문서번호	청소년담당관-16328
결재일자	2016.9.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	청소년정책팀장	청소년담당관	평생교육정책관
김선준	권명희	박대민	09/13 김용복

2016년 시립청소년시설 운영실적 평가계획

2016. 9.

평생교육정책관

(청소년담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2016년 시립청소년시설 운영실적 평가계획

시립청소년시설 운영 전반에 대한 평가를 통해 우수시설을 장려하고 우수사례를 발굴·전파하여 시설의 경쟁력·전문성을 제고하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 평가근거

○ 서울특별시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례 시행규칙
제45조(평가기준), 제46조(평가방법), 제47조(우수인력에 대한 우대)

□ 평가목적

○ 청소년시설 청소년활동 프로그램 질적 향상 및 운영 활성화

- 고유목적 사업 수행 평가를 통한 청소년활동 프로그램 질적 수준 향상

- 청소년시설의 시설, 프로그램 등 운영 개선을 통한 시설 운영 활성화

○ 우수 운영사례 발굴․전파 및 우수시설에 대한 지원 강화

- 서류평가와 발표평가 병행실시로 다수 우수사례 발굴 및 전파 강화

- 우수시설에 대한 지원 강화로 시설 경쟁력 제고

□ 평가개요

○ 평가대상 : 시립청소년시설 53개소 (3개 그룹으로 편성)

*계	수련관	특화 시설	유스 호스텔	상담 센터	인터넷중독 상담센터	성문화 센터	*쉼터	학교밖청소년 지원센터
53	21	7	2	1	6	5	10	1

*시립청소년시설은 총 55개소이나 서북/서남, 동북/동남 쉼터는 각1개소로 간주하여 평가

○ 평가범위 : ’16. 1. 1.~10.31. 운영실적 및 우수사례

○ 평가방법 : 서류(90점)+발표(10점)/시설 유형별 그룹화(3개) 평가

○ 평가기관 : 평가기관 용역 의뢰

○ 인센티브 : 그룹별/등급별(최우수 등 3등급) 포상금 차등 지원

○ 사 업 비 : 103백만원 (평가 20, 포상금 등 83)

Ⅱ		세부 평가계획

✜ 추진절차 (흐름도)

평가계획 수립 및 통보	➡	평가기관 선정	➡	평가지표 설명회	➡	서류평가 및 발표평가	➡	시상
’16. 9월 셋째주		’16. 9월 넷째주		’16. 10월 첫째주		’16.10∼11월		’16.12월

1		평가기관 선정 (’16. 9월중)

○ 선정방법 : 평가기관 용역 의뢰

- 대 상 : 청소년 사업 관련 평가 및 용역 실적 보유 단체

○ 평가예산 : 20,000천원

2		평가지표 설명회

○ 일    시 : ’16. 10. 6.(목) 예정

○ 장    소 : 하이서울유스호스텔 강당

○ 참 석 자 : 100여명 (청소년시설별 2명 내외)

○ 사 업 비 : 2,527천원 (식대 및 운영비)

○ 진행순서(안)

시 간	내 용	비 고
9:00~10:00(’60)	○ 설명회 준비	청소년담당관, 서울특별시청소년시설협회
10:00~12:00(’120)	○ 2016 지표설명(공통부문)	평가기관
13:30~15:30(’120)	○ 그룹별 지표설명	평가기관
15:30~17:30(’120)	○ 그룹별 컨설팅	평가기관
17:30~18:00(’30)	○ 마무리	청소년담당관, 서울특별시청소년시설협회

