문서번호	복지정책과-2458
결재일자	2017.2.6.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관	시설지원팀장		복지정책과장		복지기획관		복지본부장
진하정	오은미		신종우		엄의식		02/06 장경환
협 조

2017년 서울시사회복지협의회 지원계획

2017. 1

복 지 본 부

(복지정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2017년 서울시사회복지협의회 지원계획

'99. 1월 사회복지법인으로 출범하여 서울시 민간사회복지 총괄 기능을 담당하며, 민간주도의 사회복지 활성화를 위한 사업을 추진하는 서울시사회복지협의회에 운영비 및 사업비 일부를 지원하고자 함

Ⅰ		현 황

□ 설립근거

❍ 사회복지사업법 제33조 (사회복지협의회)

- 사회복지에 관한 조사․연구와 각종 복지사업을 조성하기 위하여 전국단위의 한국사회복지협의회와 시․도 단위의 시․도사회복지협의회를 두며...(이하생략)

□ 연    혁

❍ ’85. 2. 서울특별시사회복지협의회 창립 (한국사회복지협의회 서울지부)

❍ ’99. 1. 사회복지법인 서울특별시사회복지협의회로 설립(서울시 허가 법인)

□ 법인개요 (’17.2월 기준)

❍ 법 인 명 : 사회복지법인 ｢서울특별시사회복지협의회｣

❍ 소 재 지 : 서울시 마포구 백범로31길 21 (공덕동 370-4, 6층)

❍ 임    원 : 21명 [협의회장 (정연보, 60세), 부회장 -명, 감사 2명, 이사 18명]

❍ 직 원 수 : 32명 (사무국 9 - 사무총장1,총무부3,정책개발부5 /  복지지원부7, 푸드뱅크관리13, 사회공헌본부3)

※  인건비 지원 : 사무국 9인만 해당

□ 서울시사회복지협의회 업무 (사회복지사업법시행령 제12조)

❍ 사회복지에 관한 조사연구 및 정책건의, 교육훈련, 자료수집 및 간행물 발간

❍ 사회복지에 관한 계몽 및 홍보, 자원봉사활동의 진흥

❍ 사회복지에 관한 학술도입과 국제사회복지단체와의 교류

❍ 시·도지사 또는 중앙협의회가 위탁하는 업무 등

Ⅱ		’16년 사업실적

□ 주요성과

❍ 서울시 사회복지관련 유‧무형의 기록을 수집, 보존하기 위한 서울시사회복지박물관 건립의 필요성 및 타당성 조사연구 실시

❍ ‘서울사회복지지도’ 배포사업으로 우리시 사회복지관련 단체 및 시설 현황에 대한 정보를 제공하고, 관계기관들 간의 네트워크 활성화를 도모

- 각 시설에 비치할 수 있도록 책자형태로 배포하고, 상시 업데이트가 가능한 웹지도를 제작하여 수시로 시설 및 기관의 정보를 업데이트함.

□ (주요)사업별 추진현황

① 2016 사회복지신년인사회 (’16.1.15)

❍ 참 석  : 시장, 시의원, 사회복지 직능협회 회장 등 185 여명

❍ 내 용  : 신년인사·덕담등을 나누는 사회복지인 화합의 장 마련

② 제12회 2016서울사회복지걷기대회 (’16.4.28)

❍ 참 석  : 복지시설 이용자·종사자, 후원자, 시민 등 5,400 여명

❍ 내 용  : 사회복지인 화합 및 건강 도모, 사회복지 인식확산

③ 2016 서울사회복지대회 (’16.9.6)

❍ 참 석  : 시장, 시의원, 사회복지 유공자, 시설종사자 등 800 여명

❍ 내 용  : 사회복지의 날 기념, 복지유공자 표창, 사회복지인의 다짐,

방송인 김제동 특강, 축하공연 등

④ 서울사회복지지도 제작 배포

❍ 내 용  : 사회복지시설 1,600개소, 20,000부 배포

Ⅲ		’17년 사업계획(안)

