문서번호	감사과-2601
결재일자	2014.3.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
★주무관	감사과장	경영관리부장	상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
백광인	안창수	이대현	정득모		03/24 남원준
협 조
	급수부장			이상홍
	요금관리부장			이종욱
	생산부장			박용철
	시설안전부장			윤석우

『상수도공사, 용역, 요금민원 분야』

2014년 상수도 청렴도 향상 추진 대책

2014. 3.

상수도사업본부

(감 사 과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □					무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

목 차

Ⅰ.	2013년도 평가 결과에 따른 취약 분야 분석	1
Ⅱ.	개선 추진 방안	3
Ⅲ.	세부 추진 계획	4
Ⅳ.	행정사항	12

『상수도공사, 용역, 요금민원 분야』

2014년 상수도 청렴도 향상 추진 대책

상수도분야에서 취약한 것으로 분석된 부분의 청렴도 향상을 위한 구체적인 대책을 마련하여 실행하고자 함.

Ⅰ		’13년도 평가 결과에 따른 취약 분야 분석

□ 권익위 외부 청렴도 평가결과–전년도(1.62), 서울시 평균 대비(0.53점)상승

구 분	계	문화 관광	보건복지여성	상수도	소방	환경 녹지	주택	도로 사업	도기 본부	도시 교통	건설 품질	행정 등
’13년	8.32	8.11	9.19	8.85	9.19	9.24	9.26	8.14	9.17	7.95	8.77	8.79
’12년	7.53	8.54	8.76	7.23	9.70	8.37	9.42	7.60				9.04
차 이	0.79	△0.43	0.43	1.62	△0.51	0.87	△0.22	0.54	1.57	0.35	1.17	△0.25

❍ 그간 상수도사업본부는 매년 청렴도 평가결과 하위기관이었으나, 청렴 조직문화조성을 위한 많은 노력으로 ’13년도 권익위 외부청렴도 평가결과 전년도, 서울시 평균, 타 실ㆍ국ㆍ본부 대비 양호(8.85점)

※ 상수도분야 외부청렴도 평가 분야 대상

▸공사 관리 및 감독 분야 : 5천만원 이상(모집단 207건)

▸용역 관리 및 감독 분야 : 1천만원 이상(모집단 166건)

▸상수도 민원분야 : 수도요금 1천만원이상 부과한 수요가(모집단 491건)

별첨 1

	청렴도 평가 주요내용
✱ 외부청렴도 : 민원인/공직자의 입장에서 주요 대민업무의 청렴도 평가 - 부 패 지 수 : 금품․향응수수, 특혜제공, 부당한 사익추구 등에 대한 직․간접적 부패경험, 인식(연고관계, 알선․청탁, 사익추구) - 부패위험지수 : 업무처리의 투명성 및 책임성 정도 ✱ 내부청렴도 : 소속직원의 입장에서 해당기관의 내부업무와 문화의 청렴도 평가

□ 취약 분야 분석결과

❍ 외부 청렴도 평가 영역에서는 부패인식, 투명성, 책임성이 상대적으로 취약

구 분	계	부패지수 (금품․향응․편의, 특혜제공, 사익추구)			부패위험지수 (업무처리, 기준절차 수용, 업무완수, 권한남용)
		직접경험	간접경험	인식	투명성	책임성
서울시 종합	8.32	9.12	7.36	8.57	8.29	8.44
상수도	8.85	10.00	10.00	7.96	8.19	7.98
서울시 대비	0.53	0.88	2.64	△0.61	△0.10	△0.46

❍ 외부 청렴도 평가 영역 분야별 분석

- 연고관계에 따른 업무처리 항목은 3개 분야 모두에서 취약.

- 용역관리 및 감독분야에서는 ‘알선ㆍ청탁, 압력행사, 업무완수에 대한 노력이 상대적으로 부족했던 것으로 나타남.

- 민원분야에서는 업무처리 기준절차의 공개성, 기준절차의 수용가능성, 업무완수에 대한 노력, 권한남용 항목이 상대적으로 취약한 것으로 나타남.

