등록번호	자치행정과-2212		주무관		자치행정팀장	자치행정과장		행정관리국장		부구청장		구청장
등록일자	2017.2.6.
			김혜선		최병열	장형태		박희균		황치영		02/06 최창식
결재일자	2017.2.6.
공개구분	대시민공개
			협조	복지환경국장			안춘자		사회복지과장		김화전
				보건소장			代문한경		여성가족과장		윤혜경
				총무과장			代윤여선		건강도시과장		문한경
				복지지원과장			이수경		건강관리과장		이효춘
- 주민과 함께하는 맞춤형 통합서비스 제공을 위한 - 행복다온 및 찾아가는 동주민센터 사업 추진계획
행정관리국 자치행정과

요     약     지

□ 추 진 동 : 13개동(명동,소공동 제외)

□ 추진방향

❍ 행복다온 사업 운영 내실화

- 현장 방문행정 부담 완화 및 직원 역량 강화를 통한 주민만족도 제고

❍ 찾아가는 동주민센터 사업 시행

- 인구수와 관리대상자가 많은 4개동에 전문인력(사회복지,방문간호사)

배치로 보편적 방문대상자 확대 및 전문적 서비스 전달

□ 추진내용

1. 행복다온 사업

❍ 대상가구별·유형별 방문주기 설정으로 단순안부대상과 중점방문대상자를

구분·관리, 유관기관 협업 사업추진

❍ 사업내용 및 상담기술 습득을 통한 주민만족도 제고

2. 찾아가는 동주민센터 사업

❍ 추진시기 : 2017. 7. 1부터(3단계 사업 참여)

❍ 시 행 동 : 다산, 약수, 청구, 황학동

❍ 조직개편 : 1팀 신설, 3팀제 운영(행정자치팀, 복지1팀, 복지2팀)

❍ 신규인력 : 총 18명(사회복지직 14명, 방문간호 4명)

※ 사회복지직(시비75%,구비25%), 방문간호사(시비100%)

❍ 추진내용

- 찾아가는 복지·건강실현

· 65세도래어르신,출산가정,취약계층 등 전문가 방문을 통한 맞춤지원

- 통합서비스 제공 및 복지생태계 구축

· 내방민원 원스톱 지원 및 민관 사례관리 협력, 동네 자원발굴 및 배분

- 마을공동체 조성 및 동행정혁신(동주민센터 공간개선)

· 주민스스로 참여하는 마을공동체 조성 및 주민자치센터 역량강화

- 주민과 함께하는 맞춤형 통합서비스 제공을 위한 -

행복다온 및  찾아가는 동주민센터  사업 추진계획

주민들의 다양한 복지·건강·민원 욕구에 대응하는 행복다온 사업을 강화하고 인구수와 복지수요가 많은 4개동에 전문인력을 충원하는 찾아가는 동주민센터 사업을 실시하여 주민과 함께하는 맞춤형 통합서비스 사업을 추진하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

❍ 주민맞춤형 복지·건강·민원 통합모델 운영 기본계획(자치행정과, 2014.1.18.)

❍ 주민맞춤형 통합모델 행복다온 확대계획(자치행정과, 2014.12.30.)

❍ 2016년 행복다온 운영 계획(자치행정과,2016.2.5)

❍ 찾아가는 동주민센터 3단계 공모 사업계획(자치행정과, 2016.9.13.)

❍ 찾아가는 동주민센터 3단계 향후 추진계획(자치행정과, 2016.11.23.)

□ 추진배경(필요성)

❍ 다양한 복지와 행정욕구에 한 발 앞서 대응하고자 주민중심의 동 기능 개선으로 부서 간 칸막이 행정을 없앤 통합모델 운영

❍ 선택적 복지에서 보편적 복지 영역의 확대에 따른 행정 패러다임 변화

❍ 공급자 중심에서 수혜자 중심으로 양질의 통합서비스 제공 필요

❍ 복지예산 확대에 따른 업무량 급증에 따라 행복다온 사업으로 주민센터 소통담당이 취약계층 방문을 통한 복지업무를 수행하고 있으나, 동별 인구수 및 복지수요 편차로 서비스 전달에 한계가 있음

Ⅱ		사업 추진 현황

1. 행복다온 사업

□ 추진부서 : 13개동 주민센터(소공동,명동 제외)

□ 동별 관리대상자 현황                         (2016.12월기준)

