문서번호	여성정책담당관-2536
결재일자	2017.2.6.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		여성일자리팀장	여성정책담당관
성기원		최영무	02/06 배현숙
협조

2017년도 서울시 여성인력개발기관

민간위탁금 교부 및 운용계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

여성가족정책실

(여성정책담당관)

2017년도 서울시 여성인력개발기관 민간위탁금 교부 및 운용계획

서울시 여성능력개발원 및 여성발전센터의 민간위탁금 교부 및 운용 계획수립을 통해 기관의 효율적 재정운영 및 여성일자리 창출 성과에 기여하고자함.
	ㅊ

Ⅰ				법적 근거 및 대상시설 현황

□ 관련근거

○ 서울특별시 여성관련시설 설치 및 운영에 관한 조례 제19조(운영비등의 지원)

□ 민간위탁 시설 현황

기 관 명 (시설장)	소 재 지	설립일	규모(㎡)	주요시설	운영 법인(대표)
					위탁기간
여성능력개발원 (서미경)	동작구 여의대방로 54길 18	’07.7.	-	원장실, 사무실	서울시여성가족재단(이숙진)
			건물 90		’14.10.1～’17.9.30
동부여성발전센터 (김인선)	광진구 아차산로 30길 36	’14.10.1	대지 3,312	강의실, 수영장, 강당,회의실, 조리실, 놀이방, 창업부스, 주차장	(사)여성이 만드는 일과 미래(이인자)
			건물 7,406		’14.10.1～’17.9.30
서부여성발전센터 (백인화)	양천구 남부순환로 371	’97.12.3	대지 1,551	강의실, 수영장, 강당,회의실, 조리실, 놀이방, 창업부스, 주차장	(사)대한어머니회 중앙연합회(임태수)
			건물 3,472		’14.10.1～’17.11.30
남부여성발전센터 (유옥순)	금천구 독산로 50길 23	’79.10.26	대지 15,067	강의실,강당,회의실, 조리실, 놀이방, 창업보육센터, 주차장	(사)서울여성노동자회(손영주)
			건물 5,929		’16.5.1~’19.4.30
북부여성발전센터 (주영미)	노원구 동일로 207길 50	’89.9.8	대지 4,958	강의실,강당,회의실, 조리실, 놀이방, 창업부스, 주차장	(사)한국여학사협회(김정실)
			건물 4,099		’16.5.1~’19.4.30
중부여성발전센터 (박주경)	마포구 토정로 35길 17	’86.12.16	대지 2,085	강의실,강당,회의실, 조리실, 놀이방, 창업부스, 주차장	행복중심생협연합회(안인숙)
			건물 3,926		’15.10.15~’18.10.14

Ⅱ				’17년도 여성인력개발기관 주요 사업추진실적

□ 여성능력개발원

○ 총괄기능 강화사업

연번	사업명	사업운영실적
1	여성유망직종 발굴	‣여성유망직종 발굴(20개) 및 우선직종 교육 프로그램 개발(4개) ‣여성유망직종 교육 프로그램 시범운영 지원 ※취업률 : 소프트웨어 테스터(93%), SW loT(76%), 반려동물행동교육전문가(76%), 수면컨설턴트(17%)
2	여성일자리 거버넌스	‣여성일자리 창출을 위한 업무협약체결 (16건)
3	여성인력운영개발기관 운영평가	‣서울시 여성인력개발기관 22개 운영평가 (우수사례5건 발굴)
4	여성인력개발기관 종사자 역량강화	‣종사자 역량강화교육 진행 (6회) ‣팀장 역량강화 및 네트워킹 프로그램 진행 (3회) ‣기관장 워크숍, 실무자 워크숍 진행 (각 1회) ‣시범사업 운영 (강사 역량강화교육 1회)
5	여성인력개발기관 통합 홍보	‣통합홍보 언론보도 332회 (방송 7, 지면 40, 온라인 285)

