문서번호	재난관리과-1027
결재일자	2017.2.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
임극목	조경현	김송삼		02/17 김윤섭
협 조

2017 의용소방대 활성화 계획

노원소방서

[재난관리과]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2017 의용소방대 활성화 기본 계획

□ 의용소방대 내부 소통을 확대하여 운영방향을 정하고 소방업무 지원을

체계적으로 강화 시민안전을 확보하기 위한 조직의 활성화 계획임.

Ⅰ		관련근거

□「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」제7조(임무)

□ 2017 의용소방대 활성화 계획(본부 재난대응과-2631/ 2017.2.6.)

□ 2017 노원소방서 의용소방대 연간 운영 계획(재난관리과-224/2017.1.11.)

□ 서장님 1월 정기교육(의용소방대 운영 활성화 강조)

Ⅱ		추진배경

□ 의용소방대 활동이 지역사회 봉사활동이나 캠페인에 한정됨

□ 의용소방대원의 재난대응관련 자격과 능력의 향상 필요

□ 소집활동이 실질적이고 적극적인 소방업무 보조 역할 요구

Ⅲ		추진방향

□ 의용소방대 내부 소통․화합과 리더쉽 강화를 통한 조직 에너지 극대화

□ 의용소방대원의 전문자격 기술력 향상으로 소방업무 체계적 지원

□ 다양한 재능기부 봉사로 지역사회 대표 시민조직 위상 강화

Ⅳ		추진목표

□ 추진목표 ⇒ 우리 모두가 안전한 도시 서울 구현 지원

Ⅴ		의용소방대 활성화 방안

1		의용소방대 조직문화 및 직제 개선

□ 소통강화를 위한 간담회, 서장과의 대화 등 정례화

○ (추진배경)

• 일부 오래 활동한 간부들의 독단적 결정에 따른 불만 해소

○ (추진방향)

• 의용소방대 간부들과의 간담회뿐만 아니라 일반대원도 참여하는

대화의 시간을 통하여 소통하고 화합하는 분위기 형성

• 의용소방대의 가치와 역사, 봉사의 의미 등을 교육․간담회․대화의

시간 등을 통하여 서로 공유하고 함께 추구해나가는 분위기 조성

○ (추진내용)

• 간담회 : 의용소방대 간부 대원과 관련 부서 직원의 업무 공유

- 시  기 : 의소대간부+대원=분기별 1회, 간부=매월 1회

• 서장과의 대화 : 의용소방대원과의 소통을 통하여 다양한 의견 반영

- 시  기 : 반기별 1회(연2회)

□ 전문의용소방대 추가 설치 추진

※ 지역적 특색을 반영한 전문의용소방대 확대 필요에 따라

※ 전문의용소방대 설치 운영 계획 알림(재난대응과-2016.2.28.)

○ (현 행) 본대 → 기술지원부

○ (개 선) 본대「기술지원부」⇒ 가칭『산악전문의용소방대』추진

○ (추진배경) 우리고장 주요명산(수락산, 불암산)의 산행 인구

증가에 따른 대시민 산림화재예방 및 안전산행 필요 증대

2		의용소방대원의 역량 향상 추진

□ 전문기능 보강을 위한 정예대원 「수호천사」자체교육 육성

○ (추진배경)

• 안전관련 교육수요 증가 및 대시민 소방안전교육 인력 부족

• 전문교육기관의 위탁교육 횟수/인원 부족으로 자체 양성 필요

○ (추진내용)

• 정예대원 : 30명

• 소방관련 자격증 및 응급처치 자격소유자 중 봉사활동 정신이 투철한 대원

• 자체교육 일정(별도계획 수립)

○ (활동내용)

• 유관단체 응급처치법 및 심폐소생술 교육

• 복지시설 봉사활동 및 주요행사 동원

• 기초소방시설 점검 및 정비

• 지역주민 자율소방의식 고취 및 계도활동

• 소방대 도착 전 재난확대 방지 조치 활동

• 시민안전교육을 담당하는 홍보교육팀 업무 등 지원

3		의용소방대원의 소방업무 보조활동 강화

□ 의용소방대를 활용한 재난사각지대 제로화 추진

○ (추진배경)

