문서번호	관광정책과-1431
결재일자	2017.1.31.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관		지역관광진흥팀장		관광정책과장
박진화		고경인		01/31 김재용
협 조

2017년 서울 속 마을여행사업 추진계획

2017. 1.

관광체육국

(관광정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	해당 자치구
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2017년 서울 속 마을여행사업 추진계획

지역 커뮤니티 기반의 잠재력 있는 관광상품 개발과 운영을 지원하여 관광콘텐츠를 개발하고, 이를 통해 지역관광산업 활성화에 기여하고자 함

Ⅰ		사 업 개 요

□ 추진근거

○ 서울특별시 관광진흥 조례 제5조 및 제12조

○ 서울특별시 지방보조금 관리 조례

○ 2017 지속가능한 마을관광 상품 개발･운영 계획(관광정책과-14453, ’16.11.9.)

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2017. 1월 ~ 12월

○ 사업내용

- 공모를 통해 선정된 마을관광 상품 개발･운영 사업 지원(5개 내외)

- 마을관광 사업 실행 주체의 전문성 강화 지원

○ 소요예산 : 373백만원 (공모사업 지원 350, 전문성 강화 지원 23)

Ⅱ		추진성과 및 추진방향

□ 그간의 추진성과 (2013~2016)

○ 지역 커뮤니티가 참여한 관광자원 발굴 및 상품화 지원

- 지원규모 : 총 23개 사업, 1,300백만원(시비) ※자치구 매칭사업비 별도

- 추진성과 : 스토리 발굴 1,230건, 체험 프로그램 48종, 투어코스 76개 개발 등

○ 관광객의 수요에 맞춰 마을관광 상품의 시장성 및 전문성 향상

- 단순히 관광지를 연계한 코스 개발(’13년)에서 지역의 체험요소를 접목하여 재미와 상품성을 겸비한 투어코스 개발로 발전

○ 문래동 철부지 여행(영등포구), 봉원마을(서대문구) 등 연속지원 사업의 경우, 지역민 네트워크 등 관광상품 운영 기반이 안정화되고 있음

□ 개선과제 및 추진방향

○ 지원금 규모가 작아 지역 관광자원화･상품화 및 홍보에 한계가 있으므로 사업별 평균 지원금 증액 (’16년 50백만원 → ’17년 70백만원)

○ 지역 특색을 반영한 색다른 프로그램을 발굴할 수 있도록 자치구 담당자, 지역 커뮤니티 등 실행주체의 전문성 강화 방안 마련

Ⅱ		세 부 추 진 계 획

1		마을관광 상품 개발 운영 사업 (기존)

□ 사업개요

○ 지원대상 : 공모를 통해 선정된 5개 내외의 사업

○ 지원예산 : 350백만원 (자치단체경상보조금) ※ 구비 매칭 20% 이상

○ 지원방법 : 평가위원회의 사업계획서 심의 후 지원대상 결정

- 지원사업 수, 지원금액 등은 평가위원회에서 조정 의결

○ 추진절차

사업 공모 안내(2월)		사업계획서 제출(3월)		평가위원회 개최(3월)		결과통보 및 사업비 교부(3월)		사업수행 (4월)
서울시		자치구		서울시		서울시		자치구

□ 선정기준

○ 지역 특유의 관광자원을 활용하여 지역경제 활성화에 직접적으로 기여할 수 있도록 마을기업 등 지역 커뮤니티가 주도하는 사업

- 지역 주민, 예술가, 대학 등 지역 기반 커뮤니티의 주체적인 사업 발굴

○ 효과적이고 지속적으로 관광객 유치 가능한 마을관광 상품 개발･운영

- 녹색관광, 공정여행, 지역기반관광 등 지속가능한 관광 프로그램 활성화

- 지역 기반 관광산업(숙박, 여행, 외식, 쇼핑 등)과의 연계 및 홍보방안 모색

○ 재원분담(구비 매칭 20% 이상)을 통해 사업의 완성도 및 추진역량 확보

○ 실행주체의 자립운영 노력을 통한 지속가능성 확립

- 선정사업에 대한 시 예산지원은 당해연도에 한하므로, 반드시 사업 효과성 및 향후 운영방안을 고려하여 세부 추진방안 마련

○ 개발된 관광상품의 지속적인 운영･홍보와 연계되지 않는 1회성 행사･축제 개최 지양

□ 공모사업 평가 및 선정

○ 평가내용 : 사업 계획 및 실행력 70%(정성), 사업추진 환경 30%(정량)

○ 평가방법 : 서류심사 및 인터뷰 심사(PT발표) 실시

① 1차(서류심사) : 10개 내외 자치구 선정

- 마을기업, 마을협동조합 등 지역커뮤니티 참여 정도

- 주도적인 사업 참여를 위한 자치구 매칭사업비 확보 여부 등

② 2차(PT발표) : 사업계획 발표 및 질의 응답

※ 사업계획서 제출 자치구가 10개 이하일 경우, 1･2차 심사 동시 실시

○ 평가위원회 구성 : 7명 내외

- 관광콘텐츠 개발, 관광자원화 및 상품화 등 분야별 전문가로 구성

○ 평가항목(안)

