등록번호	안전치수과-2237		주무관		재난관리팀장		안전치수과장		안전건설국장
등록일자	2017.2.1.
			차승환		김종호		신대식		전결 02/02 이우룡
결재일자	2017.2.2.
공개구분	부분공개(5)
			협조	시장경제과장		최인태
「민생·안전을 위한 10대 대책」관련 화재 등 재난예방을 위한 전통시장 등 안전점검 결과보고
안전건설국 안전치수과

「민생·안전을 위한 10대 대책」관련 화재 등 재난예방을 위한 전통시장 등 안전점검 결과보고

겨울철 화재발생 등 안전사고에 대비하여 우리구 관내 전통시장을 대상으로 전문가와 합동으로 안전점검을 실시하고 그 결과를 보고함

Ⅰ		추진근거

□ □재난 및 안전관리 기본법□ 제27조(특정관리대상시설 등의 관리 등)

□ □민생․안전을 위한 10대 대책□ 관련 다중이용시설 등 재난취약시설 점검계획

〔서울시 시설안전과-18821(2016.12.23.)호〕

Ⅱ		점검개요

□ 점검기간 : 2017. 1. 16. ~ 1. 26.

□ 점검대상 : 전통시장 27개소

※ 신중부시장은 지난 ‘17.1.4. 전문가 합동 표본점검실시

□ 점검방법 : 전문가와 합동으로 육안점검

□ 점검내용

❍ 피난시설 규정 등 건축법상 저촉 여부

❍ 기둥, 보 등 주요 구조부의 손상, 균열 여부

❍ 개별화기 사용 등 난방시설 화재위험 상태

❍ 전기 및 가스관련 부대시설 안전관리 등

□ 점 검 반 : 3인1조 (건축 · 소방 관련 전문가, 재난관리팀 담당자 )

Ⅲ		점검결과

□ 지적사항 : 총 75건(건축 11건, 소방 42건, 기타 22건)

(점검결과 27개소 중 13개소는 관리상태 양호)

< 지적사항내역 >

구분 시장명	계	건 축	소 방	기타(전기·가스)	비 고
총 계	75	11	42	22
남대문시장	15	3	8	4
중부시장	17	4	9	4
방산시장	5	3	2	-
신중앙시장	5	-	3	2
인현시장	8	-	1	7
대림상가	7	-	7	-
청계천공구상가	1	-	1	-
신평화패션타운	2	-	2	-
동평화시장	2	-	2	-
테크노상가	2	-	2	-
통일시장	4	1	3	-
숭례문수입상가	3	-	-	3
자유상가	4	-	2	2

< 주요(공통) 지적사항 >

구 분	지 적 사 항	비 고
건 축	○ 건물의 노후화로 미세균열 및 마감재 탈락 ○ 건물 옥상에 기계실 및 창고사용으로 하중과다 우려
소 방	○ 소화기 충압 불량 및 소화전 관리상태 미흡 ○ 계단, 복도에 적치물로 비상시 통행방해 및 화재확산 위험
기타(전기·가스)	○ 누전차단기의 노후화 및 보관함 관리 미흡 ○ LPG가스용기 보관함 미설치 등 유지관리 미흡

Ⅳ		향후계획

□ 지적사항(첨부1)에 대해서는 관리주체에 시정완료토록 통보

□ 보수·보강 비용이 많이 들어가는 시설의 경우 시설현대화사업 등을 통한 각종 지원사업이 최우선 반영될 수 있도록 관련부서(시장경제과)에 협조 요청

첨부  1. 지적사항 세부내역 1부.

2. 지적사항 현장사진 1부.  끝.

[첨부1]

