“변화를 선도하는 강남, 희망을 선사하는 강남”

등록번호	청소행정과-2247		주무관	자원재활용팀장		청소행정과장		복지문화국장		부구청장
			강희수	서혁수		강현섭		박철수		전결 01/19 주윤중
등록일자	2017.1.18.
결재일자	2017.1.19.
공개구분	대시민공개
			협조자

- 음식물류 폐기물의 생산적 처리를 위한 -

2017년 음식물류 폐기물 수집‧운반‧처리 계획

□ 추진계획(용역)

○ 음식물류 폐기물 수집‧운반, 운송(2017. 1. 1 ~ 2019.12.31(3년))

- 과업내용 : 가정 및 소형음식점 음식물쓰레기 → 처리시설까지 운반

- 대행업체 : 8개 업체(하진, 하남, 평아, 고려, 로얄, 평원, 태화, 성진)

○ 음식물류 폐기물 처리(2017. 1. 1 ~ 12.31(1년))

- 과업내용 : 운송된 음식물쓰레기 → 자원화(사료) 처리

- 대행업체 : 5개업체(민간-청명, 그린월드, 울트라사료 / 공공-나엔, 리클린)

○ 음식물류폐기물 수집용기 청결관리(2017. 1. 1 ~ 12.31(1년))

- 과업내용 : 가정의 음식물쓰레기통 세척 및 소독

- 대행업체 : 2개업체(1구역:휴먼씨엔씨 / 2구역:제이에이치커리어)

□ 성과제고 방안

○ 대행업체 순찰기동반 운영 : 일일실적 보고, 간선도로변 관리

○ 관리·감독 강화 : 직영 환경미화원 2명, 일일현장 순찰(월~토)

○ 음식물쓰레기통 청결관리 강화 : 계약직 1명, 일일점검(월~금)

- 과업내용 이행여부, 오폐수처리 등 현장위주 확인으로 전환

○ 직원순찰 강화 : 새벽순찰(월~금), 주말근무(토~일)  *1일 2~3명

□ 소요예산 : 15,263,441천원

	강 남 구
(		청소행정과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	현행 관련 법, 시행령, 조례, 규칙, 관련 지침 등 근거를 모두 검토하고 적시하였습니까?
	• 서울시특별시 강남구 음식물류 폐기물 발생억제, 수집․운반 및 재활용에 관한 조례
추진 경위	추진 경위는 무엇입니까?
	• 음식물류 폐기물을 신속하고 안정적으로 수거‧처리하고, 중간수집용기를 청결히 관리하여 악취발생 방지 등 깨끗한 생활환경을 조성코자 함.
예산 사항	산출 근거 및 기준 또는 예산확보 및 투입우선순위 등의 내용을 검토하고 적시하였습니까?
	• 방침서 기재
수혜자 및 범위	이 업무(사업)관련 수혜자는 누구이며 수혜범위를 파악해 보았습니까?
	• 강남구민
분 야 별 검토사항 [계속 : ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( ) ② 이해관계인 및 에상되는 민원 ----------------- ( ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ○ ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( ○ ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
	• 해당사항없음
타 기관 사 례	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?
전문가 자 문	전문가의 자문이나 검토를 받았습니까?
	• 해당사항없음

- 음식물류 폐기물의 생산적 처리를 위한 -

2017년 음식물류 폐기물 수집‧운반‧처리 계획

음식물류 폐기물을 신속하고 안정적으로 수거‧처리 하고, 중간수집용기를 청결히 관리하여 악취발생 방지 등 깨끗한 생활환경을 조성코자 함.

1				추 진 방 향

■ 안정적이고 효과적인 수거체계 구축을 통한 쾌적한 주거 환경 조성

■ 체계적인 수거 및 관리시스템 유지로 음식물쓰레기 자원화

■ 음식물쓰레기 줄이기 집중 홍보로 감량 추진

■ 음식물쓰레기통 청결관리로 깨끗한 도시환경 유지

2				현 황

■ 음식물류 폐기물 발생량

2014년 : 69,537톤	2015년 : 70,377톤	2016년 : 68,911톤

■ 음식물류폐기물 수집‧운반/ 운송 / 처리                          [단위:천원]

2016년	수집운반	3,937,281	2017년	수집운반	4,657,249	18.3%증
	운 송	736,534		운 송	674,520	8.4%감
	처 리	8,395,000		처 리	8,541,000	1.7%증
계		13,068,815	계		13,872,769	6.2%증

■ 음식물류폐기물 중간수집용기

총계 : 7,960개	1구역 : 4,036개 / 2구역 : 3,924개

3				‵17. 계 약 현 황

■ 청소대행업체 계약 현황

○ 음식물류 폐기물 수집‧운반, 운송 용역

(단위:원)

업체명	계약기간	계약방법	계약금액(수집운반)1차	계약금액(운송)1차	비고
하진기업	2017.01.01.~ 2019.12.31. (3년)	수의계약	736,704,580	136,745,500
하남기업			571,077,860	93,089,670
평아용역			934,256,660	128,399,530
로얄환경			580,309,210	93,089,670
평원기업			362,178,800	57,137,790
태화용역			362,178,800	45,581,840
고려환경			189,320,730	43,655,840
성진미화			378,641,460	44,297,830
계			4,114,668,100	641,997,670