- 부패지수 항목 중 금품ㆍ향응제공 빈도 등의 직ㆍ간접 평가에서 10점 만점을 받았는데, 이를 유지하기 위해서는 더 많은 노력이 요구됨.

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❍ 내부청렴도는 서울시 전체적인 사항임(국민권익위에서 비공개)

Ⅱ		개선 추진 방안

목   표

투명한 행정, 맑고 깨끗한 수돗물 공급

전   략

공사ㆍ용역관리

및 감독 개선

상수도 요금

민원처리 개선

’13년 우수평가 항목 지속 노력

부패 발생 요인 사전차단

외부청렴도 향상추진

구 분		주 요 추 진 사 항

공사ㆍ용역 관리 및 감독 개선 방안		▸부패 유발 연고ㆍ온정주의 문화 차단 및 개선 ▸신기술공법(송배수관 비굴착 갱생) 선정 투명성 확보 개선 ▸소액 수의계약, 공개경쟁(단가계약)으로 투명성 확보 개선
상수도 요금민원의 개선 방안		▸아리수 Total 민원서비스를 통한 투명성 향상 ▸고액납부자에 대한 책임관리제 실시로 신뢰성 확보
’13년도 우수평가 항목에 대한 지속적인 노력		▸부패취약업무 대상 부서장의 청렴 모니터링 실시 ▸현장과의 소통강화를 통한 부조리 근절

내부청렴도 향상추진

구 분		주 요 추 진 사 항

부패발생 요인 사전 차단		▸업무추진비 공개 및 집행내역 모니터링 실시 ▸청렴교육 강화로 윤리의식제고 및 청렴문화 확산

Ⅲ		세부추진 계획

공사ㆍ용역 관리 감독 개선 방안

1		부패 유발 연고ㆍ온정주의 문화 차단 개선

□ 현황 및 문제점

❍ 상수도 퇴직공무원 출신들이 설립한 특정 감리전문회사 등 1～2개 업체가 주기적으로 PQ심사에 참여하여 유효한 입찰조건(상주 기술인력 60이상)을 충족시킨 후 공사 감리용역을 독점 수주한 사례

※ 상하수도 분야(기술인력 60인 이상 규모)등록 감리용역회사(서울시): 16개 업체임.