• 도로명 주소에 대한 주민들의 인식(홍보) 부족으로 지번주소 사용

• 긴급전화(종합방재센터) 수보시 동일번지로 정확한 위치 확인 불가

• 화재, 구조, 구급 등 재난 발생시 출동대 도착시간 지연

○ (추진대상)

구 분	주 소	면 적(㎡)	가구수	인구수	동수
희망촌	노원구 상계3․4동 산161번지	27,178	456	959	238
양지마을	노원구 상계3․4동 6번지	19,400	1,274	2,062	530
합동마을	노원구 상계3․4동 58번지	95,123	1,812	4,341	833
104마을	노원구 중계동 104번지	174.111	1,100	3,546	1,170

○ (추진일정)

• 추진일정 : 2017. 3. 2.(목) ~ 약 1개월

• 대    상 : 희망촌(상계동 산 161번지) 등 → 4,642가구 전체

• 동원인원 : 의용소방대 전대원 → 2인 1조 활동

○ (시행방법)

• 세대별 방문 도로명주소 스티커 부착(세대별 → 1~2장)

• 세대내 유선전화 → 도로명 주소로 KT(한국통신) 등록

• 재난발생시 도로명 주소 활용 신고요령 교육

※ (방문세대)기초소방시설 점검 및 화재예방 활동

□ 「소방안전교육 전문의용소방대」운영(홍보교육팀)

○ (추진배경)

• 지역사회 소방안전관련 교육수요 증대(유아, 청소년, 성인)

• 어려운 이웃에게 친근하고 믿음직한 의용소방대 활동의 필요

• 소방업무에 대한 이해 증진과 안전지킴이 역할 요구

○ (활동방법)

• 매월 1회 이상(필요시 수시)

○ (활동내용)

• 시민안전파수꾼 양성교육 교육 보조

• 다중이용업소 소방안전교육(신규.보수)시 심폐소생술 교육 보조

• 이동안전체험차량 교육시 운영 보조

• 안전체험교실 인형극 활동 보조 등

○ (효 과) 지역사회 주민의 안전의식 확립 등을 통한 안전확보

□ 비상구 안전지킴이 활동(검사지도팀)

○ (현 행) 16명(소방1+의소대2=3인1조 → 8개조 운영)

○ (개 선) 32명(소방1+의소대2=3인1조 → 16개조 운영)

○ (활동내용)

• 홍보 및 계도 위주로 연중 진행하되 단속활동 병행 실시

• 주 출입구 및 비상구를 폐쇄․훼손하는 행위 단속

• 주 출입구 및 비상구에 이르는 통로상에 장애물 설치행위 단속

• 복도, 계단, 출입구를 폐쇄․훼손하거나 장애물 설치 단속

○ (활동횟수) 월 2회(필요시 강화)

4		지역공동체 유대강화를 위한 재능기부 봉사활동

□ 한식명절 독거중증어르신 방문 음식나눔 및 화재예방 점검 실시

○ (추진배경)

• 어려운 이웃에게 친근하고 믿음직한 의용소방대 활동의 필요

• 다양한 재능기부 봉사로 지역사회 대표 시민조직 위상 강화

○ (추진일정)

• 일 시 : 2017. 4. 4.(화) 13:00~17:00

• 대 상 : 상계3,4동 주민센터 등 관내 독거어르신(70세대)

• 참 석 : 이관형 의용소방대장 등 간부(참석) 대원

○ (활동사항)

• 건강식 도시락 준비 세대별 방문 전달

• (방문세대)기초소방시설 점검 및 화재예방 활동

□ 사회적 약자에 대한 봉사활동 실시

○ 목 적 : 지역사회의 유대 강화와 사회적 약자에 대한 봉사활동을       통하여 소방의 긍정적 이미지 제고와 의용봉공자세 확립

○ 대 상

• 뇌성마비복지관, 수락양로원 등 9개소

• 화재피해 저소득 가구에 대한 복구(청소, 도배 등)활동 지원

○ 방 법 : 지대별 복지관 지정 식사준비, 청소, 미용봉사 등

Ⅵ		행정사항

□ 각 부서별 의용소방대 활성화 대책 적극 추진.