지적사항 세부내역

연 번	시 장 명	지 적 사 항	비 고
1	남대문시장	⦁ 건축 - 콘크리트 외부마감재 균열 및 탈락 - 난간 미설치로 추락위험 - 옥상 창고 적치물로 건물하중 증가우려 ⦁ 소방 - 소화기 충압 불량 - 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산 - 비상등 점등 불량 - 스프링클러 불량 ⦁ 기타(전기·가스) - 누전차단기 관리상태 불량 - LPG가스보관함 시건장치 미설치
2	중부시장	⦁ 건축 - 건물의 노후화로 보에 미세균열 발생 - 보와 SUPPORT보 사이에 공간으로 우레탄폼 충진 요함 - 계단 미끄럼방지 탈락 ⦁ 소방 - 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산 - 소화전 발신기 경종 불량 - 소화기 충압 불량 - 파이프 동파위험으로 보온재 설치 필요 ⦁ 기타(전기·가스) - 노후화된 차단기 교체 필요 - LPG가스용기 보관함 미설치
3	방산시장	⦁ 건축 - 건물 내부마감재에 미세균열 발생 - 건물의 노후화로 외부마감재 탈락 위험 - 계단 미끄럼방지 탈락 ⦁ 소방 - 소화전 관리상태 불량 - 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산 ⦁ 기타(전기·가스) : 특이사항없음
4	신중앙시장	⦁ 소방 - 중앙상가 내 감지기 작동상태 점검 필요 - 소화기 충압 불량 ⦁ 기타(전기·가스) - LPG가스보관함 시건장치 미설치 - 전선정리 불량 ⦁ 건축 : 특이사항 없음
5	인현시장	⦁ 소방 - 비상소화장치함 열쇠소유 상가이름·위치 표시 ⦁ 기타(전기·가스) - LPG가스용기 보관함 미설치 - LPG가스 호스꺽임 - 문어발식 콘센트 사용 ⦁ 건축 : 특이사항 없음
6	대림상가	⦁ 소방 - 옥내소화전, 스프링클러 충수 부족 - 스프링클러 불량 - 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산 - 기계실 펌프 작동상태 불량 ⦁ 건축 : 특이사항 없음 ⦁ 기타(전기·가스) :특이사항 없음
7	청계천공구상가	⦁ 소방 : 소화기 충압 불량
8	신평화패션타운	⦁ 소방 - 계단방화문 닫힘상태 불량 - 점포의 과도한 사용으로 피난로 미확보
9	동평화시장	⦁ 소방 - 방화셔터주변에 가연물 적치 - 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산
10	테크노상가	⦁ 소방 - 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산 - 점포 내 스프링클러 노출시공
11	통일시장	⦁ 건축 - 상가점포 내 미세진동 발생 ⦁ 소방 - 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산 - 소화기 충압 불량
12	숭례문수입상가	⦁ 기타(전기·가스) - 누전경보기 누전경보회로 4개회로 보수 요함 - PTR 제습제 교체 및 절연유 산가 테스트 요함 - EPS실 Panel 및 Door 시건장치 요함
13	자유상가	⦁ 소방 - 비상조명등 점등 불량 - 점포앞 적치물로 통행 방해 ⦁ 기타(전기·가스) - PTR 제습제 교체 및 절연유 산가 테스트 요함 - 분전함 시건장치 미설치

[첨부2]

지적사항 현장사진

	< 지적사례 현장사진 – 안전치수과 >
○ 남대문시장
‣지적사항 : 소화기 충압 불량 (마마아동복상가 3층 계단)		‣지적사항 : 소화기 충압 불량 (본동상가 A동 상인회사무실 옥상)
‣지적사항 : 소화기 충압 불량(동남건물 옥상)		‣지적사항 : 누전차단기 보관함 미설치 (본동상가 A동 No.2)
‣지적사항 : 누전차단기 보관함 미설치 (본동상가 A동 No.3)		‣지적사항 : 옥상 창고 적치물로 건물하중 증가우려 (본동상가 A동 No.1)
‣지적사항 : 지붕위 적치물로 기울어짐 우려 (본동상가 No.2)		‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 화재확산 및 피난 방해 (코코종합상가 2층)

	< 지적사례 현장사진 – 안전치수과 >
○ 남대문시장
‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 건물하중 증가 우려 (한일건물 3층)		‣지적사항 : 콘크리트 외부마감재 균열 및 탈락 (본동상가 B동 No.9)
‣지적사항 : 옥상 난간 미설치로 추락위험 (동남건물)		‣지적사항 : 계단 난간 탈락으로 추락위험 (마마아동복상가 옥상)
‣지적사항 : 비상등 점등 불량으로 비상계단 유도 불가 (동남건물 2층)		‣지적사항 : B1층 매장 복도에 스프링클러 불량 (코코종합상가)
‣지적사항 : 기계실에 가연성 물질이 있어 화재위험 (코코종합상가)		‣지적사항 : LPG가스보관함 시건장치 미설치 (본동상가 B동 No.13)

