문서번호		찾아가는동주민센터추진지원단-112		★과장		총괄팀장		단장		대표이사
보존기간		년
										01/24
결재일자		2017.01.24.
				협조	과장 정은정				팀장 이미자
공개여부		공개
					실장 지일철
방침번호
	2017년 찾아가는 동 주민센터 역량강화지원 사업 기본계획

사전 검토항목
※해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’로 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 내 용
중장기 비전및 전략	•	5대전략방향	:	복지현장의 지원강화
	•	17대세부전략과제	:	공공복지전달체계 혁신의 지원
재단내부 협의	•	감사실	:	유 □	(		)	무 ■
	•	연구개발실	:	유 □	(		)	무 ■
	•	전략경영본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	공공협력본부	:	유 □	(		)	무 ■
	•	지역복지본부	:	유 ■	(	평가인증팀	)	무 □
	•	서울사회복지 공익법센터	:	유 □	(		)	무 ■
	•	찾아가는 동주민센터 추진지원단	:	유 □	(		)	무 ■
외부관계자 협의	•	서울시	:	유 ■	(	복지정책과, 자치행정과	)	무 □
	•	자치구	:	유 □	(		)	무 ■
	•	기타단체․기관	:	유 ■	(	한국보건복지인력개발원	)	무 □
시 민 소 통 계 획	•	사전준비단계	:	설명회□ 간담회□ 교 육□ 설문조사□ 자문회의□ 온라인□ 기타□ ( )
	•	사업진행단계	:	설명회□ 간담회□ 교 육□ 설문조사□ 보고서□ 캠페인□ 자문회의□ 홍보물(정보지,리플릿 등)□ 온라인□ 기타□ ( )
	•	완료 후 마무리 (성과보고단계)	:	설명회□ 간담회□ 성과보고회□ 보도자료□ 설문조사□ 칼럼/기고문□ 보고서□ 평가회의□ 온라인□ 기타□ ( )

2017년 찾아가는 동 주민센터 역량강화지원 사업 기본계획

‘찾아가는 동 주민센터’ 24개구 공무원 및 지역사회 복지인력의 역량강화를 통해 사업 실행체계의 전문성을 제고하여 사업추진에 박찰을 가하고자 함.

1		추진 근거

□ 서울특별시복지재단 설립 및 운영에 관한 조례 7, 11호

□ 서울시예산승인문서 : 서울시 복지정책과-25960호(2016. 12. 28.)

□ 찾아가는동주민센터추진지원단-45호(2017. 1. 13)

