문서번호	소방행정과-2958
결재일자	2017.2.2.
공개여부	대시민공개
방침번호	행정2부시장 방침 제17호

						시 민
담당자	소방정책팀장		소방행정과장		소방재난본부장		행정2부시장
정진혁	김명호		김선영		권순경		02/02 이제원
협 조	인력개발과장					김희갑
	예산3팀장					강인철

개발도상도시 안전인프라 구축논의 및 수출형 방재센터 홍보

공무국외여행계획

2017.2

소방재난본부

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 개발도상도시 안전인프라 구축논의 및 수출형 방재센터 홍보

○ 여 행 자 : 5명(소방재난본부장외 4명)

○ 여 행 국 : 미얀마, 말레이시아, 인도네시아

○ 여행기간 : 2017. 3.6(월) ~ 2017. 3.15(수), 8박 10일

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 해외 유관기관과의 직접 협의 필요	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■부적합 □
검토의견	☞ 이상 없음

		「개발도상도시 안전인프라 구축논의 및 수출형 방재센터 홍보」
	공무국외여행계획

1. 여행 개요

여행목적	○ 도시안전을 위한 추진체계로서 소방안전인프라 구축 논의 - 대외협력기금을 활용한 개발도상국 소방안전인프라 구축 지원 사업을 통해 아시아 개발도상도시의 안전분야 역량을 제고하여 리딩도시 서울 위상 제고 - 미얀마 소방청 업무협약 및 말레이시아 쿠칭시 MOU체결 - 각 도시별 안전위협에 대한 당면현안 및 지진, 해일, 풍수해 등 발생빈도, 인명피해 큰 재난관련 대응 논의로 서울시 재난대응에 접목 ○ 서울형 종합방재센터 동남아시아 진출 발판 마련 - 화재, 구조, 구급 등의 긴급 신고 접수 처리와 출동지령, 상황 관제를 통해 현장 정보를 전달함으로써 재난현장 지휘를 지원하고 유관기관 협조를 통해 재난대응 지원하는 시스템 - 현재 방글라데시 다카에 KOICA제안으로 입찰단계 진행 중 - 향후 방글라데시 뿐 아니라 동남아시아 각국에 서울형 종합방재센터 수출을 위한 홍보
여행기간	○ 2017. 3. 6(월) ~ 3. 15(수) (8박 10일)
여 행 국	○ 미얀마, 말레이시아, 인도네시아
여행경비 부담기관	○ 서울시
여 행 자	여행자(5명) 및 경비(총액 : 15,797천원 ) 내역
	성 명	성별	연령	소속 및 직위(직급)	여행경비 (천원)
	권 순 경	남	59	소방재난본부장 (소방정감)	3,850
	김 동 진	남	54	소방행정과(소방령)	3,139
	정 진 혁	남	40	소방행정과(소방경)	2,936
	정 규 창	남	54	안전지원과(소방위)	2,936
	임 민 아	여	31	소방행정과(소방위)	2,936

2. 여행계획민

가. 여행배경 및 목적

○ 도시안전을 위한 추진체계로서 소방안전인프라 구축 논의

- 서울은 2016년도 대외협력기금을 활용한 개발도상국 소방안전인프라    구축지원 사업을 수행하고 있음

- 대외협력기금을 활용한 개발도상국 소방안전인프라 구축 지원 사업을

통해 아시아 개발도상도시의 안전분야 역량을 제고하여 리딩도시

서울 위상 제고

- 미얀마 소방청 업무협약 및 말레이시아 쿠칭시 MOU체결

- 각 도시별 안전위협에 대한 당면현안 및 지진, 해일, 풍수해 등 발생    빈도, 인명피해 큰 재난관련 대응 논의로 서울형 재난대응에 접목

○ 서울형 종합방재센터 동남아시아 진출 발판 마련

- 화재, 구조, 구급 등의 긴급 신고 접수 처리와 출동지령, 상황 관제를

통해 현장 정보를 전달함으로써 재난현장 지휘를 지원하고 유관기관

협조를 통해 재난대응 지원하는 시스템

- 방글라데시 다카에 KOICA제안으로 입찰단계를 서울시-서울시립대-     민간기업 컨소시엄으로 진행 중이고 2월 사전공고 및 본공고 기간을    통해 2017년~2020년 4개년 사업을 준비하고 있음