□ 추진방향

❍  교육원사업의 내실화를 위한 현장 중심의 교육진행

- 다양한 교육 커리큘럼 및 교육의 질 향상으로 현장에 만족한 교육 진행

- 사회복지시설 및 기관 일반종사자 교육 과정 진행

❍ 사회복지재무회계 멘토 현장방문을 통한 사회복지법인의 사회복지법인 및 시설의 회계문서, 장부확인 및 컨설팅 실시

※ 사회복지협의회 정관개정, 이사회교체 및 회장단 재구성 등 재구조화 이후 협의회 혁신방안을 포함한 별도의 추진계획 마련예정(3월이후)

□ 사업별 세부계획 (세부추진계획 붙임 참조)

구 분	추 진 계 획
협의조정 사업	- 서울사회복지대회 (800명) - 서울사회복지사 등반대회 (2,000명)
사회복지 교육원	- 사회복지 직급별 교육 (11회 440명) - 사회복지직무별 교육 (15회 542명) - 사회복지 전문 교육 (5회 190명) - 사회복지 재무회계 교육 (31회 1,550명) - 재해예방 안전관리 (6회 180명) - 사회복지재무회계 멘토 현장방문 10개소 - 사회복지시설정보시스템 교육 (20회 800명)
정책개발 사업	- 서울시장초청 사회복지정책간담회 (20명) - 서울시의회 보건복지위원초청 사회복지정책간담회 (4회 30명) - 민간사회복지협의조정위원회 운영 (22회 110명) - 서울복지포럼 (1회 200명) - 조사연구사업 (1과제)
협의회 육성사업	- 구협의회 협의조정 사업 (회장간담회 2회, 사무국장간담회 4회) - 회원관리사업 (연중) - 시도협의회 교류사업 (연중)

Ⅳ		예산지원

□ 지원근거

❍ 사회복지사업법 시행령 제17조(각 협의회의 운영경비)

- 각 협의회의 운영경비는 회원의 회비, 국가 및 지방자치단체의 보조금, 사업수입 및 기타 수입으로 충당한다.

□ 지원방향

인 건 비	: 지 원 (기준 설정)

- ’16년 지도점검 결과 및 이행계획 반영, ’17년 서울시 사회복지시설 종사자 인건비 지급기준(공통) 적용‧지원

- 협의회 사무국 직원의 직급별 인원 배치기준 설정·지원

․예산편성시 1급(사무총장)-1명, 2급(부장)-1명, 3급(과장)-2명, 4급(대리)-1명, 5급-4명으로 적용·산출하였으나,

․지도점검결과 이행계획을 반영, 2급(부장)-1명, 3급(과장)-2명, 5급-5명의 인건비 지원. 단, 현사무총장은계약만료기간(′17. 2월말)에 한하여 지원

운 영 비	: 지 원

- 협의회 운영관련 공공요금, 수용비 및 수수료, 재세공과금 등 지원

사 업 비	: 지원보류 (향후 지원검토)

-  협의회 자체 추진의지 및 성과를 반영하여 향후 사업 항목별 지원 검토

□ ’17년도 예산액 : 753,774천원

□ ’17년도 (1차) 지원 결정액 : 455,892천원

- 예산액중 인건비 및 운영비에 대해 1차 지원결정

- 서울사회복지교육원사업비 교육수입으로 대체, 지원제외(미지원)

- 협의조정사업‧정책개발사업‧홍보출판사업 지원보류, 향후 검토

- 복지타운 건물유지비 지원보류, 향후 검토

※ 협의회 조직 재구조화 및 정상화 이후 사업비 지원여부 별도 검토

❍ 1차 지원결정액 분기별 교부계획                 (단위 : 천원)

총 계	1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
455,892	128,580	118,453	102,406	106,453

※ 연도별 예산 지원 현황                               (단위 : 천원)

구 분	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년
소 계	842,598	792,600	881,924	855,799	1,045,335
인건비, 운영비	581,493	582,588	641,202	673,947	732,383
사업비 등	261,105	210,012	240,722	181,852	312,952