- ’03~’13.6월까지 급수ㆍ누수복구공사 감리용역 6건, 42,543백만원 상당을 특정 감리전문회사가 독점

- ’05~’11년도 까지 송배수관공사감리 및 시설물관리실태 점검용역 8건, 5,390백만원 상당을 특정 감리전문회사가 독점

□ 개선 추진 계획

❍ 입찰조건 완화 및 분리발주로 연고 등에 따른 온정주의 부패유발 차단

- 8개 수도사업소에서 발주하는 급수ㆍ누수복구공사 감리용역을 권역별(동ㆍ서ㆍ남ㆍ북)로 분할 발주하여 중소규모업체의 사업 참여기회로 부패유발 차단

- 입찰조건에 상주 기술인력을 60인 이상 ⇒ 40인 이상으로 조정 참여기회 완화

❍ 세부지침 마련 시행 부서 : 급수부 급수설비과

□ 시행시기 : 2014. 4월부터

2		신기술공법(송배수관 비굴착 갱생) 선정 투명성 확보 개선

□ 현황 및 문제점

❍ 신기술 공법선정시 알선ㆍ청탁ㆍ압력행사 내재로 투명성 등 저해

<`07~`11년>

◦ 낙찰업체가 공법선정

※ 특정공법 단독참여 포함

→ 42건 64,572백만원

<`12년~ >

◦ 상수도사업본부 공법선정심의 위원회에서 공법선정

→ 17건 36,188백만원

<`06, `07년>

◦ 사업소 자체심의로 선정

◦ 설계용역업체가 선정

→ 11건 9,857백만원

- ’06~’07년은 사업소 자체심의 또는 본부에서 설계용역시 설계용역업체가 특정업체의 공법을 선정함에 따라 유사공법 업체들의 불만고조

- ’07년 하반기부터 신기술 업체 전체가 참여한 후 송배수관 정비공사 낙찰업체가 공법을 선정하여 시행함에 따라 담합의혹 등 문제점 발생

- ’12년부터 외부 전문가 심의위원 9명 중 3명을 상수도 퇴직공무원으로 위촉하고, 회의록 작성 없이 ‘의결서’로 대체하여 투명성 결여

□ 심사위원별로 선정기준인 시공성･경제성･안전성 등을 항목별로 평가하지 않고 업체별 순위만 정하여 공정성 결여

□ 개선 추진 계획

❍ 심의(평가)위원 선정시 전직 공무원 참여 배제

- 비굴착 갱생, 정수지․배수지 내부방식공사 등 업체 선정 시 심의(평가)위원은 전원 외부 전문가로 구성

❍ 업체선정의 공정성 및 투명성 강화

- 심의(평가)위원회 개최 시에는 감사관에 의뢰, “시민참여 옴부즈만” 입회 의무화 실시

- 업체선정 및 심의(평가)결과는 평가 당일 상수도홈페이지에 공개 의무화

❍ 시행 부서 : 급수부 배수과

□ 시행시기 : 2014년 4월부터

3		소액 수의계약, 공개경쟁(단가계약)으로 투명성 확보 개선

□ 현황 및 문제점

❍ 동일업종 공사를 소액(2천만원 미만) 또는 긴급 사유로 장소별, 시기별로 분리하여 특정업체와 수의 계약함으로써 투명성 저해

❍ ’13년도에 소액 수의계약을 공개경쟁입찰로 개선한 결과, ’12년도 1,238건(9,837백만원)대비 ’13년도에는 64%(438건, 4,363백만원)감소

구분	계		사업소		아리수정수센터
	건	금액	건	금액	건	금액
계	1,676	14,200	1,059	5,700	617	8,500
2012년도	1,238	9,837	812	3,390	426	6,447
2013년도	438	4,363	247	2,310	191	2,053
차이	△800(64%)	△5,474(55%)	△565(69%)	△1,080(32%)	△235(44%)	△4,394(68%)

□ 개선 추진 계획

❍ 투명성 제고를 위해 소액 수의계약을 공개경쟁입찰에 의한 연간단가계약으로 계속 추진 시행

2012년도		2013년도		2014년 목표
1,238건(9,837백만원)		438건(4,363백만원) ’12년도 대비 64% 감소		300건 이하

- 기전, 수질, 시설 등의 동일 업종별로 통합하여 연간단가계약 추진

- 단순 반복적인 1천만원 미만의 공사ㆍ용역 등에 대해서는 통합 연간단가 계약추진

- 추정가격 1천만원 이상은 공개경쟁 발주 의무화(긴급 등 필요 시 감사과 협의 시행)

❍ 투명한 원가계산 산정을 위하여 공통 표준품셈 작성 적용

❍ 시행 부서 : 각 사업소

□ 시행시기 : 2014년 4월부터

상수도 요금민원의 개선 방안

1		아리수 Total 민원서비스를 통한 투명성 향상

□ 최근 3년간 요금민원 유형 현황

❍ 최근 3년간 요금민원 유형을 분석한 결과, 매년마다 증가하고 있는 추세임

- 상하수도 누수요금 적용신청 : ’13년도에는 51,197건으로 ’12년도 8,782건 대비 13%(6,002건)가 증가하였고,

- 과오납금 반환청구 : ’13년도에는 8,782건으로 ’12년도 7,130건 대비 24% (1,712건)가 증가하고 있음.