2		추진 배경

□ '15년 7월부터 찾아가는 동 주민센터 사업 추진

○ 1단계 13개구 80개동(전동시행 4개구, 일부시행 9개구) 사업 참여

○ '16년 7월 2단계 13개구(전동시행) 참여

- '15년 일부동 시행 9개구와 추가 4개구 총 283개동 사업 참여

○ '17년 7월 3단계 3개구(전동시행) 참여

- '16년 일부동 시행 1개구와 추가 2개구, '17년 일부동 시행 4개구

총 24개구 342개동 사업 참여

3		추진 경과

□ 추진 경과

○ 2015년 찾동의 기반 마련을 위한 교육 운영

- 교육내용 : 관리자교육, 슈퍼바이저 워크숍, 동한마음워크숍,

사례관리 실무교육 등

- 교육총계 : 13개동 80개동 기준 총 1,013명 교육 이수

- 운영주체 : 서울시 추진단, 추진지원단

○ 2016년 찾동의 인력의 전문성 향상을 위한 교육 운영

- 교육내용 : 관리자교육, 실무자교육, 신임공무원 교육 등

- 교육총계 : 18개동 283개동 기준 총 14,798명 교육 이수

- 운영주체 : 서울시 추진단(상명대학교 위탁), 추진지원단

○ 전문 자문위원회 운영 결과를 통한 교육 계획 수립

- 자문단 구성 : 학계 및 공공 자문위원단 구성

- 자문 내용 : 교육 전체 구조 정리, 대상별 교육 진행 방식,

교육 동영상 제작 관련 등 구체적인 교육 내용 준비 등

▸ 2016년 12월 자문회의 내용 : 교육에 대한 구체적인 욕구조사 필요,

교육목표, 인재상을 반영한 찾동 맞춤형 교육 개발 필요,

교육에 대한 중장기 방향 설정 논의 등

○ 교육 과정별 기획회의를 통한 진행 과정 평가 및 향후 진행 방법 도출

- 구성 : 학계, 민간기관 전문가, 공무원

- 내용 : 사례관리과정, 통합사례관리 자문, 슈퍼바이저 교육 등 구성

- 기획위원 활동 : 찾동 강사 및 자치구 자문위원 등

▸ 찾동사업에 대한 이해, 공공과 민간의 사례관리 영역 점검 등

▸ 찾동 사례관리 교육 교재 논의, 교육 내용 모니터링, 자치구 자문활동 등

○ 교육 평가(FGI) 진행을 통한 교육 과정에 대한 의견 수렴

- 대상 : 강사 및 교육생

- 진행 횟수 : 총 6회 진행(강사 3회, 교육생 3회)

- 내용 : 동장, 팀장, 슈퍼바이저, 방문상담, 사례관리 교육 과정에 대한 평가

▸ 강의형 교육이 아닌 참여형 교육 필요

▸ 현장 사례 중심 교육 필요

▸ 실무중심 교육뿐만 아니라 인식 전화 및 가치를 탑재하는 교육 필요

▸ 행정직(복지팀장)에 대한 교육 과정 개발 필요

□ 최근 2년 주요 성과

	2015년		2016년
성과	•찾동 초기 기반 마련을 위한 공무원 및 주민대상 인식 교육 •현장중심의 교육과정 개발 및 효과적인 교육 운영을 위한 교재‧교안개발 •신임공무원 332명, 기존 공무원 448명, 동슈퍼바이저 118명, 관계자 115명 총 1,013명 교육		•복지인력의 전문성 향상을 위한 체계적인 교육과정개발(기본, 심화과정 분류 등) •현장형 중심의 교육지원을 위한 교재개발(위기사레매뉴얼, 사례관리 유형별 워크숍 등) •동주민센터 사례관리 역량 강화를 위한 통합사례관리 자문위원 지원 •관리자교육 227명, 실무자교육 3,700명, 강사양성 34명 총 3,961명 교육

4		17년 개선사항

□ 한계 및 개선사항

○ 인재상 및 각 직급별 역량에 기반한 교육설계 미흡

- 2016년도 교육자문회의 결과 인재상에 기반한 교육과정 설계의 필요성 확인

- 직군별, 직무별 교육을 실시하였으나 인재상과 역량에 대한 구체화가 미흡하여 각 직급 역량에 맞는 교육 설계의 한계 발생

☞ (17년 개선사항)

- 찾동 인재상 및 각 직급별 역량에 대한 의견 수렴 및 공식화 과정을 통해 인재상 및 직급별 역량 확정하고자 함.

- 이러한 과정을 통해 각 직급에 맞는 찾동 인재를 육성하고자 함.

○ 교육 과다 실시로 현장업무 부담

- 시와 자치구, 그리고 추진지원단에서 각기 교육을 실시하여 교육의 중복성 및 과다로 인하여 현장 업무에 부담감이 되었음.

☞ (17년 개선사항)

- 시와 자치구, 추진지원단 간 교육대상 구분하여 교육 실시

▸ 시 : 동장, 팀장, 복지리더 등 핵심 인력의 인식변화 및 리더십 강화

▸ 구 : 통‧반장 등 주민 및 공무원 대상 사업 이해 교육, 직무기본교육

▸ 추진지원단 : 직무 심화 교육(사례관리 심화교육, 정보제공 교육 등)

○ 현장 중심의 교육 과정 미흡으로 인한 교육 만족도 저해

- 현장에서 바로 적용 가능한 교육 필요

- 교육FGI를 통해 일방적인 강의형 교육에 대한 만족도 낮음 확인

☞ (17년 개선사항)