○ 음식물류 폐기물 처리 용역

(단위:원)

구분	업체명	계약기간	계약방법	위탁량		계약금액	처리 단가
				(톤/일)	(톤/년)
민간 업체	청 명	2017.01.01.~ 2017.12.31. (1년)	공개경쟁	51	18,615	4,607,347,550	97,090
	그린월드			49	10,950
	울트라사료			30	17,885
공공 업체	강동구(나엔)		자치단체 협약	30	10,950	1,171,650,000	연동단가
	송파구(리클린)			40	14,600	1,865,442,000	110,280
계				200	73,000	7,644,439,550

○ 음식물류 폐기물 중간수집용기 청결관리 용역

(단위:원)

구역	업체명	계약기간	계약방법	계약금액	통개수
1구역	휴먼씨엔씨	2017.1.1.~ 12.31(1년)	공개경쟁	487,926,000	3,928
2구역	제이에이치커리어			481,958,200	3,896

4				사 업 개 요

■ 목    표 : 2016년 대비 음식물류폐기물 5% 감량

- 음식물류 폐기물 안정적 처리

- 음식물류 폐기물 발생 억제, 음식물류 폐기물 중간수집용기 청결관리

■ 추진기간 : 2017. 1. 1 ~ 12.31

■ 소요예산 : 15,263,441천원

■ 수집·운반 / 운송 / 처리 내용

구 분	수집 ․ 운반	운 송	처 리
일처리량	200톤	160톤	130톤	30톤	40톤
수행방법	민간위탁	민간위탁	민간위탁	공공위탁	공공위탁
수행장소	일반 ․ 공동주택(23만세대)/ 소형음식점(6,000여개)	폐기물 중간집하장	민간 처리시설	강동구 공공처리시설	송파구 공공처리시설
내 용	수집용기 수거 ➮ 강남환경자원센터/ 강동, 송파구 공공처리시설 운반	강남환경자원센터➮ 민간처리시설 운송	재활용처리 (사료·퇴비)

※ 음식물류폐기물 처리 절차

음식물류폐기물 수집(200톤) 【일반․공동주택(100톤)/ 소형음식점(100톤)】		폐기물 운반 (130톤)		강남환경자원센터 (130톤)	폐기물 운송 (130톤)		민간처리시설 (130톤)
						강동구 공공처리시설(30톤) 송파구 공공처리시설(40톤)
				폐기물 직송 (70톤)

○ 음식물류폐기물 중간수집용기 청결관리

☞ 중간수집용기 세척 및 염소 소독

○ 음식물류폐기물 다량배출사업장 관리

☞ 음식물류폐기물 발생 억제 및 처리 실적보고 관리

○ 음식물류폐기물 감량 추진(낭비없는 음식문화 조성)

☞ 음식물류폐기물 발생억제계획에 의거 감량 홍보 추진

5				성과 제고 방안

■ 대행업체 순찰기동반 운영 : 간선도로변 관리(음식물통, 재활용품등)

☞ 구청에 매일 일일실적보고

■ 관리·감독 강화 : 직영 환경미화원 2명, 일일현장 순찰(월 ~ 토)

■ 음식물쓰레기통 청결관리 강화 : 계약직 1명, 일일 점검(월 ~ 금)

☞ 과업내용 이행여부, 오폐수처리 등 현장 확인으로 전환

■ 직원순찰 강화 : 새벽순찰(월~금), 주말근무(토~일) *1일 2~3명 근무

6				세부 추진계획

■ 음식물류 폐기물 수집 ‧ 운반 용역

○ 계약기간 : 2017. 1. 1 ~ 2019.12.31(3년 계약)

○ 대행업체 : 8개업체(하진, 하남, 평아, 고려, 로얄, 평원, 태화, 성진미화)

○ 과업내용 : 가정 및 소형음식점 음식물쓰레기통 음식물쓰레기 200(톤/일)을

수거하여 강남환경자원센터까지 이송용역

○ 계약금액 : 4,114,668,100원

■ 음식물류 폐기물 운송 용역

○ 계약기간 : 2017. 1. 1 ~ 2019.12.31(3년 계약)

○ 대행업체 : 8개업체(하진,하남,평아,고려,로얄,평원,태화,성진미화)

○ 과업내용 : 강남환경자원센터에 수집‧운반된 음식물쓰레기 200톤을 공

공처리시설(나엔 30톤, 리클린 40톤), 민간처리시설(청명,

그린월드, 울트라사료 130톤)까지 이송 용역

○ 계약금액 : 641,997,670원

■ 음식물류 폐기물 처리 용역 : 2017년 공개경쟁(3개 업체 선정)

○ 민간처리업체 : 2017. 1. 1 ~ 2017.12.31(1년)

- 대행업체 : 3개업체(청명, 그린월드, 울트라사료)

- 과업내용 : 운송된 음식물쓰레기 130톤을 자원화(사료)처리

- 계약금액 : 4,607,347,550원

○ 공공처리업체 : 협약기간 1년(2017. 1. 1 ~ 12.31)