(13년 12월 현재)

민원유형	총 계	2013년	2012년	2011년	처리 기한
계	166,476	59,979	52,325	54,172
상하수도누수요금적용신청	144,445	51,197	45,195	48,053	2
과오납금반환청구	22,031	8,782	7,130	6,119	1

□ 개선 추진 계획

❍ 사용량 40% 이상 증가가구에 대해 토탈서비스를 활용하여 선제적 대응

① 40% 이상 격증수전 선정		② 격증사유 확 인		③ 격증원인이 없는 경우		④ 선 제 적 누수탐지
검침, 요금심사		세대원증가,제사, 김장 등(요금심사)		누수탐지 신청(요금심사)		현장민원과

➡ 아리수 토탈 서비스를 통한 선제적 옥내 누수탐지 실시로 시민 불편 해소 및 투명성 제고

❍ 과오납금 반환청구 등에 대해 아리수 토탈서비스 활용 및 제도개선을 통한 시민만족도 제고 도모

❍ 수도 요금 고지서에 불편, 부당 사례 등 신고 안내 실시

서울시 상수도사업본부에서는 시민들의 불편사항을 개선하고자 하오니 불친절 하거나 부당한 사례가 있으면 3146-1036(감사과)로 문의하여 주시기 바랍니다.

❍ 시행부서 : 수도사업소

□ 시행시기 : 2014년 4월부터 시행

2		고액납부자에 대한 책임관리제 실시로 신뢰성 확보

□ 현황 및 문제점

❍ 상수도요금 천만원 이상 다량 급수처는 계절별, 업종 상황별로 사용량 변동이 심해 검침 및 요금에 불신

(13년 12월 현재)

사업소	총 계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
건 수	655	138	51	60	61	72	99	108	66

- 수도요금 부담가중으로 잦은 민원 및 이의신청 등이 발생하고 있음.

□ 개선 추진 계획

❍ 맨투맨식 책임관리제로 상수도 요금에 대한 신뢰성 제고

- 사업소(요금과)에서 대상별 책임관리자를 지정하여 계절별, 업종별, 사용량 변동 등에 대한 진단보고서()를 작성하여 업무처리 안내로 투명성, 신뢰도 향상

❍ VIP 민원 상담실을 설치하여 부서장이 직접 민원응대

❍ 청렴이행 모니터링 대장을 작성 관리 및 사업소장 주재 매월 1회 이상 관리실태 확인 점검 시행

※ 처리 흐름도

대상선정		책임관리자 지정 및 진단		만족도 모니터링
검침후 말일까지 관리대상 선정		√ 누수 등 현장점검 확인 √ 사용량 및 부과요금 분석 √ 수요가 면담 및 업무처리 안내 등		고객 만족도 조사

❍ 시행부서 : 각 사업소 요금과

□ 시행시기 : 2014년 4월부터 시행

’13년도 우수평가 항목에 대한 지속적인 노력

1		부패취약업무 대상 부서장이 청렴 모니터링 실시

□ 추진 방향

❍ 민원업무 경험 시민을 대상으로 상시 모니터링을 실시하여 부패유발요인을 사전 발견함으로써 비리발생요인 제거 및 개선 조치

❍ 청렴 취약분야 등에 대한 정밀하고 지속적인 분석과 피드백을 통해 시민과 내부직원에 대한 빈틈없는 부패관리

□ 대   상

❍ 공사․용역․물품계약업체, 민원인 등

공사분야	용역 및 물품 분야	요금분야
5천만원 이상 (수의계약 일체)	1천만원 이상	수도요금 1천만원 이상 납부자

□ 설문 내용

❍ 업무처리(계약) 과정에서 금품요구 및 수수여부, 잠재적 비리 유발 요인(불친절, 민원처리 지연) 등

□ 시행 방법

❍ 계약 및 민원처리 종료 후 매월 1회 부서장이「청렴 Happy Call」실시전화 조사

- “부서장 청렴해피콜 표준안”으로 모니터링 실시 -

별첨 3

❍ 부서장 모니터링 후 샘플(10%) 모니터링 실시(상수도 감사과)