	‘17년 사회복지협의회 총예산
□ 총 예 산 : 5,359백만원 (시비 1,666백만원, 자부담 3,693백만원) □ 자부담재원 : 후원금수입(1,772백만원), 회비수입(43백만원), 사업수입(372백만원), 이월금 등(1,504백만원) □ 사 업 별 : 협의회사업(964백만원), 서울광역푸드뱅크센터(1,092백만원), 사회복지정보센터(995만원), 민간사회공헌사업개발지원(1,186백만원), 서울에너지복지시민기금(389백만원), 예비비등(733백만원)

□ 예산과목

❍ 사회취약계층 복지강화 및 사회복지 전달체계 개선, 지역중심복지서비스 전달체계 효율화, 사회복지협의회지원, 민간단체법정운영비보조(307-03)

□ ’17년 예산 및 1차 지원결정 세부내역

(단위:천원)

사 업 명			’16년 예산	’17년 예산		비고
				예산액	1차 지원결정액
계			1,045,335	753,774	455,892
인건비 (9명/사업부서 별도)			602,053	442,909	373,933	-‘16년대비 3명 인건비 감소 -현사무총장 인건비 부분기간 지원
운영비			130,330	95,913	81,959	-‘16년대비 이전비 제외, 감소
사업비			312,952	184,952	-	-협의조정사업,정책개발사업,홍보출판사업 지원보류(향후검토)
	①협의조정사업		81,934	53,934	-	-사업비 재검토, 보류(향후검토)
		서울사회복지대회	28,047	28,047	-
		서울사회복지걷기대회	0	10,000	-
		국제협력교류사업	16,222	10,222	-
		사회복지협력사업	1,165	1,165	-
		사회복지신년인사회	4,500	4,500	-
		사회복지 지도제작	32,000	0	-
	②서울사회복지교육원		79,215	89,215	-	-교육수입으로 대체, 지원제외
		사회복지전문보수교육	42,500	47,500	-
		사회복지재무회계교육	34,715	39,715	-
		재해예방안전관리교육	2,000	2,000	-
	③정책개발사업		150,003	40,003	-	-사업비 재검토, 보류(향후검토)
		정책활성화사업	5,000	5,000	-
		사회복지정책위원회운영	2,600	2,600	-
		서울복지포럼	12,403	12,403	-
		조사연구사업	30,000	20,000	-
		사회복지박물관 건립 연구	100,000	0	-
	④홍보출판사업		1,800	1,800	-	-사업비 재검토, 보류(향후검토)
복지타운 건물유지비			0	30,000	-	-보류(향후검토)

※ 인건비 지원기준

- ’17년 서울시 사회복지시설 종사자 인건비 지급기준 적용(상승금액이 급격히 증가하는 2~4급은 조정 적용)

- 현사무총장(1급)은 계약만료기간(′17.2월말)에 한하여 지원, 신규직원(5급)은 3호봉 반영 지원, 인건비 기준변경에 따른 ’16년 대비 감소분 자부담, 市 지원기준의 직별 인원 초과 직원의 급여차액은 자부담

□ 지원방법

❍ 분기별 보조금 교부신청에 의거 분기별 교부, 분기별 집행 정산보고

□ 보조금집행 관리 철저

❍ 보조금 집행에 따른 지도감독 (’17. 9월 중)

❍ 전분기 보조금 정산보고시 보조금 집행 현황 수시점검

Ⅴ		행정사항

❍ 분기별로 보조금 교부신청하고 집행 후 정산서 제출.

❍ 동일 관내의 항간의 예산전용은 이사회의 의결을 거쳐야 하며,

관간의 예산전용은 이사회의 의결을 거쳐 서울시의 승인을 받아야 함.

❍ 보조금은 「사회복지법인 및 사회복지시설 재무․회계규칙」과 「보조금 관리에 관한 법령 및 서울시 보조금 관리조례」등을 준수하여 집행.

붙   임 1. 2016년 사업별 세부추진 실적

2. 2017년 사업별 세부추진계획.  끝.