행정동	가구수	가구원수	행정동	가구수	가구원수
총계	3,500	5,086	다산동	340	616
회현동	440	468	약수동	514	846
필동	85	138	청구동	409	619
장충동	71	105	신당5동	298	442
광희동	131	191	동화동	139	228
을지로	96	101	황학동	326	475
신당동	246	291	중림동	405	566

※ 관리대상자 : 기초생활수급자 및 법정차상위 가구

□ 2016년 추진실적

추진동	현장소통 담당직원	관리대상자	방문회수	맞춤형 서비스 건수	비 고
13개동	153명	3,500세대 5,086명	29,938회	69,026건	수급자 차상위

❍ 맞춤형서비스 제공 현황

연번	서비스 제공 내용		제공건수	비 고
	총 계		69,026건
1	장학금 지원	저소득 청소년 재능키우기	352
2	정기후원금	만성적 생계곤란자	6,630
3	일시후원금	일시적 고충자	1,343
4	성품(쌀, 생필품 등)		34,470
5	위기가정 발굴	복지급여 대상 선정	1,294
6	복지관,유관기관 의뢰	지역 복지관 의뢰	12,061
7	기타 서비스 연계	공연, 멘토, 이사도움 등	12,876

❍ 사례회의 및 직원 사례발표 현황

연번	내 용	제공건수	비 고
	총 계	493건
1	사례회의(단순사례회의, 복합사례회의 등)	369
2	사례발표(직원 방문사례 경험과 업무 공유)	124

❍ 세부 추진사항

연번	추 진 내 용	2016년	비고
1	행복다온 미담사례 발굴	396	매월 33건이상 발굴
2	1개동 월 방문행정서비스 실적	192
3	1가구 수급자 월 지원서비스 제공량	19.7	1개월 1.6회 제공
4	직원 1명당 월 방문행정 실적	16.3
5	수급자 1가구 방문행정 제공 실적	8.6	2개월 1.4회 방문

※  사회복지담당 공무원 1인당 1일 평균 복지대상자 가구 방문수 : 평균 0.8회

➣ 동마을복지센터 표준직무설계 작성을 위한 현장조사(2015.3 서울시 자치행정과)

□ 문제점 및 개선방안

❍ 문 제 점

- 소통담당의 행복다온 추가업무에 대한 부담감, 피로감 누적

- 동별 관리대상자 편차가 커, 가구수가 많은 경우 방문행정이 어려움

- 취약가구에 대한 전문적인 상담과 서비스 전달의 한계

❍ 개선방안

- 2017년 7월부터 인구수와 복지수요가 많은 4개동(다산,약수,   청구,황학) 서울시 찾아가는 동주민센터 사업 실시, 전문인력    배치(사회복지, 방문간호사)로 업무부담감 및 피로감 완화

-『찾동 사업』의 점진적 확대와 동주민센터 인력 결원시 조기   인력충원 협의(총무과)

- 대상별 방문주기 설정으로 방문에 대한 업무부담 감소

➔ 중점방문대상자와 단순안부대상자 구분·관리

(방문형서비스 인력으로 평상시 단순한 사항 파악)

- 행복다온 직원 맞춤형 교육으로 상시학습과 집합교육을 통해 사업에 대한 이해를 높이고, 동단위 사례회의 강화로 전문적인 상담기술 습득과 업무별 교육을 통해 직원의 서비스 전달능력 향상

2. 찾아가는 동주민센터 사업

□ 사업예정 : 2017. 7. 1 ~

□ 선정동(4개동) : 다산동, 약수동, 청구동, 황학동

□ 추진목표 : 찾아가는 주민중심 맞춤복지 실현 및 마을공동체 조성

□ 추진경과

❍ 2016. 2. 22 : 동 복지전달체계 TF추진단 구성(복지지원과)

❍ 2016. 5. 12 : 찾아가는 동주민센터 수용방안 검토 및 보고

❍ 2016. 9.  2 : 찾아가는 동주민센터 인력충원 협의 및 보고

❍ 2016. 9. 19 : 찾아가는 동주민센터 3단계 사업 공모 신청

❍ 2016. 10. 7 : 찾동사업 공모 자치구 사업계획 발표 및 심사

❍ 2016. 11. 4 : 찾동 3단계 사업 자치구 선정(조건부)

※ 조건내용 : 2018년 까지 마을계획 1개동 시행

Ⅲ		주요사업 추진계획

1. 행복다온 사업

1-1		직원 역량강화 및 인센티브 제공

□ 직원 및 유관기관 맞춤형 교육

❍ 행복다온 수행자 교육

- 추진일정 : 상반기(2017. 2월중), 하반기(직원 인사이동시)