- 실무형 교육 강화 : 사례관리(심화), 위기사례관리 등

▸ 교육 진행시 사례공유형 교육 구성, 교육 및 훈련과정(워크숍) 진행

▸ 실제 사례를 공유할 수 있는 사례공유형(사람책) 교육 진행

- 단순 강의형 교육 최소화 : 참여형, 토론형, 선택형 교육 운영

5		사업 목표

□ 2017년도 사업 목표

○ 찾동사업 성공추진을 위한 참여인력 인식변화 촉진 및 전문 역량강화 지원

- 핵심리더그룹 육성(서울시+추진지원단)

▸동장리더십 강화, 리더간 네트워크 구축, 핵심인력 과정 운영

- 찾동 복지분야 전문 역량 강화

▸전문교육지원, 동 학습동아리 촉진 등

- 현장 맞춤형 실무역량 강화(자치구)

▸실무자 기초 교육, 민관협력 네트워크 구축, 주민‧동지역사회보장협의체 교육

□ 중기 목표 및 전략과제

목표

세부

과제

주요

과제

찾동 비전 달성을 위한 인재상 기반 전문인재 육성

핵심가치

내재화

자기주도적

교육 강화

전문가 육성

-핵심가치 교육 강화

-찾동 공통교육 필수관리

-교육 중심 조직 문화 조성

-자기주도적 학습 내재화

-찾동 직무역량 전문성 강화

-분야별 전문가 육성

□ 항후 3년 목표

	2017년		2018년
목표	•복지인력의 전문성 향상을 위한 교육과정 개발 및 운영 •맞춤형 교육 지원을 위한 교육 과정 개발 및 운영 •교육생 만족도 평균 82점 이상		•복지인력 전문성 향상을 위한 교육 과정 운영 •자체학습을 주도할 수 있는 교육과정 개발 및 운영 •교육생 만족도 평균 85점 이상

6		세부 추진 계획

[1] 교육기획

□ 교육자문위원회 구성 및 운영

○ 기간 : 2017. 2. ∼ 12.

○ 구성 : 학계전문가, 교육기획 전문가로 구성

- 교육기획 전문 분야 및 학계전문가로 구성 예정

※ '16년도 이태수 교수, 남기철 대표, 김진석 교수로 구성

○ 기능

- 교육목표, 전략과제, 추진전략 등의 점검 및 방향성 정립

- 교육과정 검토 및 보완

□ 교육기획위원회 구성 및 운영

○ 기간 : 2017. 1. ∼ 12.

○ 구성 : 과정별(공통, 직무, 리더 등) 학계 및 현장전문가로 구성

○ 기능

- 교육과정개발, 교안마련, 교과목 강의(강사참여) 및 환류

□ 교육과정개발

○ 기간 : 2017. 1. ∼ 6.

○ 내용 : 대상별 목표에 맞는 현장 중심형 교육과정 개발

○ 방법 : 교육기획위원회, 추진단‧추진지원단 TF운영, 자체 개발 등

○ 교육 과정

- 1‧2단계, 3단계 구분하여 교육과정 개발

- 리더그룹(동장, 팀장, 복지리더) 교육과정 개발

- 신임공무원 교육과정 개발(인재개발원 및 자체 교육)

- 사례관리 심화과정, 민관통합사례관리 교육 과정 등

□ 교육교재개발

○ 기간 : 2017. 2. ∼ 6.

○ 내용 : 찾동 총론, 복지직무 매뉴얼 교육자료 업데이트 등

- 대상별(우리동네주무관‧복지통장‧지역주민) 이해도 향상을 위한

교육자료 제작

- 관리자교육, 실무교육, 신규직 교육을 위한 교육 자료 업데이트

※ 총론, 사례관리, 수퍼비전 등에 대한 교육 자료 업데이트

○ 방법 : 교육용 PPT제작

[2] 교육과정운영

□ 서울시 주관 교육 지원

○ 기간 : 2017. 2. ∼ 12.