연번	사업명	사업운영실적
1	서울시 여성일자리 박람회	‣부스운영 (총 60개 부스) : 기업 및 유망직종, 취창업 컨설팅, 체험관 등 ‣업무협약 (3개 기관) , 전문가 특강 등
2	청년 여성 원더 (원하는 일로 더 나은 삶 만들기)	‣서울시내 고등학교, 대학 대상 교육 홍보 및 수요조사 (총 37개) ‣교육프로그램 운영 : 총 13회 (교육 322명, 수료 310명)
3	청년여성 창업 리스타트 사업	‣총 8명의 창업자 재기 지원(사업자 등록, 이전 등)
4	여성인력개발기관 지역특화·전문심화 교육 지원	‣지역특화 23개, 전문심화 3개, 취업률 67%
5	직무분야별 특화 전문인력 양성 지원	‣권역별 전문인력(강사양성 연구원) 선정 및 교육 (4명) ※국민기초생활수급자, 장애인, 저소득 등 취약계층 포함
6	여성대체인력지원센터 운영	‣구직자 (3,023명), 구인처 (852개), 취업인원 (100명)
7	여성협동조합 활성화 사업	‣여성협동조합 설립지원 (21개), 여성리더 육성과정운영 (2회, 교육생 125명) ‣여성협동조합 워크숍 (2회), 사후관리 컨설팅 (11개) 등
8	서울여성공예 창업대전	‣‘서울여성공예창업소전’ 운영 (총 197명 지원, 143명 선발) ‣2016 서울여성공예창업대전 공모 및 전시 (203명 접수, 30명 수상)
9	수상(受賞)한 그녀들의 성장 777프로젝트	‣사업 대상자 모집 및 선발 (38명 지원, 7명 선발) ‣개별 맞춤형 사업 계획 컨설팅 (7명), 성장지원금 교부 (14명) ‣서울산업진흥원 창업포럼 전시 및 판매지원 (10명)
10	서울여성공예사업단	‣전문가 자문회의 (8회), 워크숍 (4회, 총279명)
11	온라인 공예샵 플랫폼 운영	‣서울샵 입점 지원 (총 41개 업체), 네이버 리빙윈도 입점 연계 (총 14개 업체), 모바일 앱 (크래프트 커머스 서커스) 입점 연계 (42명)
12	오프라인 공예마켓 운영	‣오프라인 공예마켓 조성 및 운영 (총 21회, 255명 참여) ‣판매실적 : 525,624천원 ( 작가 평균 2,062 천원 매출)
13	서울여성공예페어	‣부스구성 (총 90개, 참여 12,133명)

○ 여성 더좋은 일자리 활성화 사업

○ 여성인력개발기관 인센티브 평가

(단위: 천원)

등급	여성발전센터	성과상여금	여성인력개발센터	성과상여금
S (최우수)등급	남부여성발전센터	16,000	종로/노원/동작/강서	14,000
A (우수)등급	․여성능력개발원 ․북부여성발전센터 ․서부여성발전센터	14,000	송파/동대문/서초/서대문/영등포	11,000
B (양호)등급	중부여성발전센터	12,000	은평/관악/강북/중랑/구로	8,000
C (보통)등급	동부여성발전센터	10,000	성동/용산/장애	5,000

○ 여성인력개발기관 정보화 사업 추진

- 목표대비 달성도 : 정보시스템 서비스 가용성확보(95% 이상), SR(서비스요청) 건별 고객만족도 달성(90% 이상), SR(서비스요청)예정완료일 납기준수율 달성(95% 이상) 등

- 주요기능개선 : 유지보수 항목에 대한 기능개선, 정보시스템 산출물 현행화, 개인정보보호·정보보안 개선 및 강화

□ 권역별 여성발전센터

<기관별 직업교육 수료율/취업률>       <기관별 직업교육 수료인원 및 취업인원>

(단위: 명, %)