- 장    소 : 구청 기획상황실

- 대 상 자 : 동장, 행정·주민팀장, 동 전입 직원 및 신규 공무원

- 주요내용 : 행복다온 추진방향 및 사업안내

❍ 보건소 및 복지 유관기관 교육 및 간담회

- 추진기간 : 연중 수시(2017. 3월중 시작)

- 대 상 자 : 방문간호사,정신건강,어르신건강센터,복지관 직원 등

- 주요내용 : 행복다온 및 찾·동 사업 안내 및 협업 관련사항

❍ 사례관리 전문교육

- 추진기간 : 연중(연 3회)

- 대    상 : 구청, 동 사회담당, 복지기관 사례관리담당자 등

- 주요내용 : 사례관리 전문가 초청, 상담 역량 강화 교육

- 주    관 : 복지지원과 맞춤지원팀

※ 사례관리 교육계획 수립, 사례관리사 동단위 사례회의 참석협조

❍ 행복다온 업무 매뉴얼 교육

- 추진기간 : 연중(수시)

- 대    상 : 전직원(동직원 필수)

- 주요내용 : 행복다온 수행방법 및 실천사례

- 교육방법 : 자가학습

· 새올 업무공지에 파일 게시 교육내용 다운로드

(중구 스마트러닝 ‘16.12.31 중단)

· 제목 :『꿈과 희망이 있는 중구! 행복다온!』

· 구성 : 4차시, 1시간 소요

□ 우수동 및 우수직원 인센티브 제공

❍ 우수동 간식제공

- 추진기간 : 연 2회(6월, 11월)

- 선정부서 : 사업추진 실적이 우수한 동

- 제 공 수 : 총 4개동

- 추진내용 : 월별 행복다온 사업 추진실적 평가 후 상·하반기 우수동을 선정하여 간식제공(각 2개동씩 선정)

- 제공부서 : 총무과

- 추진체계

· 자치행정과(우수동 추천) → 총무과(간식 제공)

※ 청장님 우수동 방문 격려

❍ 우수직원 표창

- 추진기간 : 연 2회(상반기,하반기)

- 표창훈격 : 중구청장

- 표창인원 : 2명

- 대 상 자 : 행복다온 추진 우수직원

- 추천방법

· 월별 미담사례 보고를 통한 직원 개인별 노력도 반영

· 지도점검시 추진내용 현장 확인을 통한 우수직원 발굴

- 추진체계

· 자치행정과(추천) → 총무과(선정 및 표창)

※ 월별 우수직원 표창시 우선 반영

1-2		찾아가는 현장 방문행정 서비스

□ 추진목적

❍ 동주민센터 직원의 주민담당으로 역할 개념 전환

❍ 팀장 포함 전 직원 현장소통담당관 지정 방문복지 수행

❍ 복지를 포함한 보건, 생활민원 등 제반 행정의 현장 접근성 강화

❍ 복지 사각지대 해소 및 현장방문이 필요한 복지인력 부족 한계 극복

□ 추진방향

❍ 찾아가는 행정서비스 전달

- 전담주민 상담, 불편접수, 욕구파악, 연계 결과 모니터링

- 전담지역 내 주민의 복지를 포함한 행정서비스 수행

❍ 조직내 협업서비스 추진

- 업무 각 분야별 행정정보 업데이트 및 통합 직무교육

- 주민 불편이 없도록 제도개선 및 업무협업 강화

□ 세부 추진내용

❍ 저소득 취약계층 방문행정 서비스

- 방문대상 : 기초생활수급자, 법정차상위가구, 위기가구등

- 수 행 자 : 현장소통담당관

- 내    용 : 소통담당이 담당지역 저소득 취약가구(배정)를 방문하여 평사시 안부확인 및 복지·건강·행정 욕구등을 파악하여 다양한 서비스를 안내하고 제공·연계하는 활동

- 추진방법

· 방문대상에 대한 월별 방문계획 수립 및 방문

· 가구별 방문주기 설정(소통담당과 복지담당간 협의로 방문주기 설정)

· 방문행정 업무처리요령에 의함(별첨1 참고)