3		서류평가 : 90점

○ 평가대상 : 시립청소년시설 53개소

구 분		시 설 명
A 그룹 (21)	수련관 (21)	①서울청소년수련관	②성동청소년수련관	③광진청소년수련관
		④동대문청소년수련관	⑤중랑청소년수련관	⑥망우청소년수련관
		⑦성북청소년수련관	⑧강북청소년수련관	⑨창동청소년수련관
		⑩노원청소년수련관	⑪은평청소년수련관	⑫서대문청소년수련관
		⑬마포청소년수련관	⑭목동청소년수련관	⑮화곡청소년수련관
		구로청소년수련관	금천청소년수련관	문래청소년수련관
		보라매청소년수련관	수서청소년수련관	강동청소년수련관
B 그룹 (11)	특화시설 (7)	①청소년문화교류센터	②청소년미디어센터	③청소년직업체험센터
		④청소년활동진흥센터	⑤청소년드림센터	⑥근로청소년복지관
		⑦아하!청소년성문화센터
	유스호스텔(2)	①서울유스호스텔	②하이서울유스호스텔
	기타(2)	①청소년상담복지센터	②학교밖청소년지원센터
C 그룹 (21)	쉼터 (10)	①용산일시쉼터	②이동쉼터(서북/서남)	③이동쉼터(동북/동남)
		④망우단기쉼터	⑤신림단기쉼터	⑥신림중장기쉼터
		⑦금천단기쉼터드림	⑧금천중장기쉼터	⑨드림일시쉼터
		⑩강북드림센터
	성문화센터 (5)	①광진청소년성문화센터	②창동청소년성문화센터	③드림청소년성문화센터
		④중랑청소년성문화센터	⑤동작청소년성문화센터
	인터넷중독예방상담센터(6)	①광진아이윌센터	②보라매아이윌센터	③창동아이윌센터
		④서대문아이윌센터	⑤강북아이윌센터	⑥강서아이윌센터

	【 평가대상 시설 그룹화 】
✜ 그룹화방법 : 시설 기능별로 구분하고 그 외 시설은 예산규모가 유사한 시설로 그룹화 - A그룹(21) : 수련활동 중점 시설 (수련관 21개) - B그룹(11) : 특화활동 중점 및 규모·예산 유사 시설(특화시설7·유스호스텔2·상담복지센터1학교밖1) - C그룹(21) : 보호·상담 중점 및 규모·예산 유사 시설(쉼터10, 성문화센터5, 인터넷중독예방상담센터6) ※ 특이사항 1. 동북/동남, 서북/서남 쉼터는 각1개소로 간주하여 평가 2. 아하성문화센터는 기능상 C그룹이나 예산규모에 따라 B그룹(특화시설)으로 편성

○ 평가범위 : ’16. 1. 1.~10.31. 운영실적 및 우수사례

○ 평가방법 : 평가지표에 따라 평가기관 현장 평가

○ 평가지표 : 공통지표(총 6개 영역), 개별지표(3개 그룹별)

- 시설유형별 지표 반영 비율(공통지표 : 개별지표) : A그룹 7:3, B·C그룹 6:4

4		발표평가 : 10점 (’16.11월 중, 별도 계획 수립 예정)

○ 평가분야 : 3개 (과제의 충실도, 발표의 완성도, 관중 호응도)

○ 평가내용 : 시설별 우수사례 (수련관 : 특성화사업, 그 외 : 특화사업)

○ 평가방법 : 사전 서류평가(7점)로 우수사례 선정 후 발표평가(3점)

- 서류평가 : 외부 전문가 등으로 심사위원 구성, 그룹별(A·B·C) 평가

- 발표평가 : 현장평가단 구성·평가[시설 추천 100명(청소년50, 지도자50)]

○ 사 업 비 : 2,000천원 (투표·음향 프로그램 1,000, 운영비 등 1,000)

5		시 상

○ 시상등급 : 3개 (최우수, 우수, 장려)

○ 시 상 금 : 78,900천원

- 지원기준 : 그룹별·등급별 시상금 차등 지원(‘장려등급’ 이상)

※ 예산규모·시설종사자수에 따라 차등 지원(10억 이상 시설 평균 종사자수 40명 이상 A그룹은 크게, 10억 미만, 10인 이하 C그룹은 작게)하고 등급 외(60점 미만) 시설은 시상금(인센티브) 없음

- 세부내역

(단위 : 천원)

구 분	합계		A그룹			B그룹			C그룹
	시설수	총계	시설수	시상금	소계	시설수	시상금	소계	시설수	시상금	소계
계	53	78,900	21	6,700	45,900	11	5,300	18,300	21	2,100	14,700
최우수 (10%)	6	11,700	2	3,100	6,200	1	2,500	2,500	3	1,000	3,000
우 수 (70%)	38	58,600	15	2,300	34,500	8	1,700	13,600	15	700	10,500
장 려 (20%)	9	8,600	4	1,300	5,200	2	1,100	2,200	3	400	1,200

Ⅲ		소요예산 및 추진일정

□ 소요예산 : 103,427천원

○ 산출내역

- 서 류 평 가 : 20,000천원(전문기관 운영실적 평가 계약금)