구분	평가항목	주요내용	배점
사업 계획 및 실행력 (70)	① 사업이해도	사업목적 및 마을관광 상품 프로그램 개발･운영에 대한 이해	5
	② 사업계획의 필요성 및 완성도	사업내용의 실행가능성, 사업 효과성 및 지역 경제에 대한 기여도 등	10
	③ 스토리발굴	지역 관광자원 스토리 주제의 적합성, 핵심 스토리 발굴 등	5
	④ 관광자원화 및 상품화	마을관광 상품 프로그램 개발, 운영계획 및 자원화 방안의 효과성 (민간 여행사, 숙박 등 관광산업과 연계 가능성 여부 등)	15
	⑤ 관광콘텐츠	관광자원의 창의성, 해당 지역의 고유한 특색 반영 및 지역 문화·환경 등과의 균형성 - 예 : 농수산물 전통시장 체험, 서울 내 농가 체험, 지역 관광 자원과 연계한 둘레길 탐방 등 기존 도심관광과 차별화된 관광상품	10
	⑥ 홍보․마케팅	온･오프라인 홍보 및 관광객 유치방안 등	10
	⑦ 지속가능성	사업추진 성과관리 및 향후 지속성, 활용 방안 등 가능성	15
사업 추진 환경 (30)	⑧ 추진체계	지역커뮤니티의 주도적인 사업 참여 및 사업체계 마련	10
	⑨ 시-자치구 연계 도모	시 추진 사업(예:청년 일자리 창출, 공정관광, 지역재생 사업 등)과 연계하여 마을관광의 효과성 제고	10
	⑩ 사업비 확보	구비 매칭률(20%이상) 등 사업추진·관리 역량	10
계			100

※ 세부 평가항목 및 내용은 평가위원회 협의에 따라 조정 가능

□ 사업 관리 및 사업비 지원

○ 사업 관리

① 총괄관리 : 서울시 관광정책과

- 사업추진 상황 점검보고회 개최 : 중간보고(8월), 최종보고(12월)

※ 보고회 일정은 추진상황에 따라 변경 가능

② 개별 사업관리 : 자치구

- 사업주체 선정 및 예산집행, 추진 실적 보고 : 관광업무 담당부서

･ 월간 사업추진 실적 및 계획 보고 (익월 10일까지), 중간 공정률 보고 등

○ 사업비 지원 및 정산

① 사업비 지원(市 → 자치구) : 사업추진 자치구에 사업비 교부

- 지원시기 : 대상 사업별 실행계획서 제출 및 승인 후, 일괄 지급

② 정산 및 최종 결과보고(자치구 → 市) : 2017년 사업 종료 후 10일 이내

- 제출서류 : 정산보고서 및 결과보고서 (만족도 조사, 효과성 분석 포함)

□ 추진일정

○ ’17.1.31. : ’17년 서울 속 마을여행사업 추진계획 통보 (시→자치구)

○ ’17.2.3.  : ’17년 서울 속 마을여행사업 설명회 개최

○ ’17.3월   : 공모사업 계획서 제출(’17.3.3까지) (자치구→시)

○ ’17.3월   : 평가실시 및 선정결과 통보 (시→자치구)

○ ’17.3월   : 선정사업 대상 자치구별 세부실행계획서 제출 (자치구→시)

○ ’17.3월   : 세부실행계획서 승인 및 사업비 지급 (시→자치구)

○ ’17.4월~ : ’17년 서울 속 마을여행사업 및 수행 (자치구)

2		마을관광 사업 실행 주체의 전문성 강화 지원 (신규)

□ 사업개요

○ 사업목적 : 마을관광 사업 실행 주체의 전문성 강화를 통한 실효성 확보

○ 사업대상

- ’13년~’17년 선정된 ‘서울 속 마을여행 사업’ 실행주체

- 마을관광 상품 개발 및 운영 사업에 관심 있는 지역 주민, 예술가, 대학 등 지역 기반 커뮤니티

- 마을관광 업무 관련 자치구 담당자 등

○ 소요예산 : 23백만원 (사무관리비)

□ 사업내용

○ 마을관광 사업 발전 방안 마련을 위한 전문가 자문회의 개최

- 개최시기 : 2017. 5월 중

- 주요내용

･ 2013년~2016년 사업의 지원 결과를 토대로 마을관광 사업 발전방안 마련을 위한 전문가 자문회의 개최

･ 관광콘텐츠 개발, 관광자원화 및 상품화 등 분야별 전문가로 구성

･ 서울시 지원 종료 후 마을관광 상품 운영 및 유지 문제, 자치구 특성에 맞는 관광 자원 발굴 방안 등 논의

○ 마을관광 우수사례 공유 워크숍 개최

- 개최시기 : 2017. 8월 중

- 주요내용

･ 우리시 자치구 및 타 자치단체 등에서 추진하는 마을관광 우수사례 공유

･ 지역 특색에 맞는 관광자원 발굴에서부터 안정적인 운영체계 확립까지 사업 추진 전반에 걸친 노하우 전수 도모

Ⅳ		행 정 사 항

□ ’17년 서울 속 마을여행 사업계획서 제출 : ’17.3.3.까지

○ 제출서류 : 2017년 서울 속 마을여행 사업계획서 (붙임2 참고)

※ 사업계획 수립 시 붙임 1의 사업계획(안) 참고

□ 선정된 자치구는 2017년 추경예산을 통해 매칭 사업비를 반드시 확보하고, 당해연도에 사업이 완료될 수 있도록 할 것

붙임  1. 사업계획(안) 1부

2. 자치구 사업계획서 제출서식 1부

3. 월별보고 및 중간보고 서식 각 1부. 끝.