문서번호	현장대응단-3101
결재일자	2017.2.17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
★담당자	재난분석팀장	현장대응단장		소방재난본부장
김용섭	홍성삼	정재후		02/17 권순경
협 조
	대응전략팀장		이창식
	전산기획팀장		代김상수
	전산연구팀장		엄철진

2017년 소방안전지도 운영 계획

서울특별시

(현장대응단)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
성인지	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2017년 소방안전지도 운영계획

안정적인 소방안전지도 운영으로 재난현장 IT기반의 실시간 정보를 제공 신속하고 효율적인 현장능력 강화 및 선제적 재난대응을 하고자 함

Ⅰ				관 련 근 거

▢ 서울특별시 소방안전지도 운영 및 관리에 관한 조례

(서울특별시 조례 제 5738호, 2014.7.17)

▢ 서울특별시장 방침 제371호 「재난현장 황금시간 목표제 실행 계획」

▢ 현장대응단-11607(2015.08.20)「소방안전지도시스템 고도화 추진계획」

▢ 현장대응단-2356(2017.2.7)「2017년 재난분석팀 운영계획」

Ⅱ				기 본 방 향

▢ (신)소방안전지도 시스템 개발 사용자 중심 재난현장 활용 극대화

- 바탕 지도의 시인성, 쉬운 레이어 표출, 사용자 의견 수용 편리성 제고

▢ 화재방어검토회의 및 도상훈련등 행정업무 활용 소방전술 기여

- 소방안전지도 부가정보의 화재방어3D 활용 실사 전술훈련 실시

- 등재된 SOP, 취약지역, 통행장애물 등의 기능숙지 대응능력 향상

▢ 지속적인 갱신으로 정확한 정보 체계 유지를 통한 활성화

- 건축공사장등 취약대상, 신규 소방대상물 상시 등재 및 upgrade

▢ 사용자 친화적인 운영 체계 구축과 교육을 통한 활용범위 확대

- 소방관서 담당자 및 내근등 정례조례 또는 방문교육 효율적운영

Ⅲ				2016년 추진경과

▢ 소방안전지도 관련장비 활용

구 분

수 량

2015년

2016년

증 감

(%)

비 고

소방안전지도

계

353,123

331,101

6.2

재난현장 출동 및 훈련등 활용

2015년 10월 테블릿pc 보급 이후

일반 pc 사용이 감소 하였음

(신)소방안전지도 시스템 교육 및

지속적인 교육등 활용방안 마련

일반 pc

313,663

268,820

14.3

테블릿 pc  (179)

39,460

65,281

65

지휘차 캠코더

23

21,049

22,955

9.1

실시간(운전요원) 재난현장 영상전송

지휘관용 현장영상전송장치

23

1,391

6,784

388

지휘관 관점 상황판단 및 영상전송

화이어캠

160

2,765

0

선착대 초기영상 확보(저장)

1분기	2분기	3분기	4분기
335	519(55%)	918(77%)	993(8.2%)

▢ 소방경 진급자에 대한 현장지휘능력 향상 교육

구 분	일 시	대 상	장 소	내 용
1 차	4.7 (목) 14:00~17:00	30명	ICTC (지휘역량강화센터)	• 소방안전지도 관련장비 교육 • 지휘관 상황판단 및 지휘능력 향상 • 긴급구조통제단 역할 및 제반사항
2 차	7.22(금) 14:00~17:00	25명	소방재난본부 (전략회의실)

▢ 소방안전지도 고도화 용역사업

- 기  간: 2016년 6월 ~ 2016년 12월

- 사업비: 766,000,000원

- 내  용

• 소방안전지도시스템 UI 및 성능(기능)개선

• 화재진압작전도 D/B 구축 및 표준화

• 각종 재난 및 훈련에 활용 가능한 3D 기반 진압작전 프로그램 개발

• 특정소방대상물(대단지 아파트 등) 위치정보 데이터 구축

• 다양한 유관기관 시스템 연계(개선)을 통한 업무 활용성 증진

• 소방안전 정책지원이 가능한 안전 주제도 구축

Ⅳ				2017년 추진사항

1. (신)소방안전지도 현장대응 능력 강화 위한 사용자 교육

❍ 기   간 : 2~4월

❍ 대   상 : 소방서 협의 (정례 조례시 등)