- 모니터링 결과 취약분야 발생시 지속적인 분석과 피드백을 통한 부패관리

❍ 시행부서 : 각 담당부서

□ 시행시기 : 2014. 4월부터 시행

2		현장과의 소통강화를 통한 부조리 근절

□ 추진방향

❍ 공사 현장소장, 감리업체 관계자 등 현장과의 소통강화를 통하여 상호 신뢰구축 및 청렴문화 정착조성으로 외부청렴도 향상

□ 중점 추진사항

❍ 현장소장 및 감리업체 등 관계자 간담회를 통하여 부패지수, 부패위험지수 제고로 청렴도 향상

- 대상 : 공사 현장소장 및 감리업체 관계자, 업무부서장, 감독공무원 등

- 내용 : 금품요구 및 부조리사항 이의제기 안내 및 공사현장 문제점 해결 등

- 시기 : 공사 착공시, 중간단계, 준공전, 기타 필요시(업무부서장 주관) 개최

❍ 위탁공사 감리ㆍ감독인 시설관리공단 직원과 시공업체 간 유착근절을 위한 상수도공사 감독시스템 개선

- 부패고리 차단을 위한 순환 인사 및 업무이력 관리제 운영

- 청렴이행 여부에 대한 설문서를 준공검사시 제출토록 제도화

- 청렴․친절 교육 및 공사책임자․감리감독 대상 간담회 실시(월 1회)

❍ 다양한 소통채널 확보로 현장 불만해결 및 상호 청렴성 제고

- 청렴 서한문 발송(계약 체결 직후 5천만원 이상 계약업체 대상)	별첨 4

□ 비리발생요인 신고 및 제도개선 제안 안내, 청렴도 향상을 위한 협조 등

- 월간공정회의 : 공사비 5억원 이상(공사시행 전 부서)

□ 시공업체 애로사항 적극검토 반영 등

- 발주부서 자체  ‘현장 종사자 설문’, ‘미스터리 샤퍼’ 운영, 부서장이 직원 친절․청렴성에 대한 ‘Happy Call’ 등을 통한 애로사항 파악 등

❍ 시행부서 : 공사시행 전 부서

□ 시행시기 : 2014. 4월부터 시행

부패발생 요인 사전 차단

1		업무추진비 공개 및 집행내역 모니터링 실시

□ 추진방향

❍ 업무추진비 공개, 법인카드 모니터링 강화 및 실시간 문자서비스 등을 병행 실시함으로써 일상경비 집행 적정성 도모 및 투명성 확보

□ 추진사항

❍ 부서장(4급이상) 업무추진비 및 법인카드사용 요령 등 교육 실시

- 정례사업소장회의시 경영관리부장이 교육실시

❍ 업무추진비 공개 내역 확대 및 주기적 모니터링 실시

- 업무추진비 공개시 참석자 실명을 공개함으로써 예산집행 책임성 및 행정신뢰 확보(공개내역 : 사용일시, 금액, 인원, 건명)

- 월1회 공개 시기, 항목 및 내역 등 모니터링 후 부적정 사례는 개선조치 요구

- 3회 이상 부적정 사례 발생시 업무추진비 사용내역 별도 점검

❍ 업무추진비, 일반운영비 등 법인카드 단계별 모니터링 강화

- 매월 부서장 책임하에 법인카드 거래내역 및 이용장소 등 확인

- 법인카드 사용내역을 분기별로 조회하여 부당사용 개연성이 있는 내역에 대한 정밀 모니터링(감사과)

- 부서에서 소명하지 못한 위법ㆍ부당 사용건은 감사담당관에 신분상 처분요구

❍ 법인카드 사용 실시간 문자알림서비스 도입

- 법인카드 사용시 부서 업무담당자 핸드폰으로 알림메시지 송신

- 심야․공휴일 사용, 고액사용 등 부당사용 개연성이 있는 내역은 클린카드 모니터링과 연계 추진

❍ 시행부서 : 공사시행 전 부서

□ 시행시기 : 매월 말일까지 전월 분 모니터링 시행

2		청렴교육 강화로 윤리의식제고 및 청렴문화 확산

□ 추진방향

❍ 전 직원 청렴교육 의무이수제 도입으로 공직자 의식개혁 지속 추진

❍ 新목민심서 등 활용 부패요인 사전차단 및 부패유혹에 맞서는 윤리의식 제고

❍ 상수도연구원 교육과정에 청렴강의 편성 운영

□ 중점 추진사항

❍ 전 직원 청렴교육 의무이수제 도입 : 연 5시간 이상

- 대   상 : 5급이하 전 직원

- 시설분야 직원들에 대해서는 청렴 설계변경 등 병행 실시

❍ 교육 내용

- 국민권익위 청렴도 측정 평가 방법(외부 및 내부청렴도 등)