기관명	직 업 교 육					생활문화교육
	등록인원	수료인원	수료율	취업인원	취업률
계 / 평균	29,907	24,924	83.3	11,991	48.1	11,961
동부여성발전센터	4,380	3,627	82.8	1,003	27.7	1,576
서부여성발전센터	6,372	5,261	82.6	3,294	62.6	2,025
남부여성발전센터	5,333	4,480	84.0	2,114	47.2	2,629
북부여성발전센터	7,563	6,494	85.9	3,721	57.3	2,929
중부여성발전센터	6,259	5,062	80.9	1,859	36.7	2,802

○ 취업률 산정방식 변경으로 인한 직업훈련 평균 취업률 하락

- 취업률은 전년도 대비 약 10% 하락한 48.1% 기록하였으나, 이는 취업률 산정방식의 변동으로 인한 것으로 분석

- ’15년도 까지의 취업률은 훈련생 1인이 취업할 경우, 그 훈련생이 수강한 수업의 갯수를 취업인원으로 산정하는 방식이었던 반면 ’16년은 실제 취업한 인원으로 취업률을 계산

※ 예시 : 4개의 직업훈련을 받은 김서울이라는 여성이 취업할 경우, 취업자를 4인으로 산정하던 방식을 1인으로 산정하도록 변경

○ 기관 전반적으로 취업률 제고에 대한 보완책 마련 필요

- 5개의 발전센터 중, 평균 이상의 취업률은 서부와 북부 여성발전센터 단 두 곳 뿐으로 발전센터 전반적으로 취업률에 대한 고민 필요

- 특히, 동부여성발전센터는 취업률이 평균의 절반 밖에 미치지 못하므로 향후 동부발전센터만의 특화된 사업방향을 설정하는 것이 무엇보다 중요할 것으로 보임

Ⅲ				2017년도 민간위탁금 교부계획

□ 운영 방향

○ 여성능력개발원은 서울시 여성인력개발기관의 총괄기능 및 더 좋은 일자리 발굴·확산을 위한 노력

- 여성인력개발기관 운영평가 지표 개발 및 종사자 역량강화

- 여성일자리 허브기능 강화로 양질의 일자리 확산

○ 여성인력개발기관 간의 발전적 경쟁 환경 조성

- 여성인력개발기관에 대한 평가 실시로 결과에 따른 인센티브 차등 지급

○ 전문적인 직업교육기관으로서 정체성 확립에 노력

- 구인수요가 있는 직업교육 발굴 및 교육으로 여성일자리 창출 지원

- 지역 고용시장의 수요를 반영한 지역특화분야 직업훈련 과정 개발·활성화

□ 2017년도 예산 현황

○ 민간위탁금 현황

(단위: 천원)

기관명		예산액	산출내역
계		9,645,779
여성능력개발원	합계	4,460,705
	운영비	760,705	인건비, 사무비 등
	기타	3,700,000	인센티브 지급예산, 기능강화, 통합전산망 유지관리, 더좋은 일자리 등
동부여성발전센터		1,168,835	인건비, 사무비, 여성창업플라자운영, 시설보수 및 환경 개선 등
서부여성발전센터		993,983	인건비, 사무비, 시설보수 및 환경 개선 등
남부여성발전센터		1,077,568	인건비, 사무비, 재산조성비, 시설보수 및 환경 개선 등
북부여성발전센터		1,054,187	인건비, 사무비, 재산조성비, 시설보수 및 환경 개선 등
중부여성발전센터		890,501	인건비, 사무비, 재산조성비, 시설보수 및 환경 개선 등

○ 전년대비 예산규모 증감

(단위: 천원)

구분		2016(A)	2017(B)	증감(B-A)	증감률(%)
계		8,787,465	9,955,779	1,168,314	13.3
여성능력 개발원	합계	3,509,828	4,460,705	950,877	27.1
	운영비	742,151	760,705	18,554	2.5
	기타	2,767,677	3,700,000	932,323	33.7
동부여성발전센터		1,063,290	1,168,835	105,545	9.9
서부여성발전센터		929,183	993,983	64,800	7.0
남부여성발전센터		1,061,397	1,077,568	16,171	1.5
북부여성발전센터		1,037,844	1,054,187	16,343	1.6
중부여성발전센터		875,923	890,501	14,578	1.7
여성창업플라자		310,000	310,000	-	-