- 지표설명회 :  2,527천원

- 발 표 평 가 :  2,000천원(투표·음향 프로그램 대여료 등)

- 시  상  금 : 78,900천원

○ 예산과목 : 청소년 건전육성지원, 청소년시설 확충 및 운영개선 추진, 시립청소년수련관 위탁운영 지원, 민간위탁금

□ 추진일정

○ 평가계획 통보(평가 대상시설 및 청소년시설협회)	’16. 9월 셋째주

○ 평가기관 선정(공개모집)	’16. 9월 넷째주

○ 평가지표 검토 및 확정(설명회 개최 등)	’16.10. 6.

○ 운영실적 평가(서류, 발표)	’16.10~11월

○ 평가결과 발표 및 시상(서울시장상)	’16.12월

- 상장번호 부여 : 행정과

※ 서울시·청소년시설협회·청소년시설 역할 분담

구 분	주요 업무	비고
청소년담당관	∙ 평가계획 수립 및 평가결과 총괄 관리 - 평가그룹 및 시상금 결정, 우수시설 최종 선정 등 ∙ 평가결과 발표 및 시상 등
서울시청소년시설협회	∙ 운영실적 평가(서류평가, 만족도 조사 포함) - 평가지표에 의거 시설 방문 현장평가 ∙ 평가결과 보고서 작성 및 제출(서울시)	평가 기관
	∙ 평가지표 검토 협의 및 확정 ∙ 발표평가 추진	서울시 참여
청소년시설	∙ 평가자료 제출, 현장평가 협조, 발표평가 참여 등

붙  임   2016년 운영실적 평가(서류평가) 지표 각 1부.  끝.

<붙  임> 2016년 서울시 청소년시설 운영실적 공통평가지표(안)

I. 공통지표 : 90점 만점(수련관), 86점 만점(특화시설 7개소), 78점 만점(나머지 시설)

모든 시설에 공통적으로 적용되는 지표이며, 특화시설 7개소는 청소년문화교류센터, 청소년미디어센터, 청소년직업체험센터, 청소년드림센터, 청소년근로복지관, 청소년성문화센터, 청소년활동진흥센터를 의미함.

평 가 영 역	평 가 항 목	평 가 지 표	배점	점수
1.운영계획	1-1.연간운영계획	1-1-1. 기관의 미션과 비전 및 중장기 계획	4
		1-1-2. 운영위원회 체계 및 활동	4
		1-1-3.컨설팅 및 평가개선사항에 대한 사업추진실적	4
2.프로그램운영	2-2.프로그램 운영	2-1-1. 프로그램 기획의 전문성	4
		2-1-2. 프로그램 수행과정	4
		2-1-3. 프로그램 평가	4
3.청소년 이용 및 참여	3-1.청소년시설이용	3-1-1. 청소년이용률	4
	3-2.청소년참여	3-2-1. 청소년동아리 활성화(수련관 및 특화시설 6개소)	4
		3-2-1. 청소년운영위원회 활성화(수련관 및 특화시설 6개소)	4
	3-3.청소년만족도	3-3-1. 시설 이용 청소년의 만족도*	15
4.연계와 홍보	4-1.지역사회 연계 및 홍보	4-1-1. 대외협력 및 연계정도	4
		4-1-2. 홍보활동의 노력수준	2
5.시설운영관리	5-1.인력관리	5-1-1. 직원확보수준의 적정성	4
		5-1-2. 청소년지도사 법적기준 준수(수련관)	4
		5-1-3. 청소년 관련 전문 자격증 소지 수준	2
		5-1-4. 직원 1인당 직무연수 참여시간	2
		5-1-5. 직원안전교육	2
	5-2.시설관리	5-2-1. 시설 환경의 쾌적성	4
		5-2-2. 시설 안전관리의 적절성	4
	5-3.예산관리	5-3-1. 청소년사업비 집행비율	2
6.시정협력	6-1.시정협력	6-1-1. 전자문서 이용실적	1
		6-1-2. 민원관리(민원발생 횟수 포함)	2
		6-1-3. 참여도(서울시사업, 서울시 프로그램 등)	2
		6-1-4. 평가준비 수준	4

