문서번호	해외도시협력담당관-557
결재일자	2017.1.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	해외협력팀장	해외도시협력담당관	국제협력관
윤영란	이상학	권순기	01/16 이회승

2017 UN 공공행정상 수상 추진계획

2017. 1

기획조정실

(해외도시협력담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

’17 UN 공공행정상 수상 추진계획

’17 UN 공공행정상의 새로운 주제인 지속가능 개발과 관련된 우리시 우수 정책을 적극 발굴, 응모하여 수상을 통해 정책을 홍보하고 국제적 위상을 제고하고자 함

Ⅰ	시상개요

□ 상명칭  : UN 공공행정상 (UN Public Service Awards, UNPSA)

□ 주  관 : 유엔경제사회국 공공행정개발부 (UNDESA DPADM)

United Nations Department of Economic and Social Affairs, Division for Public Administration and Development Management

□ 목   적 : 공공행정의 발전과 혁신 촉진

○ 공공행정 우수사례 시상을 통해 ‘지속가능 개발을 위한 2030 아젠다’의 핵심인 지속가능개발목표(SDGs) 달성과 동반성장의 원칙 실현

※ 붙임1. 지속가능개발목표(Sustainable Development Goals, SDGs) 개요

□ 시상주기: 매년 (6월 23일 ‘UN 공공행정의 날’ 시상)

○ ’03년부터 시상했으나 ’16년은 UN 아젠다 변경에 따른 시상분야 개편으로 미실시

- ’16년에 ‘지속가능 개발을 위한 2030 아젠다’와 ‘지속가능개발목표(SDGs)’에 부합하기 위해 UN 공공행정상의 시상분야 전면 개편

- 개편에 따라 ’17년에는 신청 및 심사, 시상이 모두 올해 안에 진행

□ 기존에는 전년도 말(10월) 신청, 익년도에 심사(1월~5월) 후 시상

□ 신청기관 및 대상

○ UN 회원국의 모든 공공기관(국가기관, 지방정부기관 등)

○ 신청 정책은 최소 2년 이상의 시행기간과 문서화된 입증자료 필요

Ⅱ	’17 시상계획

□ 시상분야 : 3개 분야의 우수정책 시상

구분	2017년	2015년
분야1	통합서비스와 참여를 통한 취약·극빈층 지원 (Reaching the poorest and most vulnerable through inclusive services and participation)	행정 서비스 전달 방식 개선
분야2	공공행정의 투명성과 신뢰도, 청렴도 제고 (Promoting trasparency, accountability and integrity in public service)	혁신적 방법을 통한 정책결정에 시민참여
분야3	공공의료서비스의 혁신 및 우수성 (Innovation and excellence in delivering health services)	범정부적 접근 촉진
분야4	-	공공행정의 성인지(性認知) 정책 장려

○ 5개 대륙별로 3개 분야의 우수정책 시상

아프리카, 아시아태평양, 동유럽, 중남미, 서유럽 및 기타

- 우리시는 아시아태평양 지역 내 도시들과 경쟁

- 다수 정책으로 신청 가능하나 국가 당 한 가지 정책만 수상 가능

□ 평가기준

○ ‘지속가능 개발을 위한 2030 아젠다’와 부합 여부 : 사람들의 삶의 질을 향상시키고 취약극빈층에게 혜택이 돌아가며 지속가능개발(SDGs) 실현에 기여해야 함

○ 중대성 : 대중적 관심이 높고 다수에게 긍정적인 영향을 끼쳐야 함

○ 혁신성 : 문제해결을 위한 새로운 접근과 혁신적인 아이디어의 제시, 독특한 정책시행이 이루어져야 함

○ 적용가능성 : 다른 도시와 국가 등 다른 지역에서도 적용이 가능해야 함

○ 지속성 : 정책시행이 지속가능하고 미래 세대에도 긍정적인 영향을 끼쳐야 함

○ 영향력 : 정책이 삶의 질 향상에 기여했다는 증명 및 공식적인 평가가 있어야 함

○ 이해관계자들의 참여도 : 정책에 이해관계자들이 참여해야 함

※ 성평등과 성을 고려한 서비스 제공 여부가 모든 분야의 평가 시 주요 고려사항임

□ 추진일정

신청	➡	1차 심사	➡	2차 심사	➡	시상식
UN공공행정네트워크 홈페이지 온라인 신청		UN 공공행정상 평가팀과 UN 공공행정전문가 위원회(CEPA)의 지원서 평가 후 후보정책 선정		UN 사무총장 수상자 결정		시상식 개최
’17.3.1(수), 14시까지						’17.6.23(금), UN 공공행정의 날, 네덜란드 헤이그

※ UN공공행정네트워크 홈페이지: https://publicadministration.un.org/en/UNPSA

□ 신청방법

○ 온라인으로 신청양식 제출

- UN 공식언어(아랍어, 중국어, 영어, 불어, 러시아어, 스페인어) 사용

- 신청양식을 빈칸으로 남겨두는 경우, 평가대상에서 제외

※ 붙임 2. 온라인 신청양식(평가비율, 질문, 세부내용)