구 분	가구특성	방문주기
중점방문 가구 (주의대상)	- 단독가구 중 장애, 노인, 질병가구 등 - 2인 가구 중 1인이 장애 또는 질병으로 스스로 생활하지 하지 못하는 가구 - 통·반장, 이웃살피미 등에 의해 신고된 가구	월1회 (방문)
단순안부 가구 (서비스 연계·관리)	- 일상 생활과 관련한 단순한 욕구를 가진 가구 (단순서비스가구 : 금품후원,급식지원,집수리 등) - 외부 방문서비스(사례관리)지원중인 가구 (장애인활동보조인,노인돌봄,서울재가관리사,독거노인생활 관리사, 노인장기요양보험요양보호사) ※ 평상시 방문인력과 전화 통화로 관리, 이상 징후 인지시 공동방문 및 복지담당 연계	월1회 (전화)
복합사례 관리가구	- 일상생활 관련 욕구와 자발적인 문제해결능력 관련, 욕구를 복합적으로 가진 가구 - 정신장애인가구, 위기가구 등 개입이 필요한 조손 가구 등 개별서비스 연계를 통한 복지증진외에 상담, 심리치료, 생 활관리 등 직접서비스를 통한 기능회복(개선)이 필요한 가구	복지팀 별도 관리
기타	- 방문거부, 장기입원 등으로 방문이 불가능한 가구

※ 가구유형별 방문주기

❍ 소통담당관 월례회의 운영

- 주    관 : 동  장

- 운영주기 : 월 1회

- 참 석 자 : 전직원

- 추진내용

· 담당별 개별 업무 전직원 교육

⇒ 다양한 업무내용 학습으로 대민서비스 질적인 향상과 원스톱    행정 서비스 제공

· 소통담당 사례 발표(느낀점 및 애로사항 등)

⇒ 복지팀장 및 복지업무 선임 피드백을 통해 상담방법·기술학습

❍ 소통담당관 이웃돕기 성품 방문전달

- 추진목적 : 소통담당이 대상가정 방문시 성품을 전달하여 친밀감을 높이고 빈손 방문에 대한 부담감 해소

- 추진내용

· 이웃돕기로 기탁된 성품을 소통담당이 대상 가정 방문시 전달

· 거동불편 독거노인 및 장애인 가정 우선

- 협조부서 : 자치행정과 자원봉사팀, 복지지원과 맞춤지원팀

구 분	주 요 내 용
주민밀착 전담관리	① 팀장 포함 전 직원이 담당구역 주민관리 예시) 각 통별로 담당자 지정 ② 동 실정에 맞게 지정 (직원별 적정 가구를 안배하되 민원부서 직원은 담당가구 최소화 )
저소득 취약계층방문행정	① 가구별 방문계획수립(사회담당 협조) ∙ 대상별 방문주기, 방문유형 결정(정기방문, 수시방문, 안부전화 등) ② 생활실태 및 욕구(Needs)파악, 생애주기별 맞춤 서비스 안내 ③ 현장소통 초기상담지, 상담일지 작성 후 복명 ④ 복지·보건 등 서비스 관련 신청 원스톱(One-stop) 처리 지원 ⑤ 언제, 어디서, 무엇이든지 물어볼 수 있는 ‘콜센터’ 역할 수행 ∙ 복지 및 보건 서비스, 각종 바우처, 기타 생활 민원, 동정, 구정 등 ∙ 복지가이드북, 중구생활안내, 서비스 연관 기관 홈페이지 등 활용
현장 행정처리	① 상급기관 또는 유관기관 소관 민원 사항 대리 신고 및 전달 역할 수행 ② 각종 생활민원 즉시 신고 처리 ③ 구정 행사 및 홍보

※ 소통담당 세부활동 내역

1-3		복지·보건·유관기관 협업 강화

□ 추진방향

❍ 동단위 사례회의를 통한 욕구 및 자원공유로 맞춤형 통합서비스 제공

❍ 기관별 협업 공동 방문을 통한 대상별 욕구 파악, 공동사업 추진

□ 동단위 사례회의 운영

❍ 주    관 : 동주민센터 주민생활지원팀

❍ 추진내용

➊ 단순사례회의

- 운영주기 : 주 1회(정기), 내부회의

- 참 석 자 : 동 주민팀, 방문간호사

- 내    용 : 단순한 욕구 표출 가정에 대한 서비스 연계 및 모니터링

➋ 복합사례회의

- 운영주기 : 월 1회(정기), 외부기관 협업회의

- 참 석 자 : 동 주민팀, 방문간호사, 협업 유관기관 등

- 내    용 : 복합적인 문제(3~4가지)를 안고 있는 위기상황 표출 가정에 대한 솔루션 회의

- 운영방법 : 복지수요가 많은 동과 적은 동에 대한 동별 특성에  따라서 운영, 복지관 및 유관기관 참여

□단독 운영 : 찾동 시행동 다산동외 3개동(2017. 7월부터)

