문서번호	문화정책과-199
결재일자	2017.1.4.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

			시 민
주무관	문화관리팀장	문화정책과장	문화본부장
김지안	박인숙	서영관	01/04 고홍석

(재)서울시립교향악단

제52차 이사회 의결안건 승인 검토

2017. 1.

문화본부

(문화정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

제52차 이사회 의결안건 승인 검토

재단법인 서울시립교향악단이 제52차 이사회의 의결을 거쳐 승인 요청한 안건에 대하여 검토·승인하고자 함

1		관련근거

□ 재단법인 서울시립교향악단 설립 및 운영 조례 제14조(사업계획서, 결산서 등의 제출)

□ 재단법인 서울시립교향악단 정관 제44조(시행규정)

□ 재단법인 서울시립교향악단 재무규정 제17조(세출예산의 이월)

2		이사회 개최 개요

□ 일    시 : 2016. 12. 27.(화) 07:30

□ 장    소 : 서울시립교향악단 4층 챔버연습실

□ 참석인원 : 신헌철 이사장 등 7명

□ 안    건 : 2017년 사업계획 및 예산(안) 등 8건

의안번호	안 건 목 록	심의결과	비 고
제143호	2016년 명시이월 예산 승인(안)	원안의결	시승인
제144호	2017년 사업계획 및 예산(안)	원안의결	시승인
제145호	상임작곡가 재계약 체결(안)	보류
제146호	정관 중 개정(안)	수정의결
제147호	임원추천위원회 운영규정 중 개정(안)	원안의결
제148호	직제규정 중 개정(안)	원안의결	시승인
제149호	운영규정 중 개정(안)	수정의결
제150호	임원추천위원회 위원 추천	이사장 및 대표이사에게 위임

3		승인안건 및 검토의견

□ 2016년 명시이월 예산 승인(안)

○ 대상사업

공연명	공연개요	명시이월액
① ‘서울시향의 합창교향곡’ 정기공연	· 공연일 : ‘16.12.28.~29. · 장 소 : 예술의 전당 · 사업비 : 269,745천원	194,831천원
② ‘2016 예술의전당 화이트 크리스마스- 존 윌리엄스 스페셜‘ 외부출연	· 공연일 : ‘16.12.23. · 장 소 : 예술의 전당 · 사업비 : 15,000천원	7,664천원

	<검토의견 - 승인>
○ 연말 공연으로 비용정산에 시간이 소요되어 회계연도 내 지출할 수 없는 예산을 이월하는 건으로서, 이월 사유가 적정하여 승인함

□ 2017년 사업계획 및 예산(안)

‘17년 사업계획안

① 공연사업

구 분	내 용	횟수
정기공연	서울시향의 핵심 사업으로 예술적 성장을 도모하고 서울시민의 클래식 감상 욕구를 충족시키며, 티켓판매를 통하여 재단의 수익을 창출함	51회
기업공연	문화예술 마케팅에 관심이 있는 기업의 협찬을 유치하여 공연 개최	1회
외부출연	예술의전당, 롯데콘서트홀 등 외부단체의 기획 공연에 출연	8회
특별공연	시민을 위한 대규모 야외공연 및 신년음악회 등을 기획 (광복절음악회, 강변음악회, 어린이날음악회, 신년음악회, SPO DAY 등)	5회
시민공연	시민들에게 수준 높은 클래식 공연 관람 기회를 제공하여 보편적 문화 복지를 실현하며 클래식 저변 확대를 도모	45회
순회공연	대한민국의 수도 서울시를 대표하는 교향악단으로서 세계 클래식 시장에 입지를 구축하고 문화도시 서울의 브랜드를 제고 ※ 자체예산 확보(150백만원), 부족분 기업협찬 유치 계획	2회

② 일반사업

구 분		내 용
전산사업		· 홈페이지운영 : 안정적이고 체계적인 홈페이지 운영을 통한 시민 이용 편의 및 만족도 향상 · 정보시스템유지관리 : 재단의 정보시스템에 대한 점검 및 기능패치 등의 유지관리 수행으로 내부직원의 차질없는 사업운영 및 행정업무의 안정적 지원 및 효율성 극대화
월간지발매		재단 사업 홍보 및 공연 프로그램 대체용 월간지 제작 사업 (매월 20일 5,000부 발행)
교육사업	콘서트 미리공부하기	정기 연주회 전 공연의 이해를 돕기 위한 해설 및 강의 성인대상 무료 프로그램(총 26회)
	음악이야기	어린이들에게 클래식 음악을 들려주고 해설을 통해 이해와 관심 제고하는 무료 교육 공연 (총 4회)
	퇴근길콘서트	광화문, 시청 인근 직장인을 대상으로 퇴근시간에 클래식 관련 강좌와 공연을 제공하여 클래식 공연에 대한 관심을 유도함(총 3회)
	음악수업 2교시	초·중학교로 직접 찾아가 오케스트라와 악기, 공연예절 등의 설명과 함께 음악회를 개최하여 오케스트라 및 클래식 음악에 대한 이해와 관심을 높이기 위한 교육 프로그램 (총 6회)
	브라스아카데미	국내에서 상대적으로 취약한 오케스트라 금관 연주자를 발굴하고 육성하기 위하여 서울시향 트럼펫 수석이 지도하는 전문 오케스트라 트럼펫 연주자 양성 프로그램
	오케스트라 마스터클래서	객원악장, 타악기, 트롬본 수석 등 객원 수석 및 시향 단원들을 중심으로 국내 전공자 양성을 위해 전공자들에게 무료로 제공하는 오케스트라 악기 교육 프로그램
	지휘마스터 클래스	수석객원지휘자의 마스터클래스를 통해 한국 클래식계의 미래를 이끌어갈 차세대 지휘자를 지속적으로 발굴 및 육성할 수 있는 기회 마련
	작곡마스터 클래스	재단 상임작곡가의 재능기부 프로그램으로 작곡을 공부하는 학생들에게 무료 교육 기회를 제공하여 재능있는 차세대 작곡가를 발굴하고 육성하는 교육사업
후원사업		후원회원 발굴·확대 등 자주재원 및 후원인을 통한 잠재적 후원 협찬사 발굴 (후원사업 예상 수입 목표액 200,000천원)
회원사업		안정적 구매고객 확보 및 브랜드 인지도 확대를 위한 회원 모집 사업 (회원사업 예상 수입 목표액 46,800천원)
디자인제작		재단 홍보 및 마케팅을 위한 디자인물 제작
음반발매		녹음작업을 통해 오케스트라의 기량을 향상시키고, 보다 많은 시민들이 손쉽게 서울시향의 수준 높은 음악을 접할 수 있도록 음반 발매를 진행하여 서울시향의 국제 인지도 향상과 서울의 도시 브랜드를 제고함(연간 1회)
협찬사업		사업별 기업 유치 및 기업공연 판매활동을 통해 자주재원 확보에 기여 (예상 수입 목표액 235,000천원)
단원모집		신규 우수 단원을 선발하여 교향악단 연주력 성장 기회 마련
단원 트레이닝		단원 개인 기량 향상을 위한 트레이닝 프로그램으로 세계 최고의 전문가를 초빙하여 앙상블 연주자 기술을 전수 받아 연주력 향상 도모