○ 민간위탁금 지원 계획

(단위: 천원)

구분		계	1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
계		8,855,779	2,848,910	2,209,909	2,049,909	1,747,051
여성능력개발원	합계	3,360,705	1,475,140	836,140	676,140	373,285
	운영비	760,705	190,140	190,140	190,140	190,285
	기타	2,600,000	1,285,000	646,000	486,000	183,000
동부여성발전센터		1,168,835	292,209	292,209	292,209	292,208
서부여성발전센터		993,983	248,496	248,496	248,496	248,495
남부여성발전센터		1,077,568	269,392	269,392	269,392	269,392
북부여성발전센터		1,054,187	263,547	263,547	263,547	263,546
중부여성발전센터		890,501	222,626	222,625	222,625	222,625
여성창업플라자		310,000	77,500	77,500	77,500	77,500

※여능원 기타 ①여성인력기관 인센티브(2억6천), 기능강화(4억), 여성 더좋은 일자리 활성화지원(19억 4천) 포함

②통합전산망 유지관리(11억)제외

Ⅳ				수입·지출 예산 운영계획

□ 민간위탁금 규모

○ 위탁금 = 총지출-자체수입(사업수입, 전년도 이월금)

‣사업수입 : 수강료, 보육료, 주차료, 시설사용료 등 시설운영으로 얻어지는 수입

‣외부공모사업, 인센티브 등 기타 사업 수입 발생 시 별도예산 편성하여 집행, 연말정산시 포함

□ 지출예산 운용기준

○ 지출예산은 관․항․목으로 구분 편성․운용하되 각 시설에 맞게 적용

○ 과목 중 ‘관’은 인건비, 사무비, 재산조성비, 사업비로 분류

○ 과목별 우선순위로 자금운용(인건비→사무비→재산조성비→사업비)

○ ‘관․항’ 간 전용은 시장의 사전 승인을 받아야 하나, ‘목’ 간 전용은 기관장 자체방침으로 가능하며, 전용한 경비의 금액은 수입지출 결산서에 명시하고 그 사유 기재

※결원발생에 따른 해당 결원분의 인건비는 원칙적으로 집행불가하며, ‘목’ 간 자체전용도 불가

○ ‘인건비’는 다른 목으로 전용하거나, ‘업무추진비’ 충당을 위해 다른 목에서 전용 불가

○ 사무비, 사업비 등의 주요경비는 기준단가를 준수하여 집행

○ 사업별 예산액은 지출예산 산출기초에 의하여 집행

○ 2017년도 사업 및 예산계획에 의거하여 집행

○ 불가피하게 발생되는 신규사업은 계획수립 단계에서 집행계획을 명확히 하여 집행

※ 기타 사항은 안전행정부 ‘지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용계획 수립기준, 운영법인의 제규정 등 준수’ 참고

□ 지출예산 집행기준

【인건비】

○ 인건비

- 민간위탁 경영에 따른 능력제 인사관리를 위해 연봉제 적용

- 기준연봉은 정근수당, 명절휴가비 등이 포함된 총액을 월액으로 지급

‣직원인건비 인상률 3% 범위 이내 반영

○ 직급보조비

(단위 : 천원)

직급(직책)	여성능력개발원(월액,원)	직급(직책)	여성발전센터(월액,원)
1급(원장)	700,000	소장	500,000
3급	360,000	3급	300,000
4급	240,000	4급	200,000
5급	120,000	5급	100,000