❍ 내   용 : (신) 소방안전지도 시스템 운영에 따른 사용자 교육

- 재난현장 발생시 출동대에 장애인 정보 및 건축물정보 제공 등

2. 소방경 진급자 현장지휘 능력향상 관련교육

❍ 일   시 : 정기인사(1월, 7월) 소방경 인사발령 후

❍ 대   상 : 소방경 진급자

❍ 내   용 : 소방안전지도 관련장비(테블릿PC,현장영상전송장치) 교육

- 지휘관 및 당직관(센터장) 현장대응(지원) 판단 의사결정력 향상

3. 소방안전지도 활용능력 강화를 위한 강사 인력풀 구성

❍ 기   간 : 연중 지속

❍ 대   상 : 소방서별 1명 이상

❍ 내   용 : 소방안전지도 활용 증대를 위한 소방서 자체 강사인력 발굴

- 현장대응단(구조대) 및 119안전센터 교육계획 및 관리방안 마련

4. 소방안전지도 관련 장비 실태 확인

❍ 기   간 : 4월, 10월

❍ 대   상 : 소방서(각 소방서 119안전센터 1개소 임의선정)

❍ 내   용 : 테블릿PC, 현장영상전송장치, 화이어캠 관리상태 확인

- 자체 운영계획 수립 운영여부, 각종 부책 및 사용법 확인

5. 유관기관 협업을 통한 현행화 및 정보관리

❍ 기   간 : 연중 지속

❍ 대   상 : 지하시설물,유해화학물질 등

❍ 내   용 : 재난 시 적극적이고 효율적인 운영을 위한 정보공유

- 자료의 현행화 및 정보갱신 으로 체계적인 재난대응

6. 지하철역사 및 쪽방 실내공간정보 추가 구축

❍ 기   간 : 연중 지속

❍ 대   상 : 지하철 역사 및 중림동 일대 쪽방

❍ 내   용 : 유관기관(공간정보담당관실) 공동조사 및 정보구축

- 자료조사 및 현장조사 실측 소방대상물의 실내공간 이미지 표출

7. 정기 교육과정을 통한 소방안전지도 활용능력 배양

❍ 기   간 : 연중 지속

❍ 대   상 : 소방학교 신임자 교육등 5개 교육과정

❍ 내   용 : 재난대응에 필요한 소방안전지도 이해를 통한 예방대응

- 신임자교육,119상황관리,초급지휘관리더십,특수화재진압전술,화재조사

8. 소방안전지도 안정적 운영을 위한 연계자료 현행화

❍ 기   간 : 연중 지속

❍ 대   상 : 건축공사장 등 화재취약지역

❍ 내   용 : 119행정정보 시스템과 연계되는 자료의 현행화

- 화재취약지역: 정보 신규 및 기존대상 화재진압 작전도등 정비후 등재

- 건축공사장 및 한옥밀집지역: 소방서 예방팀 자료작성 소방안전지도 등재

- 신규 소방대상물: 소방시설완공 후 119행정정보시스템에 해당 건축물 입력

9. 테블릿 PC 구매 추가배정(전산기획팀 구매)

❍ 기   간 : 4~6월

❍ 대   상 : 30대【 본부(3),소방서장(24),특수구조대(1),예비(2) 】예정

❍ 내   용 : 재난현장 도착전 지휘공백 방지 및 선제적 대응

- 대응1단계 및 중요재난 발생시 소방안전지도 활용 현장대응

Ⅴ				정보 관리계획

▢ 운영자 및 부서별 관리권한

❍ 운영자 권한관리

권한 구분	권한 내용	처리 절차
시스템 권한 (전산통신과)	▹ 총괄관리 및 운영(장애조치) ▹ 신규 데이터 지도 맵핑 ▹ 신규ID 등록승인	소방안전지도 맵핑
관리자 권한 (현장대응단)	▹ 소방안전지도 사용자 관리 ▹ 화재취약지역 작전도 관리 ▹ 통행장애물 입력,수정,삭제 관리 ▹ 게시판 등록,수정,삭제 관리	⇮
		취합․검토 후 맵핑요청 본부(현장대응단) (종합방재센타)지정요청
사용자 권한 (안전담당 및 부서 담당)	▹ 화재취약지역 작전도 수정 ▹ 통행장애물 입력,수정,삭제 ▹ 게시판 등록,수정,삭제	⇮
		신규 맵핑대상은 본부 (종합방재센타)지정요청