- 2014년 상수도사업본부 청렴도 향상 추진계획

- 공무원행동강령, 청렴한 공직자상, 공직기강확립 등

- 업무처리기준, 절차, 결과 정보공개 등

√ 민원사무편람(관련 법규)에 의한 민원업무처리 요령

ㆍ전화민원접수, 처리, 전화친절 응대요령

ㆍ상수도민원접수, 처리, 공개(인터넷 공지, 안내문, 공문 발송)

√ 인사이동ㆍ전보에 따른 업무노트 작성 및 인수ㆍ인계로 업무공백 최소화

ㆍ업무 연속성 확보 및 노하우 전수 등을 통한 조속한 업무 적응토록

❍ 시행부서 : 감사과

□ 시행시기 : 2014년 4월 부터

Ⅳ		행정사항

❍ 청렴도 향상 자체세부계획 수립 및 시행(상수도 감사과, 각 부 및 사업소)

❍ 부패취약 업무 부서장 청렴모니터링 대상 작성 및 결과 제출

(각 부 및 사업소 ⇒ 감사과)

❍ 부패취약업무 대상 부서장의 청렴 모니터링 시행 (각 부 및 사업소)

❍ 청렴도 향상 부서별 세부추진 부서 지정(각 부 및 사업소)

따로 붙임 : 1. 2013년 공공기관 청렴도 측정 모형(안) 1부.

2. 책임관리자 진단결과 보고서 1부.

3. 부서장 청렴해피콜 표준안 1부.

4. 청렴서한문 1부. 끝.

별첨 1

2013년 공공기관 청렴도 측정 모형(안)

※ 정책고객평가를 실시하지 않는 기관 유형은 외부청렴도(0.735)와 내부청렴도(0.265)를 가중 합산

별첨 2

책임관리자 진단결과 보고서

사 용 자

(소유자)

정    보

고객번호

소유자 성명

사용자 성명

주    소

(연락처:                  )

상호(기관명)

사용량 및 부과요금 확인 사항

업 종 구 분

□ 일반용  □ 공공용  □ 욕탕용

계량기 격증·격감  및 부과요금 확인

구경	월평균사용량	정기검침			전년동기 사용량	전년동기 대비 증감율
		검침일	지침	사용량

격증·격감 여부

□예      □아니오

격증·격감 사유

기타 특이사항

누수 등 현장점검

확인 사항

계량기 위치

누수탐지 신청

□예      □아니오

누수여부

□예      □아니오

누수위치

누수원인

누수감액

신청안내

□예      □아니오

현장점검 특이사항

이의신청안내

요금에 대한 이의신청은 고지서를 받은날로부터 90일 이내에 관할 수도사업소로 신청하시기 바랍니다. (〇〇사업소 요금과 담당자 : 홍길동, ☎ 3146-       )

※ 관련법규 : 민원사무 처리에 관한 법률 시행령 제29조(이의신청의 방법 및 처리절차등)

년    월    일

책임관리자(작성자) :                  (서명 또는 인)

○○ 수 도 사 업 소 장

별첨 3

부서장 청렴해피콜 표준안

□ 첫 인 사

○ 안녕하세요? 저는 서울시상수도사업본부 ○○○과 ○○과장 ○○○입니다.

○ ○ ○ ○선생님(댁)이시죠?