○ 대상 : 동장, 팀장, 복지리더, 신임공무원 5,172명 예정

- '17년 신규 채용 공무원(600여명) 포함

○ 내용 : 찾동 총론, 직무 기본 및 심화 교육 진행

○ 방법 : 교육계획수립(추진단+추진지원단), 교육위탁 기관 선정(시),

교육 진행, 교육 모니터링, 교육 결과보고

※ 과정별 교육기획운영위원회 구성 및 운영

○ 주체별 역할

구분	주요역할	비고
서울시 추진단	•교육기본계획 수립(행정, 복지, 마을, 여성, 건강) •교육기본과정 개발 : 교육과정 및 교재 등
추진 지원단	•교육기본과정 개발 : 교육과정 및 교재 등 •강사풀 조성 및 핵심인력 양성(강사, 촉진자 등) •자치구․동 공무원 복지직무 심화교육	서울시복지재단, 여성재단, 서울시마을공동체 종합지원센터
위탁기관	•서울시핵심리더(동장, 팀장, 슈퍼바이저), 신임공무원 교육 •교육기본과정 개발 : 교육과정 및 교재 등
서울시 인재개발원	•신임공무원 교육 계획 및 운영

□ 자치구 주관 교육 지원

○ 기간 : 2017. 2. ∼ 12.

○ 대상 : 공무원, 지역주민, 민간기관 등

○ 내용 : 찾동 총론, 직무 기본교육, 시스템 교육 등

○ 방법 : 교육 가이드라인 제공(추진단+추진지원단), 교육계획수립(자치구),

교육 모니터링(추진단+추진지원단)

○ 주체별 역할

구분	주요역할	비고
서울시 추진단	•교육기본계획 수립, 자치구 의견 수렴 •자치구 예산 지원 •자치구 교육 가이드라인 구성 및 배포	복지정책과
추진 지원단	•교육과정 개발 : 교육과정 및 교재 등 •자치구 교육 가이드라인 구성 및 제작 지원 •자치구 강사배정지원, 모니터링	서울시복지재단, 여성재단, 서울시마을공동체 종합지원센터
자치구	•자치구 교육 실행 교육 수립 및 결과보고 •자치구 주도 교육 실시(공무원 및 지역주민, 민간기관 등) •상시 학습 체계 계획 및 실행

□ 강사양성

○ 기간 : 2017. 2. ∼ 3.

○ 대상 : 찾동 교육의 양적‧질적 향상을 위한 현장 및 학계 전문가

○ 내용 : 찾동 실제 현장의 경험을 활용한 전문 강사를 양성

- 학계 전문가 : '17년도 찾동 사업 변화 이해

- 민간 전문가, 공무원 : '17년도 찾동 사업 변화 이해, 교수법 등

○ 방법

교육기획	➜	대상 모집	➜	교육실시	➜	자치구 파견
교육과정, 교재 개발		공무원 학계 전문가 등		찾동사업 이해 분야별 직무이해 등		강사파견 계획 공문 시달
추진단 추진지원단 위탁기관		60명 내외		총론, 교수법 등		자치구 수요에 맞는 강사 파견
2017. 1월∼		2017. 2월∼		2017. 2∼3월		2017. 3월∼

- 교육기획 : 교육기획위원회 운영을 통한 교육과정(교과목) 개발

- 대상 모집 : 공무원 및 학계, 민간 전문가에 대한 대상자 모집

▸공무원 : 서울시에서 각 구별로 추천을 통한 대상자 모집

▸학계 및 민간기관 : 각 분야별 추천을 통한 대상자 모집

▸전년도 강사의 경우 지속여부 확인하여 보수교육 과정 대상자로 선정

- 교육실시 : 찾동사업 이해(총론), 교수법 강의를 통해 전문강사로 양성

- 자치구 파견 : 자치구 교육 수요에 맞는 전문강사 파견

□ 찾동 포럼 운영

○ 기간 : 2017. 2. ∼ 12.(격월 운영)

○ 대상 : 학계 전문가, 시‧구추진단, 시‧구추진지원단, 모법인 관계자 등

○ 내용 : 찾동의 목표 및 철학, 각 분야 주요 쟁점 사항 등

○ 방법 : 시 추진단, 추진지원단 분야별 역할 분담 운영,

주제발제 및 토론에 학계 전문가 참여

□ 자치구 동아리 학습 지원

○ 기간 : 2017. 5. ∼ 6.