❍ 현장 출동시 운영부서별 업무분장

부 서 명	운용자	운용기기	주요 확인 정보
현장지휘대	안전담당	휴대단말기	일반건축물 : 주용도, 연면적, 구조, 사용승인일 소방대상물 : 작전도, 도면, 다중이용업소정보
	통신담당	노트북	출동차량 동태, 인근 소화전, 도로현황, 위성지도
	지휘차 운전(홍보)	카메라	재난현장 실시간 영상촬영 및 전송
상 황 실	당직	동보용 PC	재난발생 인근 정보(장애인, 화재취약대상)제공

※ 소방서(당직) 소방안전지도 활용(특히 인근정보) 정보제공 철저(무전기등 녹취 근거 남김)

▢ 정보관리 및 업데이트 관리자

정보유형	입력주체	입력방법	주기
도로폭정보	전산통신과	국토지리원 정보 수동 맵핑	1 년
화재취약지역 신규지정	본부 재난분석팀 (전산통신과)	소방서 요청시 수작업 지도 맵핑	수시
통행장애물	소방서 안전담당	소방안전지도상 입력/변경	수시
장애인	본부 재난분석팀 구조대책팀 (전산통신과)	복지건강본부(장애인자립지원과)에서 데이터 이관받아 입력	1 년
소방대상물 작전도	소방서 안전담당 (안전센터)	소방서 안전담당 확인후 행정정보시스템의 대상물 관리/소방활동계획에서 입력	반기
소방대상물 도면	소방서 건축담당	행정정보시스템 대상물 관리에서 입력	수시
다중이용업	소방서 다중이용업담당	행정정보시스템의 다중이용업관리 입력	수시
유해화학업소	본부 재난분석팀 (전산통신과)	구조대책팀에서 데이터 이관받아 입력	1 년
의용소방대	소방서 의소대담당	행정정보시스템 의소대관리에서 입력	수시
중점시설	본부 재난분석팀 (전산통신과)	수도방위사령부에서 데이터 이관받아 수동입력	1 년

※ 본부 대응전략팀과 협의 119행정정보 시스템에 입력된 자료 확인점검

※ 1,2급 및 비방화관리 대상의 자료입력은 소방행정정보시스템에 입력

- 검사지도팀 : 평면도, 소방시설 위치, 연결송수관 위치 등 제반사항 입력

- 안전센터 : 검사지도팀 입력사항 확인 및 주변환경 등 필요사항 추가입력

※ 향후 소방활동 자료조사 등에 관한 규정에 의거, 소방대상물 정보갱신 지속추진

▢ 지속적인 소방안전지도 자료보강

□ 예방 → 대비 → 대응 → 긴급복구와 관련 모든 대상물(건축․

시설물․주변환경) 정보가 하나의 System 작동

예 방

대 비

대 응

복 구

입력

훈련

적용

(담당자)

(외근)

(전부서)

(전부서)

소방안전지도

Ⅵ				행 정 사 항

▢ 소방안전지도 효율적 운영을 위한 자체계획 수립(소방서)

❍ 재난현장 발생시 소방서 상황실(당직) 근무자 건축물 정보 및 실시간          주요정보 제공철저 향상방안 마련

❍ 화재방어검토회의 및 도상훈련,소방검사등 소방안전지도 적극활용

❍ 소방안전지도 관련장비(테블릿 PC,현장영상전송장치,화이어캠 등)

자체 교육계획 수립 및 효율적 운영

▢ 소방안전지도 연계 표출되는 119행정정보 시스템의 입력사항

수시제공 및 자료의 정확성/현행화(대응전략팀)

▢ (신)소방안전지도 시스템의 안정화를 위한 119 지령망 연계사항 효율성 향상방안(서울종합방재센터)

❍ 무결성이 보장되는 연계 시스템을 관리, 효율적 운영에 만전 .  끝.