- 다름이 아니오라 우리시에서는 투명하고 신뢰받는 서울시를 위하여 다양한 청렴·반부패 대책을 시행하고 있으며,

- 특히 서울시 공무원의 청렴도 개선을 위하여 선생님이 ○월 ○일에 우리부서(서울시)에서 처리한 민원사항에 대한 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다.

※ 물품·용역·공사 준공 경우

- 선생님께서는 2013년 ○월 ○일 우리부서(시청)에 △△물품(용역·공사)

납품(준공)과 관련하여 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다.

○ 지금 통화가 가능하시다면 민원처리와 관련하여 간단히 여쭈어 보고자 합니다.

□ 질 문 내 용

① 선생님께서는 ○월 ○일 △△ 민원업무(물품·용역·공사 준공) 처리에 대해 만족하셨습니까?

② 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 불만이 있을 때 문제를 제기 하기가 쉬우셨는지요?

③ 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 금품을 제공했거나, 혹은 부당한 요구가 있었습니까?

④ 향후 공무원으로부터 금품이나 향응제공 요구가 있으면 서울시청 공직자 비리신고센터에 신고하여 주시면 즉시 조사하여 처리토록 하겠습니다.(공직자 비리신고센터 ☎2133-4800)

⑤ 끝으로 불편사항이나 개선할 사항이 있으시면 말씀해 주십시요.

□ 끝 인 사

○ 불만족인 경우

- 업무처리 과정에서 불편한 점이 많으셨던 것 같습니다. 그 직원을 대신하여 사과의

말씀을 전합니다.

- 선생님의 말씀이 서울시 발전과 청렴도 향상에 많은 도움이 되겠습니다.

앞으로 이와 같은 일이 발생하지 않도록 개선하도록 하겠습니다.

○ 만족한 경우

- 선생님의 만족스럽다는 평가가 우리시 직원에게는 큰 힘과 격려가 될 것 같습니다.

☞ 바쁘신 중에서도 시간을 내 주셔서 정말 감사합니다. 안녕히 계십시오.

별첨 4

청렴서한문

『투명하고 깨끗한 부패제로, 청렴서울』을 만들겠습니다.

안녕하십니까? 서울특별시 상수도사업본부장 남원준입니다.

먼저 서울시정의 발전과 청렴도시 서울을 위해 많은 관심과 격려를 보내주시는 ○○○님께 깊이 감사드립니다.

서울시에서는 부패제로, 깨끗한 서울시 달성을 위하여 시정전반에 걸쳐 다양한 청렴시책과 제도를 운영하고 있으며, 강도 높은 비리근절 대책을 시행하고 있습니다.

투명한 책임행정 구현을 위하여 서울시 홈페이지에 정책결정과정과 계약과정 등 행정정보를 공개하고 있고, 단 한번의 금품비리에도 공직에서 영원히 퇴출시키는 원스트라이크 아웃제 시행, 비리공직자를 적극적으로 신고할 수 있도록 공직자 비리신고센터(2133-4800번)를 운영하고 있으며, 비리공직자 신고 시 최대 20배까지 보상금도 지급하고 있습니다.

또한, 전직원 청렴・친절교육 실시는 물론, 처리과정에서 불편사항이나 금품향응 요구 공무원이 있는지를 상시 모니터링 하는 등 투명하고 청렴한 도시로 거듭나기 위해 최선을 다하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 최근 한 사업장에서 감리인에게 금품을 제공한 사실이 암행감사반에 적발되는 불미스러운 일이 있었습니다. 두 번 다시 이러한 일이 없도록 부탁드립니다.

그리고 각종 명절, 기념일 등에도 선물 안주고 안받기 운동에 적극 동참하여 더욱 투명하고 깨끗한 서울시가 될 수 있도록 아낌없는 관심과 협조를 부탁드립니다.

하시는 모든 일에 행운이 가득하시기를 기원하며 불편한 사항 또는 건의하실 사항이 있으신 경우 언제든지 3146-1036번(상수도사업본부 부조리 신고센터)으로 전화하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

2014. 3.  .

서울특별시 상수도사업본부장 남원준 드림