□권역별 운영 : 기존 행복다온 장충동외 8개동

- 기타 : 전문적 개입이 필요한 경우 복지지원과(맞춤지원팀)로 사례 이관

※ 사례회의 권역지정

구 분		동주민센터	종합사회복지관
단독 운영		다산동,약수동	신당종합사회복지관
		청구동,동화동	유락종합사회복지관
권역별 운영	제1권역	장충동,을지로,광희동,필동	신당종합사회복지관
	제2권역	신당동,신당5동,황학동	유락종합사회복지관
	제3권역	중림동	중림종합사회복지관
	제4권역	회현동	남대문지역상담센터
☼ 기타 참여기관(중구 전역) ·복지지원과 맞춤지원팀, 여성가족과 드림스타트팀 ·중구장애인복지관,약수노인종합복지관,어르신건강증진센터,정신건강증진센터

□ 공개 사례회의 운영

❍ 주    관 : 자치행정과, 복지지원과

❍ 추진목적

- 우수동 복합사례회의와 민·관 전문사례회의 벤치마킹으로 사례회의 운영방법 습득기회 제공

- 동 주민생활지원팀 팀장 및 담당자 사례관리 역량강화

- 동별 표준화된 복합사례회의 기준마련

❍ 운영내용 및 방법

➊ 우수동 복합사례회의 공개

- 공 개 동 : 약수동,다산동(2016년 사례회의 운영 우수동)

- 운영회수 : 연 2회(동별 1회, 동별 일정협의후 추진)

- 참석대상 : 동 주민팀장,담당자,방문간호사,유관기관 등

- 협조사항 : 회의장소 제공 및 참석대상 참석 안내

➋ 민·관 협력 통합사례 솔루션회의 공개

- 운영회수 : 연 3~4회(연중)

- 내    용 : 위기상황 대상자 서비스 연계 관련 회의 공개

- 참석대상 : 동 주민팀장,담당자,방문간호사,유관기관 등

- 협조사항

□복지지원과 : 회의 공개(일정, 장소, 내용 등 제공)

□동주민센터 : 참석대상 회의 참관

□ 유관기관 공동사업 발굴·추진

❍ 공공·민간 사례회의 및 교육 상호간 참여

- 추진목적 : 공공·민간 기관별 교육시 직원 상호간 필수 참석으로  다양한 교육기회 마련

- 추진방법 : 구청과 민간기관에서 운영하는 사례관리 교육일정  공유 및 상호 참석

- 기대효과 : 민·관 담당자간 만남 및 교류로 원활한 소통을 통한

다양한 공동사업 추진 기회 마련

※ 기관별 사례회의 및 교육 일정 제공(자치행정과)