붙 임 1

□ 2016년 사업별 세부추진 실적

구 분	추 진 계 획
협의조정사업	- 서울사회복지대회 (800명) - 서울사회복지걷기대회 (5,400명) - 사회복지신년인사회 (185명) - 서울사회복지사 등반대회 (1,700명) - 사회복지협력사업 (2회-직능협회장간담회 2회, 사무국장간담회 1회) - 국제협력교류사업 (국제사회복지기관방문 일본연수 1회 21명)
사회복지교육원	- 사회복지 전문보수교육 (31회 1,420명) - 사회복지재무회계교육 (39회 2,048명) - 재해예방안전관리 (6회 178명) - 사회복지 실습지도 (3명) - 사회복지시설정보시스템교육 (20회 752명) - 교육원활성화사업 (11회 6명) - 직원연수교육 (직원워크숍 1회, 직무교육 1회 등)
정책개발사업	- 사회복지정책위원회 운영 (1회 7명) - 사회복지법인 대표자 간담회 (150명) - 서울복지포럼 (2회 306명) - 서울시의회 보건복지위원초청 사회복지정책간담회 (2회 59명) - 조사연구사업(2개 과제-찾아가는 동주민센터 추진 관련 민간사회복지의 역할 연구, 2016 사회복지재무회계매뉴얼 제작) - 서울사회복지지도 제작/배포(1626개소 수록/ 20,000부 배포) - 서울복지거버넌스 워크숍 (1회 109명)
협의회 육성사업	- 구협의회 협의조정 사업 (회장간담회 2회, 사무국장간담회 5회) - 회원관리사업 (연중)
홍보물 출판사업	- 협의회 홍보물제작 (리플릿 1,500부)

붙 임 2

□ 2017년 사업별 세부추진계획(협의회 제출분)

① 민간사회복지협의조정위원회 운영

❍ 일    시 : 17년 연중

❍ 운영시기 : 분과위원회 - 분기별 1회 개최(총 20회), 위원장 회의(연 2회)

❍ 위원구성 : 분야별 직능협회 등에서 추천한 현장전문가 및 학계 관계자 등

❍ 방    법 : 5개 분과별 위원장 및 위원 조직(5분과*25명)

❍ 내    용 : 사회복지 주요현안과제 협의 및 개선방안 마련, 정책간담회 등

❍ 소요예산 : 9,500천원

② 서울복지포럼

❍ 일    시 : 17년 9월중

❍ 대    상 : 서울시내 사회복지시설·기관장 및 실무자 등 200여명

❍ 방    법 : 조사연구결과 평가 및 기타 의견수렴을 위한 포럼 운영

❍ 내    용 : 국내 사회복지현장중심의 현안을 선정하여 연구, 관련발표 및 토론

❍ 소요예산 : 3,700천원

③ 조사연구사업

❍ 일    시 : 17년 연중

❍ 방    법 : 사회복지 현장이슈를 반영한 직접연구사업

❍ 내    용 : 민간사회복지협의조정위원회의 논의 된 의제 연구조사

❍ 소요예산 : 11,545천원

④ 정책활성화사업

1)서울특별시장 초청 사회복지정책간담회

❍ 일    시 : 17년 10월 중

❍ 대    상 : 서울시장, 서울시 관계자, 사회복지직능협회장 등 20명

❍ 내    용 : 서울특별시 사회복지 주요현안문제 논의 및 정책건의 등

❍ 소요예산 : 1,200천원

2)서울특별시의회 보건복지위원 초청 사회복지정책간담회

❍ 일    시 : 17년 5월 중

❍ 대    상 : 서울시의회 보건복지위원, 사회복지직능협회장 등 전체모임 20명

서울시의회 보건복지위원과의 수시 간담회 3회 총 10명

❍ 내    용 : 서울특별시 사회복지 주요현안문제 논의 및 정책건의 등

❍ 소요예산 : 1,200천원

⑤ 서울사회복지대회 (제18회 사회복지의 날 기념 「2017 서울사회복지대회」)

