문서번호	보건의료과-1825
결재일자	2017.2.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

주무관		진료지원팀장		보건의료과장		보건소장
백선주		오현옥		이숙영		02/03 김경희
협조

★ ◉

- 유웰니스(u-wellness 서비스)를 이용한 -

스마트 건강증진서비스사업

진료지원팀

성 동 구 보 건 소

사 전  검 토 사 항

::: 해당사항에 ☑ 표시하시기 바랍니다.
항 목		검 토 여 부
사업구분		신규사업 □ 공약(약속)사업 □ 계속사업 ☑ 인센티브/공모사업 □
소통·갈등 분야 고려사항		●	구민			:	유 ☑ ( ) 무 □
		●	전문가			:	유 □ ( ) 무 □
		●	이해당사자			:	유 □ ( ) 무 □
		●	갈등발생요인			:	유 □ ( ) 무 □
		●	갈등 예방/해소 대책			:	유 □ ( ) 무 □
여성친화 도시		성 평 등 □ 안 전·편 의 □ 가 족 · 공 동 체 회 복 □ 여 성 참 여 □
기타 고려사항		일 자 리 ☑ 환경영향 □ 안 전 □ 유지비용 □ 바른 공공언어 □
		성 인 지 □ 취약계층 ☑ 장 애 인 □ 디 자 인 □
타자원 활용		●	중앙부처	:	유 □ ( ) 무 □
		●	서울시	:	유 □ ( ) 무 □
		●	기업	:	유 □ ( ) 무 □
		●	민간단체	:	유 ☑ ( (주) 헬스맥스 ) 무 □
언론홍보 계획		기획보도 □ 보도자료 □ SDTV □ 성동뉴스레터 □ 성동구소식지 ☑
		기 고 문 □ 전자행정서비스 ☑ S N S □ 기타 (리플릿 등) ☑ 없 음 □
	● 홍 보 제 목 : 홍 보 제 목 : 맞춤형 건강관리서비스 대상자 모집
	● 중점 홍보사항 -유-웰니스 건강측정 5종장비(혈압계, 혈당계, 체성분계, 활동량계, 태블릿 PC)를 지급하고, 개인 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하여 성인들의 만성질환 위험요인을 감소시킴으로써, 건강한 삶을 유지할 수 있도록 하는 서비스
	※ 우리 구만의 차별화된 사업내역과 중점 부각하여 홍보할 사항을 중심으로 ‘홍보제목’을 선정하여 간결하게 기재하시기 바랍니다.

저소득층을 위한 스마트 건강증진서비스 사업

성동구 저소득 주민들의 건강증진과 삶의질 향상을 위하여, 건강측정 5종장비(혈압계,혈당계,체성분계,활동량계,태블릿 PC)를 지급하고 가정에서 맞춤형 건강관리 서비스(영양 및 운동 상담)를 제공받도록 하는 서비스임.

1		추진근거

❍ 보건의료기본법 제41조 (만성질환의 예방 및 관리)

❍ 사회보장기본법 제3조

❍ 사회서비스이용 및 이용권관리에 관한 법률 제20조(사회서비스제공 비용의

예탁 및 지급)

❍ 지방보조금 관리기준(행정자치부예규 제54호)

❍ 국민건강증진법 제19조(건강증진사업의 실시)

2		사업의 필요성

❍ 건강현황

구분	서울시(%)					성동구(%)
	2011	2012	2013	2014	2015	2011	2012	2013	2014	2015
고혈압 평생의사 진단경험률 (≥30세)	20.6	20.8	21.6	22.4	22	21.1	21.4	24	25	23.2
당뇨병 평생의사 진단경험률 (≥30세)	7.5	8.0	8.1	8.8	8.3	9.2	8.0	7.5	9.7	10.2
비만율 (≥19세)	22.7	23.7	23.2	23.9	24.7	22.1	21.7	24.2	24.3	24.1

[표 1] 2015 지역사회건강통계, 성동구 주요 건강지표 추세

- 서울시의 지난 30세 이상 성인의 고혈압 및 당뇨병의 평생의사 진단 경험률        과 19세 이상 비만율을 보면 2015년 기준 22.0%, 8.3%,24.7%로 2011년

기준(20.6%,7.5%,22.7%)보다 각각 1.4%, 0.8%, 2% 증가양상을 보임.

- 성동구의 2015년 고혈압,당뇨병 의사진단경험률 및 비만율 역시 2011년에

비해 증가하거나 비슷한 수치를 보임.

- 서울시와 비교해, 2015년 성동구 고혈압 및 당뇨 평생진단경험률은 각각            1.2%, 1.9% 더 높은 진단경험률을 보임.

❍소득별 건강현황

소득수준별	고혈압	당뇨	비만율(체질량지수)
중하	30.3	11.3	34.6
중상	25.6	7.9	31

[표2] 국민건강영양조사 2015년 전국 소득별 고혈압 및 당뇨 유병률, 비만율

- 2015년 소득수준별 유병율을 살펴보면, 고혈압,당뇨,비만율 모두 중하층이 중상층에 비해 각각 4.7%,3.4%,3.6% 더 높은 수치를 보임. 이에 건강형평성 실현을 위해 저소득층을 대상으로 건강관리서비스 제공이 필요함.