❍ 정신건강서비스 대상자 발굴·서비스 연계 사업

- 추진목적 : 동별 정신건강증진센터와 협업, 대상자 공동방문 추진으로 잠재적인 정신적 문제대상자 발굴 및 서비스 제공

- 추진내용 : 정신건강서비스 자원발굴, 연계, 사례회의를 통한 지속적인 모니터링 추진

- 추진방향 : 유관기관 교육 및 간담회 후 사업협의

❍ 치매어르신 조기발굴·서비스 연계 사업

- 추진목적 : 동별 어르신 건강증진센터와 협업, 대상자 공동방문  및 상시발굴 체계 유지

- 추진내용 : 치매어르신 신고 접수시 어르신센터와 주민센터 담당자 공동방문으로 욕구파악 및 공동대응

- 추진방향 : 유관기관 교육 및 간담회 후 사업협의

❍ 비영리조직, 민간단체, 종교단체 등과 협력 사업

- 동별 특화사업 발굴 추진

예시) 취약계층 건강음료 지원사업, 독거노인 장례서비스 연계,

저소득주민자녀 장학금 지원사업, 겨울철 난방비 지원 등

※ 2017년 동별 행복다온 사업 계획에 반영 요함

구 분		세부내용
참여형보건지소 및 U-건강센터		◦ 운영장소 - 보건지소(1개소) : 중림동 - 참여형보건지소(3개소) : 다산동,약수동,황학동 - U-건강센터(2개소) : 필동,청구동 ◦ 배치인력 - 방문간호사(보건지소 및 U-건강센터 상시 배치) - 재활치료사, 운동처방사(보건지소 요일별 순환 근무) ◦ 역 할 - 생애주기별 건강관리 상담 및 지도 - 대사증후군관리, 골밀도 측정, 치매우울 측정 등 - 근골격계 문제 및 재활치료 필요 주민 운동요법 교육, 관리
통합방문간호사 주민센터 배치		◦ 배 치 동 : 필동,다산동,약수동,황학동 ◦ 배치인원 : 총 4명(주민센터 상주) ◦ 역 할 : 저소득층 정보공유, 공동방문, 서비스 제공 ※ 기타동 동별 또는 권역별 배치 총 10명
정신 건강증진센터		◦ 배 치 : 정신보건사회복지사 1개동 담당 지정 ◦ 역 할 - 취약계층 정신건강 사전점검 및 공동대응 - 공동방문을 통한 은둔형 정신치료 대상자 조기 발굴
어르신 건강증진센터		◦ 배 치 : 사회복지사 및 간호사 1개동 담당 ◦ 역 할 - 치매어르신 정신건강 사전점검 및 공동대응 - 공동방문을 통한 치매어르신 조기 발굴, 서비스 연계
사회복지관 (5개소)		◦ 참여기관 - 신당,유락,중림종합사회복지관 약수노인종합복지관,장애인종합복지관 ◦ 역 할 - 취약계층 정보공유 및 사례관리 - 기관별 자원공유 및 서비스 연계 협조

❍ 협업기관 역할

※ 동별 행복다온 세부 계획수립시 사례회의 일정 협의

1-3		지역주민 네트워크 구축

□ 이웃살피미 위기가정 발굴·연계

❍ 목   적 : 지역 실정을 잘 아는 통·반장이 취약계층 발굴 및 안부를  확인, 지역안에서 이웃을 보살피는 지원체계 마련

현황		강화
이웃살피미 : 통장·반장 역할 : 취약가구 발굴 및 신고		이웃살피미 확대⇒ 신규위촉 (음료배달원,아파트경비,집배원 등) 역할강화 (취약가구 안부확인, 소통담당과 공동방문)

❍ 전후비교

❍ 추진체계

통·반장 (이웃살피미)	□	소통담당	□	행복다온 총괄담당
대상자발굴·신고		즉시 현장확인		공적부조·서비스연계

※ 통장 복지관련 임무「통․반장 설치 조례」에 추가(2014.9.24.)

❍ 추진내용 및 역할

- 거동불가 독거노인, 장애인 등 취약계층 안부 확인, 이상 징후  발견시 즉시 소통담당관 연계

- 실직, 질병 등 갑작스런 위기상황에 노출된 위기가정 및 복지사각지대 발굴시 응급지원 요청

- 민간단체, 종교단체, 비영리조직 등 서비스 지원이 가능한 지역복지자원 발굴 및 연계

❍ 추진부서 역할

- (동 주민센터)

□통․반장회의시 위기가정 상시 발굴 및 복지업무 안내

□소통담당과 통·반장 상시 비상 연락체계 마련

□독거노인, 장애인 등 방문 필요한 대상자 정보 통장과 교류

□발굴된 위기가구 지원 및 실적관리(행복이음 입력)

- (복지지원과)

□이웃살피미 확대 추진 : 음료배달원(야쿠르트,녹즙배달 등)     경비원, 집배원,임대아파트관리사무소,동대표 등

□복지사각 및 위기가정 발굴 정보 제공

□ 방문형서비스 사업 협업

❍ 목    적

- 민간 방문형서비스 수행자와 소통담당 연계 및 협업체계를 구축하여 효율적인 대상자 관리

- 소통담당의 대상가정 방문에 대한 부담감 완화

현황		강화
방문인력과 주민센터의 연계 없이 해당분야 단독서비스 제공 대상자 정보 필요시 연락		- 민간 방문형서비스와 주민센터간 연계협력·통합서비스 제공 - 상시 보편적 연락체계 마련 (방문기관 및 인력 비상연락망 확보)

❍ 전후비교

❍ 추진체계

방문인력	□	소통담당	□	행복다온 총괄담당
- 방문서비스 수행		소통담당과 방문인력간 전화로 대상자 모니터링 - 비상시 가정방문		- 공적부조·서비스연계

❍ 방문인력

- 장애인활동보조인, 노인돌봄, 서울재가관리사, 독거노인생활관  리사, 노인장기요양보험요양보호사 등

❍ 추진내용

- 민간 방문인력 수행자와 소통담당자간 비상연락체계 마련

- 대상자 특이사항 및 긴급사항 발생시 공동대응

❍ 추진부서 역할

- (동 주민센터)

□분야별 방문형서비스 정보 확인, 안부확인 대상자 명단 작성

□방문형서비스 인력과 소통담당 연계

- (복지지원과, 사회복지과)