‘17년 예산안

① 수입예산

(단위:천원)

구 분		2017년도	2016년도	증 감	증감율
총 계		19,142,044	18,750,999	401,045	2.1%
서울시출연금		11,690,000	11,700,000	-
	서울시출연금	11,690,000	11,700,000	-
자 주 재 원		5,886,434	5,948,100	△61,666	△1.0%
	공 연 사 업	3,129,270	3,272,540	△143,270	△4.4%
	일 반 사 업	2,757,164	2,675,560	81,604	3.0%
세 계 잉 여 금		1,565,610	1,102,899	462,711	42.0%

※ 공연사업 수입 감소 : 음악감독 부재에 따른 기업공연 횟수 감소로 인함

② 지출예산

(단위:천원)

구 분		2017년도	2016년도	증 감	증감율
총 계		19,142,044	18,750,999	391,045	2.1%
문화도시서울구현		5,985,741	5,316,898	668,843	12.6%
	공 연 사 업	5,284,963	4,533,187	751,776	16.6%
	일 반 사 업	700,778	783,711	△82,933	△10.6%
행정운영경비		13,056,303	13,334,101	△277,798	△2.1%
	인 건 비	11,454,893	11,789,000	△334,107	△2.8%
	관 리 비	1,356,690	1,314,153	42,537	3.2%
	시 설 비	244,720	230,948	13,772	6.0%
예 비 비		100,000	100,000

※ 공연사업 지출 증가 : 정기공연 횟수 증가로 인함(‘16년 39회 → ‘17년 51회)

※ 일반사업 지출 감소 : 교육사업 중 바티브라스 아카데미 및 음반발매사업 감액편성

※ 인건비 감소 : 음악감독 공석에 따른 감액편성(4/4분기 선임 기준 편성)

	<검토의견 - 승인>
○ ’17년도 서울시립교향악단의 사업 및 예산안은 교향악단으로서의 설립 목적 달성을 위해 지속적으로 추진되었던 사업들로 적정하게 편성되었음 ○ 다만 수입예산의 증액은 자주재원이 아닌 잉여금의 확대에 의한 것으로, 잉여금이 과대 발생하지 않도록 불용액을 최소화하고 예산 편성 시 합리적으로 예측·편성해야하며, ○ 장기간 공석인 부지휘자 1인과 악장에 대해서 인건비가 불용되지 않고 교향악단의 원활한 운영이 이루어질 수 있도록 빠른 채용이 필요함 ○ 또한 시민공연이 협찬 중단으로 전년도보다 대폭 축소되었으나, 새로운 협찬 유치 등을 통해 전년 수준으로 수행할 수 있도록 노력해야 할 것임

□ 직제규정 개정

○ 주요내용

항 목	내 용
① 조직 및 구성원	· 감사역과 경영본부 아래 각 팀을 조직으로 명시 · 공연기획자문역과 상임작곡가를 정원으로 편성하면서 조직 및 구성원 항목으로 이동, 비상근 계약직으로 운영할 수 있음을 명시
② 음악감독	· 정관 변경에 따라 예술감독을 음악감독으로 변경
③ 경영본부장 및 팀장	· 경영본부장과 팀장의 직무 규정
④ 법인의 정원	· 계약직으로 별도 기재되었던 악보위원과 악기위원을 교향악단 구성원으로 포함 · 공연기획자문역과 상임작곡가를 정원으로 편성

	<검토의견 - 승인>
○ 경영본부 각 팀의 명칭과 감사역을 명시하고 본부장과 팀장의 역할을 기재하여 조직의 구분과 직무를 명확히 하였으며, ○ 직제규정에 있으나 정원에는 편성되지 않았던 공연기획자문역과 상임작곡가를 정원으로 편성하고 악기·악보위원을 교향악단 구성원으로 포함하는 개정안으로서 적정하다 사료됨 ○ 다만 현행 규정에는 직급별 정원이 없어 승진을 통해 상위 직급으로 몰릴 수 있으며, 지방출자·출연기관 인사조직 지침에도 위배되므로 빠른 시일 내에 직급별 정원을 신설해야 함

붙임 : 제52차 이사회 개최결과, 심의의결서, 안건 각 1부.  끝.