- 대행업체 : 2개업체[강동구(나엔), 송파구(리클린)]

※ 강남구 ⇒ 강동구, 송파구에 반입가산금 지급

- 과업내용 : 운송된 음식물쓰레기 70톤을 자원화(사료)처리

- 계약금액 : 3,037,092,000원

■ 음식물류 폐기물 중간수집용기 청결관리 용역

○ 대행업체 : 기간 1년(2017. 1. 1 ~ 12.31)

- ㈜휴먼씨엔씨 : 신사, 압구정, 논현1·2, 청담, 삼성1·2, 대치1·2·4

- ㈜제이에이치커리어 : 역삼1·2, 도곡1·2, 개포1·2·4, 일원본·1·2, 수서, 세곡

○ 과업내용 : 일반‧공동주택 내 음식물쓰레기통 세척 및 주변소독,

일반‧공동주택 내 음식물쓰레기통 교환 및 이동조치

○ 계약금액 : 969,884,200원

■ 음식물 다량배출사업장 관리 및 음식물쓰레기 감량 추진

○ 다량배출사업장 현황

구분	계	일반음식점 (200㎡이상)	휴게음식점 (200㎡이상)	집단급식소 (100인이상)	대규모점포 (3000㎡이상)	관광 숙박시설
사업장	1,618	1,231	138	194	16	39

○ 관리내용

- 다량배출사업장 신고 및 음식물류폐기물 감량‧처리 요령 안내

- 다량배출사업장 음식물류폐기물 발생 억제 및 처리실적 보고 안내

- 의무위반 사업장에 대한 청결명령 및 과태료 부과 등 행정조치 시행

※ 과태료부과기준

적용법	부과항목	부과금액(원)
		1차	2차	3차
폐기물관리법 제68조	음식물류 폐기물의 발생 억제 및 처리 계획을 신고하지 않거나 조례로 정하는 준수사항을 지키지 않을 경우	50만원	70만원	100만원

○ 음식물류폐기물 감량 추진

- 단계별 감량 방법 홍보물(전단지, 스티커) 제작‧배부

단계	구매보관	조 리	식 사	잔식활용	배출
감량 방법	-일주일단위식단구성 -낱개 포장 제품구입 -장보기 전 필요한품목 을 메모 -장을 본후 바로 손질	-외식할땐 미리 집에 알려주기 -가족 식사량에 맞게 요리 -멸치, 건새우등 건재료 는 갈아서 조리	-식사시간 교육실시 -과일 껍질째 먹기 -감사하는 마음으로 먹기	-식재료껍질을 육수 등에 활용 -남은 음식으로 색 다른 요리 도전 -냉장고 속 자투리 식재료 활용	-물기제거 후 배출 -종량제 실시

※ 위생과[“ 2017 낭비없는 음식문화 조성계획”]와 협조하여 감량 추진

☞ 소비자 : 남기지 않고 먹기, 음식 싸가기

☞ 영업자 : 먹을만큼 차리기, 남은 음식 싸주기

☞ 구민 공감대 형성을 위한 홍보 및 캠페인 실시

7				소 요 예 산

■ 예 산 액 : 15,263,441천원                         (‘17년 편성액 기준)

제 목	예산(천원)	비 고
계	15,263,441천원
음식물류폐기물 처리비	8,541,000천원
음식물류폐기물 수집‧운반비	4,657,249천원
음식물류폐기물 중간수집용기 청결관리	1,108,800천원
음식물류폐기물 운송비	674,520천원
공공처리시설 자치구 반입가산금	190,092천원
음식물류폐기물 중간수집용기 구매, 교체	87,400천원
다량배출사업장 안내문 및 고지서 발송	4,380천원

■ 예산과목

○ 청소행정과, 청소관리, 음식물류폐기물자원화, 음식물류폐기물수집운반처리        민간위탁, 일반운영비, 사무관리비

○ 청소행정과, 청소관리, 음식물류폐기물자원화, 음식물류폐기물수집운반처리        민간위탁, 민간이전, 민간위탁금

○ 청소행정과, 청소관리, 음식물류폐기물자원화, 음식물류폐기물수집운반처리

민간위탁, 자치단체이전, 자치단체부담금

8				행 정 사 항

■ 각 사업별 민간위탁자가 계약조건을 이행할 수 있도록 관리감독 철저

■ 음식물쓰레기통 청결 및 간선도로변 집중 관리

○ 청소행정과

- 계약직 1명을 보강하여 용역업체 계약사항 이행여부 확인

- 청소기동반 운영(직영 환경미화원 2명) : 순찰강화

○ 동주민센터

- 음식물쓰레기통 세척 이행여부 확인(매월) : 청소담당

- 용역업체에서 해당 동 작업 시, 세척 작업실태 여부 점검

- 점검표는 매월 25일까지 청소행정과로 제출

○ 위생과

- 간선도로변에 음식물쓰레기통을 내놓는 업체에 대해 위생점검 협조

■ 음식물쓰레기 감량 추진을 위한 홍보 추진