문서번호	공원운영과-649
결재일자	2017.1.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	총무팀장	공원운영과장	중부공원녹지사업소장
변영준	정동철	김용중	01/11 이춘희
협 조
	재무팀장		정금자

2017년 공원관리원 안전 및 보건관리업무 위탁 계획

2017. 01

중부공원녹지사업소

(공원운영과)

2017년 공원관리원 안전 및 보건관리업무 위탁 계획

공원관리 근로자의 안전 및 보건에 관한 기술적인 지도와 관리를 위하여 전문기관에 업무을 위탁하여 산업안전보건에 만전을 기하고자 함.

관련근거

❍ 산업안전보건법 제15조(안전관리자) 및 동법 제16조(보건관리자)

❍ 산업안전보건법 시행령 제12조(안전관리자의 선임 등)

❍ 산업안전보건법 시행령 제16조(보건관리자의 선임 등)

	산업안전보건법시행령
※제12조 별표3 ․동시행령 제16조 별표 5 - 안전관리자를 두어야 할 사업의 종류․규모, 안전관리자의 수 및 선임방법에 따라 상시근로자 50명 이상 1,000명 미만 규모 사업장인 경우, 안전관리자 및 보건관리자 각가 1명 이상 선임

위탁관리 목적

❍ 산업안전법에 의거하여 고용노동부에서 지정하는 산업·보건 전문기관에            위탁하여 우리사업소 공원관리 근로자에 대한 산업안전 재해예방 체제 확립

❍ 전문업체를 통한 사업장 밀착 관리로 안전한 작업환경 개선 및 근로자 건강보호

안전관리 및 보건관리 기본방향

❍ 기계·기구등 안전사고 및 관리요령 교육

❍ 사업장 안전교육 계획 수립 및 실시에 관한 조언·지도

❍ 산업재해 발생의 원인 조사·분석 및 재발 방지를 위한 기술적 조언·지도

❍ 특정화학 및 유해물질지도 및 관리요령 교육

❍ 작업환경측정 및 특수건강검진과 연계된 자료제공 및 건강지도

❍ 사업장 보건관리 방안 제시

❍ 근로자들의 질병실태 와 건강상태에 관한 지도

산업안전·보건 업무 추진경과

❍ 2012.03.20. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-1716) 감독실시 안내

❍ 2012.04.01. : 최초 산업안전 계약 ➜ 경신안전 대표 김영선

❍ 2013.01.07. : 재계약 ➜ 경신안전

❍ 2013.05.09. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-2959) 감독실시 안내

❍ 2014.03.26. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-2959) 감독실시 안내

❍ 2014.04.29. : 최초 보건관리 계약 ➜ 정해산업보건연구소

❍ 2015.02.01. : 산업안전 업무대행 재계약 ➜ 경신안전

❍ 2015.02.01. : 산업보건 업무대행 재계약 ➜ 정해산업보건연구소

❍ 2015.05.22. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-3870) 감독실시 안내

❍ 2015.07.10. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-5585) 안전보건개선계획수립명령서

❍ 2015.09.8. : 안전보건 개선계획서 제출(공원운영과-17031)

❍ 2015.09.15. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-7746) 안전보건개선계획 보완 요구

❍ 2015.09.24. : 안전보건 개선계획서 보완 요구 자료 제출(공원운영과-18234)

❍ 2015.09.30. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-7746) 안전보건개선계획수립명령 해제

❍ 2016.04.27. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-3398) 감독실시 안내

❍ 2016.08.09. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-6988) 안전보건개선계획수립명령서

❍ 2016.10.11. : 안전보건 개선계획서 제출(공원운영과-19051)

❍ 2016.10.12. : 서울지방고용노동청(산재예방지도과-9071) 안전보건개선계획수립명령 해제

세부추진계획

❍ 위탁개요

- 위탁분야 : 안전관리분야, 보건관리분야

- 위탁대상 : 194명(공무직 104명, 기간제근로자 90명)

- 위탁기간 : 계약일부터 ~ ’17. 12. 31.

- 계약방법 : 고용노동부 지정 공시한 안전보건 대행기관 중 적정업체 선정하여 수의계약

※지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 25조 제1항 제5호

❍ 주요 위탁업무

- 사업장 안전 점검 ➜ 월 2회 현장방문 및 서류 지도점검

▷ 남산공원(한남,팔각,회현,장충), 용산공원, 북서울, 창포원 등 순차적으로 월2회              현장방문하여 정밀 정검 실시(년2~3회 서류 지도 점검)

- 사업장 보건 점검 ➜ 월 1회 현장방문 및 서류 지도점검

▷ 남산공원(한남,팔각,회현,장충), 용산공원, 북서울, 창포원 등 순차적으로 월2회              현장방문하여 근로자 건강 관리(의사 분기 1회, 간호사 월1회, 산업위생사 반기 1회)

- 법정 안전․보건교육 지원

▷ 정기 안전․보건 교육 ➜ 분기별 6시간

▷ 신규채용자 대상 안전․보건 교육 ➜ 연8시간

▷ 작업내용 변경자 대상 안전․보건 교육 ➜ 연2시간

- 법정 안전․보건교육 지원

▷ 산업안전보건 개선 계획 수립 및 위원회 운영 지원

▷ 재해원인 분석 및 산업재해조사표 작성 지원

▷ 작업환경 개선 대책 수립 및 재해원인 분석(위험성 평가 지원)

- 기타 안전․보건 지원 업무 등(서류 지도점검 등)

❍ 위탁업체 선정(안)

- 선정 검토 대상 : 분야별 3개 회사

(단위:원)

구분	안전관리			보건관리
업체명	대한산업안전	경신산업	산업안전컨설팅	한신메디피아	정해산업	씨젠의료재단
소재지	강동구 천호동	도봉구 도봉동	경기도 의정부	서초구 잠원로	서초구 강남대로	성동구 천호대로
견적금액 (월, 1인당)	3,850	2,750	4,180	3,800	3,300	4,000

※ 보건관리업체는 면세 사업장

- 검토 의견

▷  2016년 우리사업소 위탁업무를 성실히 수행하고, 비교 견적 결과            최저가격을 제시한 위탁업체(안전관리-경신산업, 보건관리-정해            산업)을 선정하고자 함.

소요예산 및 예산과목

❍ 소요예산 : 14,084,400원

- 안전관리 2,750원/인 × 194명 × 12개월 = 6,402,000원(월533,500원)

- 보건관리 3,300원/인 × 194명 × 12개월 = 7,682,400원(월640,200원)

❍ 예산과목 : 남산 및 산하공원등 유지관리, 사무관리비(201-01)

행정사항

❍ 안전보건 위탁관리 업체 선정 및 계약 체결

❍ 안전관리자,보건관리자 선임 관련 보고서 제출(서울지방고용노동청)

- 선정된 위탁업체 협조 요청