치, 돌봄종사자를 위한 자료 배치 등 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 480건 - 10명×4주×12개월=480건	○ 다양한 시간대의 공간활용을 통한 쉼지원으로 능력향상
	기관지원 프로그램		200	2,000	○ 내용 : 요양서비스제공기관 필요 프로그램 지원 ○ 추진일정 : 2월~11월 ○ 목표량(산출근거) : 200건 - 20명x10개소=200건	○ 요양서비스 제공기관 지원을 통해 질 높은 서비스 제공

사업 분류	세부사업명		계 획		사업의 내용	기대효과
			목 표 (건,명)	예 산 (천원)
권익옹호사업	일반상담		200	-	○ 내용 : 센터이용 및 프로그램 등 일반상담 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 200건 - 5명x4주x10개월=200건	○ 이용안내 및 프로그램 상담을 통한 돌봄종사자의 센터 이용 활성화
	고충상담		30	400	○ 내용 : 업무상담, 노무 상담, 건강상담 등 다양한 영역의 상담실시 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 30건 - 3명x10개월=30건	○ 다양한 고충영역에 대한 상담을 통해 효과적인 돌봄 종사자의 권익증진
	권리교육		60	800	○ 내용 : 노무, 인권교육, 안전성희롱 교육 등 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 60건 - 15명x4회=60명	○ 돌봄 종사자의 효과적인 권익증진
	홍보물제작 (포스터 등)		1,000	2,000	○ 내용 : 돌봄종사자의 권리를 찾을 수 있도록 포스터를 활용한 홍보물 제작 ○ 추진일정 : 상반기/하반기 ○ 목표량(산출근거) : 1,000건 - 500부×2건=1,000건	○ 돌봄종사자의 권리 및 인권 향상
	취업	취업 상담	110	-	○ 내용 : 구직자 및 구인처 상담, 사후관리 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 110건 - 구직자 5명x11개월=55건 - 5개소x11개월=55건	○ 구직자 및 구인처 상담을 통해 취업 지원 질적 향상 도모
		취업 알선	48	-	○ 내용 : 취업관련 센터 연계 및 직접 알선 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 48건 - 4건×12개월=48건	○ 직접 알선 및 유관기관 연계를 통해 일자리 연계 활성화
		취업 교육	40	2,000	○ 내용 : 신규취업자 교육 ○ 추진일정 : 상반기, 하반기 ○ 목표량(산출근거) : 40건 - 20명x2회=40명	○ 예비 돌봄종사자에게 취업교육을 제공함으로써 취업에 대한 두려움완화와 취업률 향상
인식개선사업	좋은 돌봄 실천	좋은 돌봄 멘토링 사업	100	1,000	○ 내용 : 실천단을 모집하고 실천단의 역할과 활동방향 모색 및 멘토링 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 100건 - 20명x5회=100건	○ 좋은 돌봄 실천을 위한 활동방행 및 내용, 역할 인지
		인식 개선 캠페인	180	600	○ 내용 : 좋은 돌봄에 대한 인식개선을 위해 실천단 역할 및 인식개선 활동 ○ 추진일정 : 11월 ○ 목표량(산출근거) : 180건 - 참가자 10명x3회=30건 - 홍보건수 50건x3회=150	○ 좋은돌봄에 대한 인식개선 및 소속감 증진
	행사	돌봄 종사자 한마당	400		○ 내용 : 돌봄 종사자들의 단합과 인식개선(동아리 발표회, 사례발표 등) ○ 추진일정 : 11월 ○ 목표량(산출근거) : 400건 - 400명×1회=400건	○ 돌봄 종사자들의 재충전을 통한 돌봄 능력 향상
협력체계구축사업	네트 워크	간담회 협약식	50	800	○ 내용 : 지역사회 기관간의 네트워크 강화를 위한 협약등, 기관별 사업을 공유하고, 센터 사업홍보 ○ 추진일정 : 1월~12월 ○ 목표량(산출근거) : 50건 -10명x5회=50건	○ 사업공유 및 홍보를 통한 지역 내 네트워크 강화
		돌봄 종사자 데이	50	1,000	○ 목적: 업무로 지친 돌봄 종사자들의 복지후생지원으로 힐링의 날을 마련 재충전의 기회를 제공 ○ 내용: 동아리 발표, 공연관람, 힐링의 시간 제공 ○ 추진일정 : 12월 ○ 목표량(산출근거) : 50건 - 50명×1회=50건	○ 돌봄 종사자들의 재충전을 통한 돌봄 능력 향상