※ 평가기간은 2016년 1월1일~10월31일 기준으로 함

* 청소년 이용 만족도 조사

∙ 기    간 : 2016.10월중

∙ 대    상 : 시설별 100명 (일반청소년 80, 청소년운영위원회 청소년 20)

∙ 주요내용 : 시설운영 및 환경, 프로그램 다양성, 지도자 전문성 등

∙ 방    법 : 별도 설문지 작성 이용자 대상 대면 조사

1. 운영계획

1-1. 연간운영계획

1-1-1. 기관의 미션과 비전 및 중장기 계획

4

1-1-2. 운영위원회 체계 및 활동

4

1-1-3. 컨설팅 및 평가개선사항에 대한 사업추진실적

4

평가방향

1-1-1. 청소년(수련)시설은 지역 청소년활동의 중심기관으로서 설립 취지를 실현하고 목표를 달성할 수 있는 발전계획을 수립하여 체계적으로 계획을 실행해야 한다.

요소항목

1) 발전목표가 시설의 설립취지에 적합하다.

2) 분야별 추진계획이 목표에 부합된다.

3) 특성화 발전계획이 적합하다.

4) 발전계획에 적합하게 연도별 예산계획이 수립되어 있다.

5) 중장기목표 대비 성과를 평가하고 있다.

1-1-2. 청소년(수련)시설은 공공기관으로서 운영위원회를 구성하고 운영에 필요한 규정을 제정･관리해야

한다.

요소항목

1) 수련시설 명의의 독자적 운영규정으로 제정되었다

2) 공식적인 운영규정 심의 및 관리 기구를 거쳐 규정을 관리한다.

3) 수련시설 운영에 필요한 내용을 포함하고 있다.

4) 직제, 인사, 보수, 복무, 회계 규정이 있다

5) 운영위원회의 활동이 활발하게 이루어지고 있다.

1-1-3. 연간 보고서 혹은 연간 사업보고서가 체계적으로 잘 작성되었는지를 점검하고, 평가개선사안 혹은 컨설팅보고서에 의거해 환류작업을 통해 사업목표를 실현하고 이를 달성할 수 있기 위한 개선방안을 수립하여 체계적으로 실행되었는지를 파악한다.

2. 프로그램 운영

2-2. 프로그램 운영

2-1-1. 프로그램 기획의 전문성

4

2-1-2. 프로그램 수행과정

4

2-1-3. 프로그램 평가

4

평가방향

2-1-1, 2-1-2. 청소년(수련)시설은 연간 운영계획에 따라 청소년(활동) 중심의 특성화된 프로그램 운영계획을

체계적인 절차에 따라 수립하여야 하며, 수행과정에서 청소년의 참여가 보장되어야 한다.

요소항목

1) 프로그램 개발 절차가 체계화되어 있다.

2) 단위 사업별 시행계획이 충실하게 수립되었다.

3) 안전 확보와 관련된 내용이 포함되었다.

4) 연간 프로그램 운영계획이 구체적이다.

5) 프로그램 기획 및 개발절차에 청소년의 참여를 통해 의견이 반영되었다.

2-1-2. 청소년(수련)시설은 연간단위의 프로그램 평가계획에 따라 체계적인 평가시스템을 구축하고 다양한 평가활동을 통해 프로그램을 개선･시켜야 한다.

1) 연간 프로그램 평가계획서가 체계적이다.

2) 다양한 평가방법을 사용하였다.

3) 주기적으로 평가활동이 수행되었다.

4) 평가결과를 반영하여 개선하고자 노력하였다.

3. 청소년 이용 및 참여

3-1. 청소년시설이용

3-1-1. 청소년이용률

4

3-2. 청소년참여

3-2-1. 청소년동아리 활성화

4

3-2-1. 청소년운영위원회 활성화

4

3-3. 청소년만족도

3-3-1. 시설 이용 청소년의 만족도

15

평가방향

3-1-1 청소년(수련)시설은 고유기능에 따라 청소년의 시설이용 비율을 높이도록 노력해야 한다.

[eqn: {2016년1월1일 SIM 2016년10월31일`청소년이용자``수(``````````)명} over {2016년`계획``목표이용자수`전체(``````)명`} ``` TIMES ``120`=[```````````````````````````%]]

※ 평가기간이 10개월이기에 분자에 120을 곱하여 청소년이용자수를 산출함.