❍ 일시/장소 : 2017. 9. 8.(금) 15:00~18:00 / 서울시청 다목적홀

❍ 대    상 : 사회복지유공자 및 관계자, 일반시민 등 800명

❍ 내    용 : 사회복지의 날 기념식,  유공자 표창, 축하공연, 이슈파이팅, 이벤트 등

❍ 참여단체 : 서울특별시 16개 사회복지 직능단체, 16개 구(區)협의회

❍ 소요예산 : 33,700천원

⑥ 서울사회복지사 등반대회

❍ 일시/장소 : 2017. 9월 중 / 장소 미정

❍ 대    상 : 시장, 시의원, 사회복지 직능단체장, 사회복지사 등 2,000명

❍ 내    용 : 개회식, 등산, 점심식사 등

❍ 소요예산 : 1,000천원

⑦ 사회복지시설정보시스템 교육

❍ 기간/장소 : 2017. 1 ~ 12월(총 23회) / 사회보장정보원 전산1교육장 등

❍ 사업대상 : 사회복지시설․기관․관련단체 종사자 800여명

❍ 소요예산 : 14,600천원

⑧ 사회복지직급별교육

- 일시/장소 : 2017. 2 ~ 12월(총 11회) / 서울특별시사회복지협의회 강당 등

- 과 정 명 : 최고경영자과정, 중간관리자과정, 신입실무자과정, 입문자 과정

- 대    상 : 사회복지시설, 기관, 단체 종사자 등 440명

- 내    용 : 사회복지정책, 리더십, 조직관리, 슈퍼비전, 프로그램 개발, 사회복지의 이해 등

- 소요예산 : 13,756천원

⑨ 사회복지직무별교육

- 일시/장소 : 2017. 2 ~ 12월(총 15회) / 서울특별시사회복지협의회 강당 등

- 과 정 명 : 사회복지 정보화교육, 직무능력향상과정, 직능협회 및 구협의회 연계과정

- 대    상 : 사회복지시설, 기관, 단체 종사자 등 542명

- 내    용 : 사회공헌트랜드, 프로그램 기획, 제안서 작성, 상담, 홍보마케팅 등

- 소요예산 : 14,900천원

⑩ 사회복지전문교육

- 일시/장소 : 2017. 3 ~ 12월(총 5회) / 서울특별시사회복지협의회 강당 등

- 과 정 명 : 사회복지 법인실무, 슈퍼비전심화과정, 비전 미션 수립 심회과정, 전문강사 양성

- 대    상 : 사회복지시설, 기관, 단체 종사자 등 190명

- 소요예산 : 5,630천원

⑪ 사회복지 재무회계 교육

❍ 사회복지 재무회계 기본과정

- 기간/장소 : 2017. 2 ~ 12월 (총 21회) / 사회복지협의회 강당, 방문교육

- 대    상 : 서울시내 사회복지법인 및 시설 회계담당자 및 종사자 1,550여명

- 내    용 : 사회복지 재무회계의 이해, 사회복지법인 및 시설 재무회계규칙 등

- 소요예산 : 33,220천원

❍ 사회복지 재무회계 실무교육

- 기간/장소 : 2017. 2 ~ 12월 (총10회) / 사회복지협의회 강당, 조달교육원 교육장

- 대    상 : 서울시내 사회복지법인 및 시설 회계담당자 및 종사자 600명

- 내    용 : 시보조금 지출실무, 사회복지법인 및 시설 재무회계규칙,
사회복지시설의 세무, 구매/계약 운용 요령, 임금 및 퇴직금 등

- 소요예산 : 21,400천원

❍ 사회복지재무회계 멘토 현장방문

- 일시 : 2017년 연중 10회

- 장소 : 현장방문 신청기관

- 대상 : 서울시내 사회복지법인 및 시설, 관련단체 10개소

- 내용 : 멘토 파견을 통한 회계문서, 장부확인 및 컨설팅

- 소요예산 : 3,800천원

⑫ 재해예방 안전관리 교육

❍ 과정별 교육 : 안전관리 전문가양성과정(2회), 재해예방 응급처치전문가과정(4회)

❍ 장    소 : 서울특별시사회복지협의회 강당, 대한적십자사 서울시지사

❍ 사업대상 : 사회복지시설․기관․관련단체 종사자 180여명

❍ 사업내용 : 각종재해 유발 가능요인 사전예방교육,  안전사고 예방관리와 대처요령,
재해·재난 등 긴급상황 발생 시 초기대응 행동요령, 안전점검 실시방법, 등

❍ 소요예산 : 3,600천원