- 서울시 종합방재센터는 재난관리 및 대응의 첨단에 선 우수 기술로     서울을 방문하는 해외 공무원들이 견학할 중요 장소로 꼽히며 향후

방글라데시 뿐 아니라 동남아시아 각 국에 서울형 종합방재센터 수출    을 위한 홍보를 통해 진출 마련

	<서울형 종합방재시스템>
◆ 주요내용 : 재난발생시 종합상황실에서 다양한 방법으로 화재·구조·구급 등의 긴급신고를 접수한 후, 재난 종류 및 규모에 따라 최적의 출동대를 편성하고, 무선·방송·지령서 등 다매체를 통해 출동지령을 내리며, 상황관제를 통해 현장정보를 전달하여 재난 현장 지휘를 지원함으로써 신속히 재난에 대처하는 시스템

나. 여행일정

일 자	장 소	시 간	주 요 일 정
3. 6.(월)	인천 양곤		▸출국(인천→양곤) - 18:30 인천공항 출발 – 22:30 양곤 도착
3. 7.(화)	양곤	10:00	▸미얀마 소방청 - 물적·인적 재난대응 역량 강화 및 업무협력 논의
		14:00	▸Tamwe 소방서 - 취약 재난대응 체계 파악 및 방재센터 시스템 접목 조사
3. 8.(수)	네피도 양곤	10:00	▸이동(양곤→네피도) - 09:00 – 13:00
		14:00	▸미얀마 내무부 - 소방안전분야 협력 논의 및 방재센터 진출을 위한 내무부 장관 예방
		18:00	▸이동(네피도→양곤) - 18:00 – 20:00
3. 9.(목)	양곤 쿠칭		▸이동(양곤→쿠칭) - 11:15 양곤 출발 – 19:25 쿠알라룸푸르 경유 - 21:15 쿠칭 도착
3. 10.(금)	쿠칭	10:00	▸사락왁주 지방정부 - 지방정부 장관 면담, 종합방재센터 홍보
		14:00	▸쿠칭 시청 - 불용소방차 양여 및 소방대원 교육훈련 관련 MOU체결
3. 11.(토)	쿠칭	10:00	▸쿠칭시 소방본부 - 재난 대응체계 시찰 및 4월 세이프 서울 참가 협의
		14:00	▸Balai Bomba Dan Penyelamat 소방서 - 현장출동 체계 및 소방장비 현황 파악 - 출동지령, 상황관제 시스템 조사
3. 12.(일)	쿠칭 자카르타		▸이동(쿠칭→자카르타) - 09:30 쿠칭 출발 – 14:00 쿠알라룸푸르 경유 - 15:00 자카르타 도착
3. 13.(월)	자카르타	10:00	▸자카르타 시청 - 소방안전분야 협력 및 방재센터 진출 논의
		14:00	▸일선 소방서
3. 14.(화)	자카르타 인천	13:00	▸특수구조대(Indonesian Special Forces) - 지진 및 수해 관련 재난대응 특수구조대 운용 시찰
			▸귀국(자카르타→인천) - 22:00 자카르타 출발 – 07:00+1 인천 도착

다. 수행 내용

여 행 자	담 당 업 무	개 인 별 수 행 과 제	직 위
권순경	소방업무총괄	○ 국외출장 총괄 ○ 기관방문 면담 및 협의 총괄 ○ 서울형 종합방재센터 홍보	소방재난본부장 (소방정감)
김동진	소방정책담당	○ 각 도시별 우수 재난대응 정책 논의 ○ 업무협약 및 MOU체결 추진 ○ 우수정책 서울시정 접목	소방행정과 (소방령)
정진혁	국제협력담당	○ 방문기관 사전연락 및 공식행사 준비 ○ 각 도시 국제업무 협조관련 실무자 네트워크 구축	소방행정과 (소방경)
정규창	전산기획개발	○ 서울형 종합방재센터 진출 논의 ○ 종합방재센터 브리핑 및 질의응답 ○ 도시별 전산시스템 적용가능성 분석	안전지원과 (소방위)
임민아	국제협력주임	○ 소방안전인프라 구축 실무 지원 ○ 2017년 불용소방차량 및 교육훈련 사항 논의 ○ 회의 및 공식행사 회의내용 기록 및 보고서 작성	소방행정과 (소방위)