□방문인력 업체에 사업 설명 및 인력의 사업수행 협조

□주민센터에 방문업체과 인력에 대한 정보 및 연락처 제공

□ 주민이용 온라인 카페, 커뮤니티 적극 활용

❍ 현장소통담당관 모바일 활용, 동별 카톡방 또는 밴드 개설

- 행복다온 사업 안내 및 구정홍보

- 실시간 이웃살피미(통·반장) 복지사각,위기가정 신고 유도

2. 찾아가는 동주민센터 사업

2-1		조직개편 및 인력충원 계획

□ 동 조직개편

❍ 찾·동 시행동(4개동) : 1개팀 신설, 3개팀 운영

❍ 행복다온 및 기타 동(11개동) : 팀 명칭변경

- 행정민원팀 → 행정자치팀

- 주민생활지원팀 → 복지1팀, 복지2팀

사업명	해당동	조직체계
찾아가는 동주민센터	4개동 (다산,약수,청구,황학동)	3개팀 (행정자치팀,복지1팀,복지2팀)
행복다온	9개동 (회현,필동,장충,광희,을지로 신당,신당5,동화,중림동)	2개팀(행정자치팀,복지팀) 1개팀(소공동:행정자치팀)
미시행	2개동 (소공동,명동)

□ 인력충원 계획

동명	총계				기존인력(정원)			충원인력
	계	사회복지	방문간호	행정 (기타)	소계	사회복지	행정 (기타)	소계	신규		재배치
									사회복지	방문간호	팀장
인원	80	22	4	54	58	8	50	22	14	4	4
다산동	20	5	1	14	15	2	13	5	3	1	1
약수동	22	8	1	13	15	3	12	7	5	1	1
청구동	19	4	1	14	14	1	13	5	3	1	1
황학동	19	5	1	13	14	2	12	5	3	1	1

※ 인건비 : 사회복지직(시비75%, 구비25%) / 방문간호사(시비100%)

2-2		찾아가는 동주민센터 추진단 운영

□ 추진단 구성

❍ 목    적 : 찾·동 정책수립 및 총괄운영

					추진단장(부구청장)
총괄지원반 ( 행정관리국장)				복지기획반 (복지환경국장)					방문보건반 (보건소장)					실행반 (동주민센터)
자치행정과장 자치행정팀장 자치운영팀장 마을공동체팀장 총무과장 인사팀장				복지지원과장 복지기획팀장 맞춤지원팀장 통합조사팀장 통합관리팀장 사회복지과장 노인복지팀장 여성가족과장 여성정책팀장 드림스타트팀장					건강도시과장 마을건강팀장 건강관리과장 방문보건팀장 의약과장 미래건강팀장					동장 행정자치팀장 복지1,2팀장
◦ 동 행정 혁신 ◦ 동주민센터 공간재설계 ◦ 마을공동체 사업 ◦ 관련조례 개정 ◦ 인력충원 및 배치				◦ 찾동 복지분야 총괄 ◦ 복지업무조정 ◦ 복지플래너					◦ 찾동 건강분야 총괄 ◦ 방문간호사 업무 ◦ 방문간호사 채용					◦ 동별 맞춤설계 ◦ 찾아가는 동 주민센터 사업추진

❍ 추진체계

□ 추진단 운영계획

❍ 찾·동 추진단 회의 개최

- 추진일정 : 수시(필요시 회의소집)

- 대 상 자 : 17명(부구청장, 해당 국장·과장, 다산·청구·약수·황학 동장)

- 역    할 : 사업추진 정책방향 결정

❍ 찾·동 추진단 실무팀장 연석회의 운영

- 추진일정 : 월 2회(※ 사업준비 집중운영 : 2017. 2월 ~ 6월)

- 대 상 자 : 18명(해당부서 팀장)

- 내    용 : 부서간 소통 및 세부사업 내용 협의·이견조정

❍ 중구 찾·동 사업 컨설팅 추진

- 추진내용 : 3월중 실시, 사업 내용 안내 및 실천방안 제시

- 컨 설 팅 : 서울시『찾아가는 동주민센터』추진지원단(단장 : 황금용)

2-3		주요사업 추진내용

❍ 찾아가는 복지·건강 실현

- 담당구역 지정으로 주민과 소통, 돌봄 나눔 공동체 구축(우리동네주무관)

- 65세(70세)도래 어르신, 영유아, 아동, 여성 등에 대한 복지·보건 서비스를 확대하고 빈곤위가정 발굴,지원에 주력(복지플래너)