○ 시간외근무수당

- 근무명령(사전결재)에 의해 초과한 근무시간 중 1일 4시간, 주 12시간, 월30시간 이내, 예산 편성액 범위 내에서 지급

○ 가족수당

- 배우자 40,000원, 기타 가족 20,000원, 가산금 80,000원

※가산금 : 셋째 이후 자녀에게 지급, ’11.12.31 이전 출생 셋째 자녀는 가산금 30,000원 적용

- 부양가족은 4인 이내로 하되, 자녀의 경우는 4인 초과하여 지급가능

※주민등록표상 세대를 같이 해야 함(지방공무원 수당 등에 관한 규정 제10조)

【사무비】

○ 업무추진비

- 기관운영업무추진비 : 여능원 1,000천원/월, 발전센터 600천원/월

- 시책추진업무추진비 : 2,400천원/연

- 정원가산업무추진비 : 40천원/명(직원사기진작을 위한 경비)

- 부서운영업무추진비 : 여능원 500천원/월, 발전센터 300천원/월

‣개인적 용도 사용금지, 월정액으로 지급금지, 업무추진비 간 전용금지

※ 지방자치단체 세출예산집행기준, 지방자치단체 업무추진비 집행에 관한 규칙 준수

○ 특근매식비 : 7천원 이내/1식

○ 국내여비

- 근무지내 : 기관 실정에 맞게 예산범위 내 운용

- 근무지외 : 일비 20,000원, 식비 7,000원/식, 숙박․교통비

‣공용차량 이용시 교통비 미지급, 일비 10,000원 지급

○ 위원회 참석수당 : 기본 100,000원, 2시간 초과 50,000원(1일 1회에 한함)

○ 기타 사무비

- 당직비 :50,000원/일(주말)

- 맞춤형 복지제도는 예산범위 내에서 기관상황에 따라 책정

Ⅴ				행 정 사 항

○ ’17년도 민간위탁금 운영 기본방향을 충분히 숙지 후 예산운영 및 집행계획에 의거 예산 집행

- 각종 예산, 회계규정에 대한 직원교육 실시하고, 그 결과를 제출(2월 중)

- 1회성 지역행사, 연례행사 개최 시 사전에 협의하고, 사업효과 등을 신중히 검토

○ 예산은 분기별 예산배정 범위 내에서 월별로 예산 집행

○ 민간위탁금 신청 시 관련 실적 및 서류 제출 철저

- 이전 분기 교육 및 취업 실적, 예산 집행결과 및 정산서 제출

※ 교부방법은 교부신청(센터→시)에 의거 센터운영계좌에 입금, 교부조건은 서울시 보조금 관리 조례 등 관련규정 준수

붙임 : 2017년도 기관별 수입예산 및 지출예산 각1부.  끝.

2017년도 기관별 수입예산

(단위: 천원)

구분	연도	소계	민간위탁금	점유율 (%)	사업수입	점유율 (%)	법인 전입금	점유율 (%)	전년도 이월금	점유율 (%)
합계	’17	14,947,084	9,645,779	64.5	4,351,330	32.5	63,000	0.5	586,975	3.8
	’16	13,285,569	8,477,465	63.8	4,324,867	43.4	55,000	0.6	428,327	4.4
	증감	1,661,515	1,168,314	0.7	26,463	△10.9	8,000	△0.1	158,738	△0.6
여능원	’17	4,760,705	4,460,705	100	-	-	-	-	-	-
	’16	3,509,828	3,509,828	100	-	-	-	-	-	-
	증감	1,250,877	950,877	-	-	-	-	-	-	-
동부	’17	2,661,336	1,168,835	40.0	1,394,420	52.4	10,000	0.4	88,081	3.3
	’16	2,539,642	1,063,290	41.9	1,383,052	54.5	10,000	0.4	83,300	3.3
	증감	121,694	105,545	△1.9	11,368	△2.1	-	-	4,781	-
서부	’17	2,016,253	993,983	49.3	902,572	44.8	10,000	0.5	109,698	5.4
	’16	1,919,076	929,183	48.4	867,162	45.2	10,000	0.5	112,731	5.9
	증감	97,177	64,800	0.9	35,410	△0.4	-	-	△3,033	△0.5
남부	’17	1,774,325	1,077,568	60.7	564,435	31.8	15,000	0.8	117,322	6.6
	’16	1,754,914	1,061,397	60.5	569,185	32.4	15,000	0.9	109,332	6.2
	증감	19,411	16,171	0.2	△4,750	△0.6	-	△0.1	7,990	0.4
북부	’17	1,877,933	1,054,187	56.1	736,055	39.2	15,000	0.8	72,691	3.9
	’16	1,861,589	1,037,844	55.8	724,338	38.9	10,000	0.5	89,407	4.8
	증감	16,344	16,343	0.3	11,717	0.3	5,000	0.3	△16,716	△0.9
중부	’17	1,856,532	890,501	48.0	753,848	40.6	13,000	0.7	199,183	10.7
	’16	1,700,520	875,923	51.5	781,030	45.9	10,000	0.6	33,467	20.
	증감	156,012	14,578	△3.5	△27,182	△5.3	3,000	0.1	165,716	8.7