사업 분류	세부사업명		계 획		사업의 내용	기대효과
			목 표 (건,명)	예 산 (천원)
협력체계구축사업	홍보	홈페 이지 제작 관리	600	317	○ 내용 : 홈페이지제작□관리, SNS관리 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 600건 - 50건×12월=600건	○ 적극적 홍보를 통한 이용자 참여 및 연계기관 확대
		소식지,리플렛제작	4,000	4,000	○ 내용 : 지역사회 내 기관홍보 및 종사자들의 이용자확보를 위한 홍보 ○ 추진일정 : 3월~11월 ○ 목표량(산출근거) : 4,000건 - 2,000부×2건=4,000건	○ 센터 역할 및 사업 안내를 통한 지역사회 내 홍보강화
	지역 연계	자원 봉사자 모집 및 관리	18	-	○ 내용 : 지역 내 인적자원 개발 및 자원봉사자 교육을 통한 역량강화와 자원 네트워크 형성 ○ 추진일정 : 수시 ○ 목표량(산출근거) : 18건 - 3명×6개월=18건	○ 지역 내 인적자원 개발 및 활동의 전문화, 동기부여
센터기능강화사업	운영 자문	운영 위원 회의	32	1,520	○ 내용 : 분기별 1회 전문가, 지역 유관기관 대표로 구성된 운영위원회 개최 ○ 추진일정 : 3월, 6월, 9월, 12월 ○ 목표량(산출근거) : 32건 - 8명x4회=32건	○ 다양한 분야의 전문가로 구성된 회의체를 통하여 운영의 투명성과 정당성 확보
	직원 교육 훈련	내부 교육	16	400	○ 내용 : 전문교육, 친절교육, 인권교육, 개인정보교육 등 진행 ○ 추진일정 : 1월~12월 ○ 목표량(산출근거) : 16건 - 4명x4회=16건	○ 다양한 교육을 통한 소양증진 및 전문성 향상
		외부 교육	32	400	○ 내용 : 직원의 업무향상 및 전문화도모 ○ 추진일정 : 1월~12월 ○ 목표량(산출근거) : 32건 - 4명x8회=32건	○ 질적 업무능력 향상 및 전문성 강화
		직원 연수	4	1,000	○ 내용 : 전문적 자질을 향상시키고 직원간 사기진작과 업무능력향상의 장 마련 ○ 추진일정 : 년1회 ○ 목표량(산출근거) : 4건 - 4명x1회=4건	○ 직원들의 단합, 역량강화 전문성강화
	슈퍼 비전	내부 슈퍼 비전	24		○ 내용 : 사업운영 및 고충관련 내부슈퍼비젼을 통해 전문적인 사업진행 도모 ○ 추진일정 : 1월~12월 ○ 목표량(산출근거) : 18건 - 4명x6회=24건	○ 직원간 의사소통 및 수퍼비젼제공을 통한 사업의 전문화 유도
		외부 슈퍼 비전	12	300	○ 내용 : 분야별 전문가를 통한 슈퍼비전 실시 ○ 추진일정 : 년3회 ○ 목표량(산출근거) : 12건 - 4명x3회=12건	○ 외부전문가 슈퍼비전 통해 사업의 전문성확대
	업무 회의	직원 회의	160	-	○ 내용 : 직원회의를 통한 사업 활동 및 개선방안 모색 ○ 추진일정 : 주1회 ○ 목표량(산출근거) : 160건 - 4명x주1회x40회=160건	○ 사업의 활동 애로사항 및 사업발전 도모
	사업 평가	사업 평가 회의	16	560	○ 내용 : 업무평가와 사업계획 수립 ○ 추진일정 : 분기 1회 ○ 목표량(산출근거) : 16건 - 4명x4회=16건	○ 취업정보제공을 통한 취업연계 증진

Ⅴ		’17년도 소요예산

□ 소요예산 : 309,312천원(‘16년 179,424천원, 시비 100%)

○ 운 영 비 : 279,312천원

○ 임 대 료 : 30,000천원

○ 예산과목

- 어르신복지수준향상 및 장사시설 운영내실화, 독거·재가어르신 종합서비스         확대, 재가노인복지시설 운영, 민간위탁금(307-05)

※ 2017년 예산서 및 2016년 정산내역 : [붙임 1], [붙임 2]

Ⅵ		행정사항

□ 분기(필요시 수시) 단위 지도점검을 통한 효율성·투명성 제고

❍ 보조금 불법 사용 및 목적 외 사용 금지

❍ 보조금 집행의 투명성 확보를 위해 별도계정 관리

❍ 보조사업 수행상황 및 보조금 집행현황 현장점검(분기 1회)

❍ 보조사업 실적보고 및 정산 : 회계연도 종료후 2개월 이내

❍ 보조사업 성과평가 실시(성과목표, 성과평가) : 년 1회

□ 사업비는 분기단위로 구로구에 재배정(구 → 센터 교부)

붙임 1. 2017년 예산서 1부

2. 2016년 정산내역 1부.  끝.