매우우수(4)	70%이상
우 수(3)	60%이상 ~ 70%미만
보 통(2)	50%이상 ~ 60%미만
미 흡(1)	40%이상 ~ 50%미만
매우미흡(0)	40% 미만

3-2-1 청소년(수련)시설은 청소년들이 동아리를 스스로 조직하여 활동할 수 있도록 적극적으로 지원해야 한다.

요소항목

1) 동아리 운영 지원계획이 수립되어 있다.

2) 동아리 대상으로 활동비 지원 실적이 있다.

3) 동아리 관련 대외 수상 또는 공모사업 선정 실적이 있다.

4) 동아리별로 자율적인 운영체제를 갖추고 있다

3-2-1 청소년(수련)시설은 청소년들의  운영 참여를 위한 청소년운영위원회를 조직하여 활동을 적극적으로 지원해야 한다.

요소항목

1) 청소년운영위원회 운영계획이 수립되어 있다.

2) 정기적으로 회의를 운영하였다.

4) 수련관 기능 유지를 위한 모니터링을 실시하였다.

5) 공식적으로 운영 관련 의견을 반영한 실적이 있다.

※ 3-3 시설 이용 청소년의 만족도 지표는 별도로 진행함

※ 3-2 지표는 청소년수련관과 6개소의 특화시설에만 적용함.

- 특화시설 6개소는 청소년문화교류센터, 청소년미디어센터, 청소년성문화센터, 청소년직업체험센터,

청소년드림센터 및 청소년근로복지관을 의미함.

4. 연계와 홍보

4-1. 지역사회 연계 및 홍보

4-1-1. 대외협력 및 연계정도

4

4-1-2. 홍보활동의 노력수준

2

평가방향

4-1-1 청소년(수련)시설은  타 기관 및 시설･단체, 교육청 및 학교와 시설 운영, 프로그램 및 사업 운영 등에서 유기적인 연계･협력을 위해 노력하여야 한다.

요소항목

1) 대외협력계획을 수립되어 있는가?

2) 연계대상 및 현황자료를 관리하고 있는가?

3) 공식적인 연계가 이루어진 실적이 있는가?

4) 대외협력 및 연계를 위한 노력을 하고 있는가?

4-1-2 청소년(수련)시설은 시설 및 프로그램 운영의 활성화와 이용자 확대를 위해 적극적인 홍보활동을 실시하여야 한다.

요소항목

1) 홍보계획을 수립하였는가?

2) 홍보대상자 현황자료를 관리하고 있는가?

3) 홍보대상별 홍보방법은 적합한가?

4) 홍보방법은 다양한가?(2가지 방법 이상)

5. 시설운영 관리

5-1. 인력관리

(인력확보관리 체계의 적절성)

5-1-1. 직원확보수준의 적정성

4

5-1-2. 청소년지도사 법적기준 준수

4

5-1-3. 청소년 관련 자격증 소지 수준

2

5-1-4. 직원 1인당 직무연수 참여시간

2

5-2. 시설관리

5-1-5. 직원안전교육

2

5-2-1. 시설 환경의 쾌적성

4

5-3. 예산관리

5-2-2. 시설 안전관리의 적절성

4

5-3-1. 청소년사업비의 적정성

2

평가방향

5-1-1  청소년(수련)시설은 수용정원에 부합되도록 직원들의 규모를 안정적으로 확보･운영하여야 한다.

(전체 직원 수 : 정규직과 비정규직(계약직)으로 4대사회보험 가입대상자인 직원 전체)

매우우수(4)	4% 이상
우 수(3)	3% 이상~ 4% 미만
보 통(2)	2% 이상 ~3% 미만
미 흡(1)	1% 이상~ 2% 미만
매우미흡(0)	1% 미만

(A) 전체직원 확보율

[eqn: {2016년1월1일` SIM `2016년10월31일`월평균`전체`직원`수`(``````````````````````````)명} over {수용정원(`````````````````````````)명} ``` TIMES ``100`=[``````````````````````%]]

• 제외 대상(수련관)

- 기준 : 인건비 재원이 특정 사업의 운영비 보조금에서 지급되는 직원은 제외됨

- 비상근 및 겸직 관장은 제외됨

- 시설 내에 입주한 타기관의 소속 직원은 제외됨 : 상담복지센터, 성문화센터 등

* 시설 내부 부서로 운영할 경우에도 제외됨 (단 수련관 직원으로 인사발령에 의해 해당 업무를 담당하는 경우는 예외로 인정함-수련관 인건비에서 임금을 지급할 경우)

- 사회적 일자리 창출 사업 관련 : 청소년방과후아카데미(PM/SM)

* 청소년방과후아카데미(PM/SM) 운영인력이 정규직원일 경우 예외로 인정함.