※여성창업플라자 운영예산 미포함 (3억1천만원)

2017년도 기관별 지출예산

(단위: 천원)

구분	연도	소계	인건비	점유율 (%)	사무비	점유율 (%)	재산조성비	점유율 (%)	사업비	점유율 (%)
합계	’17	14,647,084	3,272,501	22.3	2,228,755	15.2	1,607,579	11.0	7,286,298	49.7
	’16	13,285,569	3,138,538	23.6	1,190,080	16.5	1,729,927	13.0	6,230,024	46.9
	증감	1,361,515	133,963	9.8	38675	2.8	△122,348	△9.0	1,056,274	77.6
여능원	’17	4,760,705	568,605	12.80	192,100	4.30	3,028	0.10	3,696,972	82.90
	’16	3,509,828	552,032	15.7	181,175	5.2	8,944	0.3	2,767,677	78.8
	증감	950,877	16,573	△2.9	10,925	△0.9	△5,916	△0.2	929,295	4.1
동부	’17	2,661,336	578,827	21.8	550,000	20.7	555,167	20.9	977,342	36.7
	’16	2,539,642	523,281	20.6	550,000	21.7	555,167	21.9	911,194	35.9
	증감	121,694	55,546	△1.2	-	△1.0	-	△1.0	66,148	0.8
서부	’17	2,016,253	508,242	425.2	510,994	25.3	361,360	17.9	635,657	31.5
	’16	1,919,076	493,442	25.7	515,220	26.8	339,060	17.7	574,354	29.9
	증감	97,177	14,800	△0.5	△4,226	△1.5	22,300	0.2	61,303	1.6
남부	’17	1,774,325	555,212	31.3	354,761	20.0	289,445	16.3	574,906	32.4
	’16	1,754,914	539,041	30.7	343,876	19.6	272,809	15.5	599,188	34.1
	증감	19,411	16,171	0.6	10,885	0.4	16,636	0.8	△24,282	△1.7
북부	’17	1,877,933	561,140	29.9	330,575	17.6	305,000	16.2	681,218	36.3
	’16	1,861,589	544,796	29.3	333,817	17.9	302,000	16.2	680,976	36.6
	증감	16,344	16,344	0.6	△3,242	△0.3	3,000	-	242	△0.3
중부	’17	1,856,532	500,475	27.0	290,325	15.6	93,579	5.0	720,203	38.8
	’16	1,700,520	485,946	28.6	265,992	15.6	251,947	14.8	696,635	41
	증감	156,012	14,529	△1.6	24,333	-	△158,368	△9.8	23,568	△2.2

※여능원 사업비 : 여성인력기관 인센티브, 기능강화, 여성 더좋은 일자리 활성화지원, 통합전산망 유지관리 포함

※여성창업플라자 운영예산 미포함