※ 방문시 구정 홍보 : 자치센터프로그램, 취업, 교육, 구정 행사 등

❍ 통합서비스 제공 및 복지생태계 구축

- 내방민원 심층 상담, 다양한 원스톱 정보 제공 및 관리(복지상담전문관)

- 민·관 대상자 통합관리 및 자원정보 공유 및 제공(동 단위 사례관리)

- 동네 자원 발굴 및 배분을 통해 주민이 이웃을 직접 돌보는 기반 마련

❍ 마을공동체 조성 및 동행정 혁신

- 주민 관계망 형성, 마을문제를 발견하고 스스로 해결하는 공동체 기반 조성

- 주민자치위원회 활동 강화 및 자치회관프로그램 개선 및 운영  활성화

- 동 주민센터 청사 공간개선으로 주민 공유 공간 확보 및 활용

Ⅴ		지도점검 및 평가계획

□ 추진개요

❍ 목    적

- 구청과 동간 소통구조 마련 및 동별 사업추진 내용 점검

- 우수직원 표창, 우수동 간식제공, 동 행정실적 평가 투명성 확보

- 수혜자 만족도 점검

❍ 평가회수 : 연 2회 (상반기·하반기)

□ 추진일정

❍ 상반기 점검 :  6월(1월~ 5월 추진사항)

❍ 하반기 점검 : 11월(6월~10월 추진사항)

※ 전년도 11월, 12월 자료 평가하여 익년도 상반기 반영

※ 찾·동 추진 4개동(다산,약수,청구,황학) 별도 평가

□ 추진내용 및 방법

❍ 지도점검

- 동별 자체계획에 의한 세부내용 컨설팅

- 사례회의 운영 지도(운영내용, 유관기관 협업 점검)

- 동장, 팀장 및 소통담당 직원 현장 의견 청취

- 방문세대 만족도 및 피드백 확인 등

❍ 평가방법

- 서면평가 : 평상시 월별 추진실적으로 세부사업 이행여부 평가

- 현장평가

□연 2회(상·하반기 각 1회, 점검인원 2명)

□정량적·정성적 평가 실시(점검표)

Ⅵ		행정사항

□ 추진일정

❍ 2017년 행복다온 운영계획 시달  : 2017. 1월

❍ 동별 세부추진계획 수립·제출     : 2017. 2. 17일한

❍ 행복다온 직원교육              : 2017. 2월

❍ 민·관 사례관리 교육              : 2017. 2월, 5월

❍ 유관기관 교육 및 간담회         : 2017. 3월

❍ 행복다온 우수사례집 발간        : 2017. 5월

❍ 행복다온 지도 점검              : 2017. 6월, 11월

❍ 공개 사례회의 운영              : 2017. 상반기

❍ 찾아가는 동주민센터 공간 재배치 : 2017. 2월~6월

❍ 추진부서별 주요사업 세부 실천계획서 작성 : 2017. 2월~5월

❍ 찾·동 추진부서·유관기관 교육, 주민홍보 : 2017. 3월~6월

❍ 신규직원 교육 및 인력 배치      : 2017. 6월~7월

❍ 찾아가는 동주민센터 사업 시행   : 2017. 7. 1 (찾·동 개소식)

□ 부서별 협조사항

❍ 자치행정과

- 행복다온 직원교육, 행복다온 운영실태 지도·점검

- 우수동 및 우수직원 추천

❍ 총  무  과

- 동주민센터 조직개편 및 인원충원(결원 시 조기충원)

- 직원 사기진작 지원시 우선 반영(우수직원 포상, 해외연수 지원 등)

- 우수동 간식제공(연 2회, 4개동)

❍ 복지지원과

- 행복e음 복지사각 및 방문복지 모니터링 이행실적 관리

- 동단위 사례회의시 맞춤지원팀 사례관리사 회의 참석

- 전문사례관리 교육 및 공개사례회의 운영

- 이웃살피미 확대운영 및 교육

❍ 보  건  소

- 보건지소, U-건강센터, 방문간호, 정신건강, 어르신건강사업 연계 협력

- 동단위 사례회의 참석(방문간호사,정신·어르신센터 직원 등)

❍ 동 주민센터

- 2017년 행복다온 세부 추진계획 수립

- 동단위 사례회의 및 소통담당 월례회의 운영

- 월별 행복다온 추진실적 제출

※ 찾아가는 동주민센터 사업 관련부서 세부 실행계획 수립 : 2017. 5월까지

붙임 : 행복다온 방문행정 업무처리요령 1부.   끝.