❍건강행태

분 류	100만원미만	100만원~ 200만원미만	200만원~ 300만원미만	300만원~ 400만원미만	400만원 이 상
중증도이상 신체활동실천율	14.15	18.5	25.1	17.6	27
	(평균16.3%)
저염식이실천 노력경험률	59.2	62.1	66.4	64.3	63.1
	(평균60.6%)

[표 3] 2015 지역사회건강통계, 성동구 건강행태

- 1인 기준 중위소득 120%이하((월소득 약200만원이하)에 해당하는 성동구 주민의 중증도이상 신체활동실천율, 저염식이 실천노력 경험률을 보면(2015년), 각각 16.3, 60.6으로, 그이상 소득층에 비해 낮은 실천율을 보임. 건강실천에 대한 관심과 격려차원의 지원이 필요함.

❍ 유웰니스(u-llness) 서비스는 IT를 이용해 더욱 효율적이고 편리하게 건강을 관리하는 시스템으로써 차세대 건강서비스가 될 것임. 이를 이용하여, 개인주거공간에서 건강검진 실시, 그결과 데이터에 기반한 개인 맞춤형 예방서비스의 실현 이룰수 있음.

3		2016년 운영평가

❍ 기간: 2016.01.01.~2016.12.31

❍ 대상자 현황

구분	서비스		기기사용(건강측정)횟수(회)
	시행자	중지자	체성분 분석계	혈압계	활동량계	혈당계
1월	58	0	104	411	840	87
2월	58	0	116	369	866	103
3월	45	0	124	253	627	86
4월	30	0	118	182	454	69
5월	24	1	87	172	357	50
6월	30	0	91	222	523	100
7월	30	7	89	245	550	137
8월	26	8	79	229	502	133
9월	21	1	84	180	378	103
10월	21	0	86	186	365	83
11월	35	0	125	244	482	71
12월	37	0	123	237	431	136
계	343	17	978	2,449	5,462	951

❍ 예산집행현황

성동구 스마트 건강증진 서비스 예산 집행현황
세부항목	등록인원	실결제인원 (A)	단가 (B)	매출액(원) (C)=(A)*(B)
1월	58	57	99,000	5,643,000
2월	58	57	99,000	5,643,000
3월	45	46	99,000	4,554,000
4월	30	27	99,000	2,673,000
5월	24	23	99,000	2,277,000
6월	30	30	99,000	2,970,000
7월	30	24	99,000	2,376,000
8월	26	26	99,000	2,574,000
9월	21	20	99,000	1,980,000
10월	21	22	99,000	2,178,000
11월	35	31	99,000	3,069,000
12월	40	39	99,000	3,861,000
합계	418	402	99,000	39,798,000

A) : 실결제 인원(바우처카드 미수령 및 재발급 지연, 중지, 연락두절, 기타 등으로 인하여

바우처 생성인원과 실결제 인원 차이 발생)

❍ 만족도 및 문제점

- 서비스 6개월 이상 이용자 49명을 대상으로 실시한 전화 만족도

조사에 44명이 응답(응답율 89.8%)하였으며,

- 서비스만족도에 대한 평가결과 71.4%가 만족이상으로 응답(5점척도/4.0점)으로    나타남.

- 16.3%는 보통으로 87.7%가 보통이상으로 만족하고 있다고 응답.

- 2% 불만족 의견과 서비스 기타 건의사항 의견으로는‘데이터 전송이 쉬웠으면  좋겠다.’, ‘1년 이후에도 사용하고 싶다.’, ‘운동과 관련하여 자세한 설명을 해주었으면 좋겠다.’ 등의 의견이 있었음.

4		추진방향

❍ 저소득층의 만성질환 유병률 감소를 통한 건강형평성 실현

❍ 질환자들의 건강관리 도움으로써 공공서비스의 지속성 보장

❍ 개인 맞춤형 건강상담을 통한 건강서비스의 질향상 도모

❍ 주민의 건강관심도 높혀 예방중심사업 구현

❍ U-웰니스 환경 기반으로 심뇌혈관질환, 만성질환 관리사업 접근성 확대

5		사업개요

❍ 사업기간 : 2017. 1~ 2017.12(12개월)

❍ 대 상 자 : 55명(기존대상자40명,신규대상자15명)

❍ 비    용 : 본인 부담 월 11천원 / 정부 부담 월 99천원

❍ 설치장소 : 지역주민 가정

❍ 서비스 제공기간: (주)헬스맥스

기관명	대표자	소재지	공급인력
(주)헬스맥스	이○호	서울특별시 송파구 송이로 171 상아빌딩 3층 우)138-807	건강상담서비스제공인력(영양사 또는 간호사,보건교육사,건강운동관리사,생활체육지도자등),홍보팀,시스템관리 및 A/S지원인력(정보처리기사 또는 기능사)