○ 신청양식 제출 후 증빙자료 제출 안내 메일을 받으면, 관련서류 제출

- 증빙자료 2~3건: 신청정책 관련 실행계획, 평가자료, 감사 보고서, 시민대상 조사 결과지, 서적, 영상물 링크, 신문기사 등

- 추천서 2통: 제3자가 사업의 성과와 추천이유를 포함하여 작성

Ⅲ	수상 추진계획

□ 중점 추진사항

○ 수상 가능성 높은 사업의 선정 및 집중 관리

- 서울시가 과거 3년 간 5건 수상(’13년과 ’15년에 대상 수상)으로 강세를 보여 국가 및 기관별 안배 측면에서 우리 시에 대해 엄격한 심사기준을 적용할 것으로 예상

	<서울시 역대 수상현황>
◆ 2008년 : 서울시 사이버정책토론방(우수) ◆ 2009년 : 서울시 상수도 수질공개서비스(최우수), 서울시 천만상상오아시스(우수) ◆ 2010년 : 여행프로젝트(최우수), 희망 플러스 통장(우수) ◆ 2011년 : 공개세무법정(우수), 가출위기 십대여성 자립지원 프로그램(우수) ◆ 2013년 : 서울시민복지기준(대상), 여성1인가구 종합지원정책(우수), 에코마일리지제도(우수), 하도급대금지급시스템 등(우수) ◆ 2015년 : 여성폭력예방사업(대상)

※ 붙임 4. 우리시 ‘UN 공공행정상’ 수상내역

- 수상 가능성이 높은 사업의 집중관리를 위해 실·국·본부별로 외부 전문가를 활용하는 등 자체 심사 강화토록 안내

○ 새로운 분야에 맞는 사업 발굴

- ’15년에는 1)행정 서비스 전달 방식의 개선, 2)혁신적 방법을 통한 정책결정에 시민참여 촉진, 3)범정부적 접근 촉진, 4)공공행정의 성인지(性認知) 정책 장려 분야로 나누어 평가

- ’17년 신설된 3개 분야와 관련된 새로운 정책 발굴 및 지원서 작성 필요

	<정책예시>
결식아동 급식지원, 공유도시 정책, 여성 안전 마을, 쪽방촌 리모델링 사업, 희망온돌사업 따뜻한 겨울나기, 주민참여예산제, 환자안심병원, 어르신치과

※ 붙임 5. 시상분야 및 정책예시

○ 제출자료 준비 철저

- 설득력 있는 증빙자료 제출이 수상의 중요 요인이므로 신청양식의 질문에 대해 구체적인 자료를 활용하여 논리적인 답변 준비

- 준비 초기단계부터 언론보도 내용, 시민 만족도 조사 등 증빙자료 수집

○ 영문번역 내용 적정성 검증

- 제출자료의 번역 수준도 평가에 큰 영향을 미침

- 번역의 질 향상을 위해 해외도시협력담당관에서 제출서류 최종 검토

□ 기대효과

○ 지속가능한 도시개발 경험 공유를 통한 서울시의 국제적 위상 강화

○ 수상 시 정책관련 언론홍보를 통한 서울시의 이미지 제고

○ 서울시 정책의 인지도 강화로 정책 수출의 기회 확대

□ 추진일정

○ 1.16(월) : 2017 UN 공공행정상 응모 전 부서 안내

○ 1.19(목) : 부서별 정책 선정 및 신청 희망정책 제출(사업부서→해외도시협력담당관)

※ 붙임 3. 부서별 희망정책 목록 제출 양식

○ 1.23(월) : 선정위원회 개최 및 신청 희망정책 최종 결정

- 정책의 시상분야별 적합성 및 지원조건 부합 여부 검토

○ 2. 9(목) : 제출서류 작성 및 증빙자료 준비 완료(국문)

○ 2.23(목)  : 지원서 영문번역 및 감수 완료

○ 2.28(화)  : 신청양식 및 증빙자료 제출 완료 ※ 신청서 제출마감: 3.1(수) 14시

Ⅳ	행정사항

○ 소요예산(안): 총 24,750천원 (번역 지원)

- 예산과목 : 세계도시협력추진.세계도시와의 우수정책 공유.우수정책 해외진출 기반 강화.사무관리비

- 세부내역  : 정책 15건×30장(1건당)×55천원=24,750천원

○ 부서별 역할

부서/기관	주요역할 및 협조사항
정책 사업 부서	∙ 정책 선정 및 신청양식의 질문에 대한 답변자료 작성 ∙ 추천인 선정 및 추천서 수령 ∙ 증빙자료 수집 및 제출목록 선정 ∙ 최종 자료 온라인 제출
해외도시협력담당관	∙ UN 공공행정상 분석 및 안내 ∙ 실․국․본부 추천 사업 취합 및 적격 대상 자체 발굴 ∙ 유엔경제사회국 공공행정개발부와의 커뮤니케이션 ∙ 추천서 및 제출서류 번역 및 감수비용 지원 ∙ 제출자료 최종검토

붙임 1. ‘UN 지속가능개발목표’ 개요

2. 온라인 신청양식(평가비율, 질문, 세부내용)

3. 부서별 희망정책 목록 제출 양식

4. 우리시 ‘UN 공공행정상’ 수상내역

5. 시상분야 및 정책 예시

6. 2017 UN 공공행정상 안내문(영문)