○ 대상 : 동아리 활동 리더 또는 관심 있는 실무자

○ 목적 : 자치구 학습 동아리의 지속 발전을 위한 지원

○ 내용 : 동아리 활동의 전략 방법, 타 동아리 활동 사례 공유 등

- 학습 동아리 가이드(CoP) 및 타 동아리 사례 공유 등

○ 방법 : 교육기획 회의를 통해 구체적인 진행 방법 논의

- 동아리 활동 전략방법 : 강의 및 워크숍 형태로 진행

- 타 동아리 활동 사례 공유

: 사람책, 분과 모임 형태로 함께 토론하는 구조로 진행

□ 사례관리 심화(주제별 정보 교육)

○ 기간 : 2017. 5. ∼ 11.

○ 대상 : 동 주민센터 상담 및 사례관리 공무원 및 민관기관 사례관리자 등

○ 내용 : 법률, 금융, 주거 분야 교육

○ 방법 : 교육 홍보 및 접수, 집합교육, 만족도 조사

※ 금융, 법률분야 교육은 재단 내 전문인력 활용 예정

[3] 교육평가 및 데이터 관리

□ 교육평가

○ 기간 : 2017. 2. ∼ 11.

○ 대상 : 교육참여자, 교육기획위원 및 강사, 자치구 교육 담당자 등

○ 방법 : 교육 만족도 조사, 연말 간담회

○ 내용

- 교육 만족도 조사(교육 종료 후 만족도 조사 실시)

▸ 설문 내용 : 교육만족도, 도움정도, 개선사항, 원하는 교육 등

- 연말 간담회(FGI)

▸ 교육 강사 : 교육 진행 전반적인 평가, 교육 내용 적합성, 향후 교육 기획 등

▸ 교육생 : 교육 만족도, 개선사항, 원하는 교육 내용 등

▸ 자치구 교육 담당자 : 참여자의 반응, 개선사항 등

□ 교육 데이터 관리

○ 기간 : 2017. 2. ∼ 11.

○ 방법 : 자치구 및 위탁기관을 통한 수합, 자체 확인

- 서울시 교육 운영 위탁기관을 통한 관리

- 자치구 결과보고를 통한 데이터 확인

- 자체 운영된 교육 만족도 조사 결과 취합 및 관리

○ 내용

- 교육 만족도, 효과성, 대상자 관리 등 데이터 관리

7		시민 소통 계획

□ 사업 맞춤형 소통 대상

○ 찾아가는 동 주민센터 사업과 관련되 시‧자치구 공무원 및 민간전문가

- 관련공무원 : 시추진단, 찾동 참여 자치구‧동주민센터 직원(기존‧신규)

- 민간전문가 : 추진운영위원회 위원, 자치구 추진지원단, 민간복지기관 관리자

□ 대상별 / 매체별 소통 계획

○ 관련공무원

- 시 추진단 : 계획 수립 및 사업 실행 단계별 회의개최

▸사업 교육 추진방향, 세부일정, 협력방안 등 의견 수렴

- 구청‧동주민센터 직원 : 자치구 교육 기획 수립 지원.

(교육 강사풀 제공, 교과목 등)

▸상시 소통을 통한 교육 일정 공유, 교육 단계별 지원

○ 학계 및 민간 전문가

- 학계 전문가 : 회의체를 마련하여 교육 기획 논의

- 민간 전문가 : 교육 계획 수립 및 교육 기획 단계별 논의

□ 사업 단계별 소통 계획

○ 사전 준비단계 (내․외부 의견수렴 등)

- 시 추진단과의 사업 추진방향, 일정, 주체별 역할 및 업무 분장 등 논의

- 자치구 교육 담당자 지원사항 파악 및 지원

○ 사업 진행단계

- 교육자문위원회 구성 및 운영

- 교육기획위원회 구성 및 운영 : 교육 과정별 기획 위원회 구성 및 운영

- 교육기획 및 교육과정 개발 : 강사양성, 복지분야 전문분야 개발

- 교육 운영 및 지원

▸ 복지직무 심화교육 운영

▸ 찾동 전문 강사 양성 등

○ 사업 완료단계(성과보고)