	< 지적사례 현장사진 – 안전치수과 >
○ 중부시장
‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 화재 확산 및 피난 방해 (중부시장 제3공구 )		‣지적사항 : 계단에 논슬립 탈락으로 미끄럼 위험 (중부시장 제3공구)
‣지적사항 : 노후화된 차단기 교체 요함 (중부시장 제3공구)		‣지적사항 : 노후화된 차단기 교체 요함 (중부시장 제4공구)
‣지적사항 : 소화전 발신기 경종 불량 (중부시장 제 4공구)		‣지적사항 : 소화기 충압 불량(중부시장 제3공구)
‣지적사항 : 소화기 충압 불량(중부시장 제4공구)		‣지적사항 : 물탱크 파이프 동파위험으로 보온재 설치 요함 (중부시장 제5공구)

	< 지적사례 현장사진 – 안전치수과 >
○ 중부시장
‣지적사항 : 동파방지 보온재 관리 미흡 (중부시장 제4공구)		‣지적사항 : 건물하중의 과다로 보에 미세균열 발생 (중부시장 제9공구)
‣지적사항 : 건물 보와 SUPPORT보 사이에 공간을 우레탄폼으로 충진 요함(중부시장 제9공구)		‣지적사항 : LPG가스용기 보관함 설치 요함 (중부시장 제10공구)
○ 방산시장
‣지적사항 : 소화전 관리상태 미흡(청계빌딩)		‣지적사항 : 건물 내벽마감재에 미세균열 발생(청계빌딩)
‣지적사항 : 건물의 노후화로 외부마감재 탈락위험 (동호로 377)		‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 화재 확산 및 피난 방해 (오송빌딩)

	< 지적사례 현장사진 – 안전치수과 >
○ 방산시장
‣지적사항 : 계단 논슬립 탈락으로 미끄럼 위험 (동호로 377)
○ 신중앙시장
‣지적사항 : 상가 내 감지기 작동상태 점검 요함		‣지적사항 : 소화기 충압 불량
‣지적사항 : LPG가스보관함 시건장치 미설치		‣지적사항 : 전선정리 미흡
○ 인현시장
‣지적사항 : LPG가스용기 보관함 미설치 및 관리미흡		‣지적사항 : LPG가스용기 보관함 미설치 및 관리미흡

	< 지적사례 현장사진 – 안전치수과 >
○ 인현시장
‣지적사항 : LPG가스용기 보관함 미설치 및 관리미흡		‣지적사항 : LPG가스용기 보관함 미설치 및 관리미흡
‣지적사항 : LPG가스용기 호스 꺽임		‣지적사항 : 비상소화장치함에 열쇠소유상가 이름·위치 표시
○ 대림상가
‣지적사항 : 스프링클러 불량(1층복도)		‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산
‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산		‣지적사항 : 기계실 펌프 작동상태 불량

	< 지적사례 현장사진 – 안전치수과 >
○ 신평화패션타운
‣지적사항 : 계단방화문 닫힘상태 불량		‣지적사항 : 점포의 과도한 사용으로 피난로 미확보
○ 동평화시장
‣지적사항 : 방화셔터주변 가연물 적치 제거		‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산
○ 테크노상가
‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산		‣지적사항 : 점포내 스프링클러 노출시공 요함
○ 통일시장
‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산		‣지적사항 : 계단 및 복도에 적치물로 피난방해 및 화재확산

	< 지적사례 현장사진 – 안전치수과 >
○ 통일시장
‣지적사항 : 상가점포 내 미세진동 발생		‣지적사항 : 소화기 충압 불량(통일시장 옥상)
○ 숭례문수입상가
‣지적사항 : 누전경보기 누전경보회로 4개회로 보수 요함		‣지적사항 : PTR제습제 교체 및 절연유 산가 테스트 요함
○ 자유상가
‣지적사항 : 비상조명등 점등 불량 (1층 5점포앞)		‣지적사항 : PTR제습제 교체 및 절연유 산가 테스트 요함
‣지적사항 : 점포앞 적치물로 통행 방해		‣지적사항 : 분전함 시건장치 미설치