3. 여행경비

가. 경비총액 : 15,797,050원 ( 2017. 1. 31 기준 외한은행 매수가 : 1USD$= 1,185원)

1) 항 공 료 : 7,999,900원 (1인당 1,599,980원)

2) 체 제 비 : 7,572,150원(＄6,390)

※ 여행지 등급 : 미얀마(라), 말레이시아․인도네시아(다)

3) 준 비 금 : 225,000원 (1인당 45,000원)

※ 여행자보험 가입비 및 비자발급비

4) 예산과목 : 소방재난본부 / 국외업무여비(202-03) : 15,797,050원

나. 산출내역

성 명	계	항공료	체 재 비				준비금 (보험,비자)
			소 계	일 비	숙박비 (할인정액)	식 비
합 계	15,797,050원	7,999,900원	＄6,390 7,572,150원	＄1,480	＄3,337	＄1,573	225,000원
권 순 경 (1호 다)	3,849,080원	1,599,980원	＄1,860 2,204,100원	＄400 $40×10일	＄958 ＄91×3박+＄137×5박	＄502 ＄61÷3식×7식+＄72÷3식×15식	45,000원
김 동 진 (2호 가)	3,138,080원	1,599,980원	＄1,260 1,493,100원	＄300 $30×10일	＄654 ＄68×3박+＄90×5박	＄306 ＄37÷3식×7식+＄44÷3식×15식	45,000원
정 진 혁 (2호 나)	2,936,630원	1,599,980원	＄1,090 1,291,650원	＄260 $26×10일	＄575 ＄65×3박+＄76×5박	＄255 ＄30÷3식×7식+＄37÷3식×15식	45,000원
정 규 창 (2호 나)	2,936,630원	1,599,980원	＄1,090 1,291,650원	＄260 $26×10일	＄575 ＄65×3박+＄76×5박	＄255 ＄30÷3식×7식+＄37÷3식×15식	45,000원
임 민 아 (2호 나)	2,936,630원	1,599,980원	＄1,090 1,291,650원	＄260 $26×10일	＄575 ＄65×3박+＄76×5박	＄255 ＄30÷3식×7식+＄37÷3식×15식	45,000원

※ 대한항공 IVR : 8,847,000원(1인당 1,769,400원)

※ 식비는 3식으로 계산

※ 미얀마 비자 발급비 125,000원(1인당 25,000원)

※ 할인정액 지급사유 : 국외여비 항목간에 탄력적으로 운영할 필요가 있는 경우에 해당

4. 효과 및 시정 활용계획

가. 도시안전을 위한 추진체계로서 소방안전인프라 구축

- 개발도상국 소방안전인프라 구축 지원 사업을 통해 아시아 개발도상도시의 안전분야 역량을 제고하여 리딩도시 역할

- 도시 특성에 맞는 차량 및 교육훈련으로 맞춤형 도시 지원 가능

- 인도주의적 관점에서 아시아 도시 간 안전분야 상생의 길 마련

나. 서울형 종합방재센터 해외 진출 가속화

- 방글라데시와 더불어 동남아시아 도시들에 우수 재난대응 시스템 홍보로 향후 수요 창출

- KOICA 해외 원조사업의 일환으로 도시별 안전시스템 컨설팅 및 대응체계 도입을 위한 초석 마련

- 해당 도시별 재난 유형 및 대응 체계를 검증함으로써 수출 시 보완되어야 할 사항 등 시스템 발전 도모

붙임  1. IVR운임증명서 및 온라인항공권 각 1부.

2. 종합방재센터 홍보자료 1부.

3. 초청장 각 1부.  끝.