6		사업대상자

❍ 연령: 만 19세 이상 성인

❍ 소득기준: 기준중위소득 120%이하

가구원수	1인	2인	3인	4인	5인	6인	7인	8인	9인	10인
기준중위소득 120%기준 (천원)	1,984	3,377	4,369	5,361	6,353	7,344	8,336	9,328	10,320	11,311

❍ 건강기준: 아래 건강측정항목 중 1개 이상 유소견자

허리둘레 또는 체질량지수(BMI)	허리둘레: 남자90cm이상/여자 85cm 이상
	체질량지수: 25이상
혈압	130/85mmHg이상 또는 약복용시
중성지방	150mg/dl 이상 또는 약복용시
좋은콜레스테롤(HDL-C)	남자 40mg/dl 이하/여자 50mg/dl 이하/또는 약복용시
공복혈당	100mg/dl이상 또는 약복용시

7		사업추진흐름도

❍ 사회보장정보원: 서비스제공기관이 청구한 서비스 비용지급

❍ (주)헬스맥스: 건강측정기기5종지급 및 건강서비스(상담) 제공

❍ 지역사회서비스지원단: 서비스제공기관(헬스맥스)의 역량강화 교육과 훈련

/서비스활성화기반조성 및 사업모니터링등 관리역할

❍ 성동구 주민건강관리센터:

서비스신청대상자 사전·사후 검사(대사증후군검사) 실시

8		사업목표 및 지표

성과목표	성과달성 목표치	성과지표
건강검진 위험요인	위험요인 1개 이상 개선	-대사증후군진단기준; 허리둘레 또는 체질량지수, 혈압, 혈당, 중성지방,HDL 콜레스테롤
생활습관	생활습관 1개 항목 이상 개선	-생활습관 관련 항목; 복약유무, 생활습관(음주, 흡연), 운동습관, 식습관
대상자 관리 및 등록	55명	기존관리대상자40명+신규대상자15명

9		세부 추진계획

❍ 추진방법

가. 1단계: 건강측정(대사증후군검사) 및 판정을 통한 대상자 발굴, 서비스 초기                상담, 사전평가 실시(건강위험,생활습관)

나. 2단계: 서비스대상자 선정 기준 및 건강관리 대상자 회원 가입

- 사회서비스통합관리망(http://10.184.26.8/swsdn/login_main.jsp)을

통한 대상자 등록

다. 3단계: 바우처카드(국민행복카드/사회서비스 전자이용권) 발급->‘행복e음’         시스템에발급신청 정보입력 또는 BC카드,롯데카드,삼성카드 영업점 방문 신청

라. 4단계: 건강측정기기 5종 지급

: 개인별 u-Wellness 측정 장비 지급(사업 종료 후 개인 지급)

제품사진

태블릿	체성분계 (BC-506)	혈압계 (LS805-B)	활동량계 (LS405-B)	혈당계 (CADY 1200)

마.  5단계: 건강정보 측정 및 결과 상시 모니터링,SMS 및 e-mail을 통한

건강측정 결과 및 변화추이 발송

바. 6단계: 개인 맞춤형 전문 상담 및 교육: 대상자에게 건강관리 상담사(헬스맥                스 건강관리사)가 매월 1회 방문 하여 개인별 u-Wellness측정데이                터 기반, 생활습관 문진결과에 기초한 영양, 운동 등 1:1 대면 상담

사. 7단계: 종결시 사후평가 및 만족도 실시

❍ 추진일정

사업내용	2017년 추진일정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
건강측정을 통한 대상자 발굴
U-웰니스 홍보 및 운영
건강관리대상자 회원가입
U-웰니스 설문 조사(만족도)
사업평가(연도종료 후)

10		홍보

❍ 기  간: 2017. 01 ∼ 12

❍ 방법

- 보건소내 사업관련 전시물(건강측정5종기기) 및 홍보물 비치

- 주민건강 관리센터 및 동 주민센터 내 고정 배너 운영

- 홍보매체 활용하여 홍보 지속추진

(구청 및 보건소 홈페이지, 반상회, 구소식지, 지역신문 등을 이용)

- 우편발송: 사업대상자 스크린후 홍보안내문 발송

11		예산

❍ 소요예산:  41,580천원 (국비 50%,  시비50%)

❍ 예산과목: 건강검진사업, 스마트 건강증진 서비스

❍ 산출내역

구분	세부내용	산출기초	소비비용
민간위탁금	바우처지원액	99000원*12개월*35명	41,580천원 (국비20,790천원/시비20,790천원)

12		기대효과

❍ 지역주민의 건강생활습관(금연,절주,영양,운동)확립 및 자가건강관리 능력함양

❍ 심뇌혈관, 만성질환 예방 및 관리의 강화로 의료비 절감효과

❍ 저소득층 건강관리 서비스로 저소득층에 대한 대사증후군 발굴 및 만성질환자        상담 접근도 향상

❍ 주민 스스로 시간, 장소에 제한 없이 안전한 가정에서 맞춤형 건강관리 가능