- 교육 과정 별 교육 수행 결과보고

- 교육 평가 수행

- 교육 관련 데이터 및 실적 관리

8		추진 일정

○ 추진계획 수립	:	1∼2월
○ 자문위원회 구성 및 운영	:	2∼12월
○ 교육기획	:	2∼10월
-기획위원회 구성 및 운영	:	2∼10월
-교육과정 및 교재개발	:	2∼10월
○ 교육운영지원	:	2∼10월
-전문강사 양성	:	2∼3월
-주제별 정보 교육	:	5∼10월
-자치구 동아리 활동 교육	:	5∼6월
○ 교육 평가 및 데이터 관리	:	2∼11월
○ 최종 결과 보고	:	12월

9		예산 사항

□ 소요예산

○ 총 예산액 : 41,750,000원

○ 세부내역

과목		내용								계
		계								41,750,000
일반운영비										6,000000
	○교재개발비									6,000,000
	교육 PPT제작	2,000,000	원	×	3	식				6,000,000
도서인쇄비										3,000,000
	○자료제작비									3,000,000
	자료제작비	10,000	원	×	300	부	×	1	회	3,000,000
교육훈련비										19,200,000
	○강사 양성워크숍									7,140,000
	강사료(일반 1급_4시간)	590,000	원	×	2	명	×	3	회	3,540,000
	대관비	400,000	원	×	3	회				1,200,000
	워크숍진행비(식비)	8,000	원	×	30	명	×	3	회	720,000
	워크숍진행비(간식비)	2,000	원	×	30	명	×	3	회	180,000
	자료집 제작 등(현수막, X배너)	500,000	원	×	3	회				1,500,000
	○복지정보 교육									4,780,000
	강사료(일반 1급_4시간)	590,000	원	×	1	명	×	2	회	1,180,000
	대관비	300,000	원	×	6	회				1,800,000
	진행비(간식)	2,000	원	×	50	명	×	6	회	600,000
	진행비(교재 및 현수막 등)	400,000	원	×	3	회				1,200,000
	○자치구 동아리 활동 교육									4,250,000
	강사료(일반 1급_2시간)	350,000	원	×	4	명				1,400,000
	대관비	750,000	원	×	1	회				750,000
	진행비(식사)	8,000	원	×	150	명				1,200,000
	진행비(간식)	2,000	원	×	150	명				300,000
	진행비(현수막 등)	600,000	원	×	1	회				600,000
	○찾동 포럼									3,030,000
	강사료(일반 1급_1시간)	230,000	원	×	2	명	×	3	회	1,380,000
	진행비(식비)	15,000	원	×	30	명	×	3	회	1,350,000
	진행비(간식)	2,000	원	×	50	명	×	3	회	300,000
회의운영비										13,550,000
	○교육자문회의									2,180,000
	자문회의수당	150,000	원	×	4	명	×	3	회	1,800,000
	회의비(식비)	15,000	원	×	20	명	×	1	회	300,000
	회의비(간식)	2,000	원	×	20	명	×	2	회	80,000
	○교육기획회의									7,320,000
	회의수당	100,000	원	×	5	명	×	12	회	6,000,000
	회의비(식비)	15,000	원	×	10	명	×	8	회	1,200,000
	회의비(간식)	2,000	원	×	10	명	×	6	회	120,000
	○교육평가회의									4,050,000
	회의수당	100,000	원	×	6	명	×	3	회	1,800,000
	회의비(식비)	15,000	원	×	15	명	×	6	회	1,350,000
	진행비(자료 및 대관 등)	150,000	원	×	6	회				900,000

○ 예산과목 : 복지현장의 지원강화, 공공복지전달체계 혁신의 지원, 찾아가는 동주민센터 역량강화 지원

□ 예산집행계획(분기별)

*단위, 천원 / 금액‧비율은 누계

사업명	예산	3월	6월	9월	11월
역량강화 지원사업	41,750 (100%)	10,000 (23.9%)	25,000 (59.8%)	35,000 (83.8%)	41,750 (100%)

※ 특이사항 : 없음.

10		행정사항

□ 자치구‧동 교육 관련 공문 시행 : 시 복지정책과

□ 공모사업 수행 시 서울시‧자치구, 유관기관 협조.  끝.