5-1-2 청소년(수련)시설은 수용정원에 부합되도록 청소년지도사의 규모를 안정적으로 확보･운영하여야 한다.

적 정(4)	청소년지도사 배치기준 준수
미 흡(0)	청소년지도사 배치기준 미준수

인원기준 (수용정원)	기본최소인원	추가최소인원	배치기준 (최소인원)
1명~500명	2급 1인 이상 3급 1인 이상	-	2인 이상 (급별 기준)
501명~749명	상동	1급 1인 이상	3인 이상
750명~999명	상동	2인 이상 (1급1인 포함)	4인 이상
1,000명~1,249명	상동	3인 이상 (1급 1인 포함)	5인 이상

※ 5-1-2 지표는 청소년수련관에만 적용함.

5-1-3  청소년(수련)시설은 직원들이 직무와 관련 자격증 취득을 통해 업무능력의 전문성을 배양할 수 있다.

[eqn: {직무관련`자격증`수`(``````````````````````````)점} over {전체`직원`수(`````````````````````````)명} ```=[```````````````````````점]]

구분	개수	가중치	점수
청소년지도사, 청소년상담사 자격증		× 3
국가 자격증 (예: 사회복지사)		× 2
민간 자격증		× 1
총 점

*** 확인자료 : 2016년 10월31일 기준 자격증 소지 직원 명단 및 자격증 사본 등 확인

매우우수(2)	평균 3점 이상
우 수(1.5)	평균 2점 ~ 3점
보 통(1)	평균 1점 ~ 2점
매우미흡(0.5)	평균 0.1점 ~ 1점
매우미흡(0)	전혀 없음

5-1-4  청소년(수련)시설은 직원들이 직무와 관련된 각종 연수에 참여하여 업무능력을 배양하도록 하여야 한다.

[eqn: {2016년1월1일` SIM `2016년10월31일`전체`직원의`직무연수`참여시간`(````````````)시간} over {2016년`1월`1일` SIM `2016년`10월`31일`월평균`전체`직원`수(```````````)명} ```=[```````````````시간]]

매우우수(2)	31시간 ~ 40시간 이상
우 수(1.5)	21시간 ~ 30시간
보 통(1)	11시간 ~ 20시간
매우미흡(0.5)	1시간 ~ 10시간
매우미흡(0)	전혀 없음

※ 직무연수 참여시간 기준은 1일 8시간, 반일 4시간으로 함

청소년활동과 관련된 강의수업(원격통신교육, 사이버교육 포함)은 1학기당 10시간 인정

해외연수는 근거자료가 있을 경우 1일 최대 8시간까지 인정

수련시설 자체로 진행한 내부교육은 개인별 시간으로 합산함(예: 8시간 교육을 10명의 직원이

참석하였을 경우 80시간으로 인정함)

※※ 자격인정을 위한 법정보수교육 제외 함

5-1-5  청소년(수련)시설은 청소년활동진흥법 규정에 의거 청소년활동의 안전성 확보를 위해 전체

직원 대상 안전교육을 정기적으로 실시하여야 한다.

매우우수(2)	안전교육 연 2회 이상 실시
보 통(1)	안전교육 연 1회 실시
매우미흡(0)	안전교육 미실시

5-2-1.  청소년(수련)시설은 시설환경의 쾌적성유지와 청소년 친화적 환경조성을 위해 노력을 해야한다.

매우우수(4)	매우 쾌적한 수준
우 수(3)	쾌적한 수준
보 통(2)	보통 수준
매우미흡(1)	쾌적하지 않음
매우미흡(0)	매우 쾌적하지 않음

5-2-2.  청소년(수련)시설은 시설물 및 환경에 내재된 위험요인을 미리 점검 및 평가하여 위해요소로부터 인명 및 재산 보호와 안전관리업무를 효과적으로 수행하기 위해 안전관리에 만전을 기해야 한다.

요소항목

1) 안전관리 대상 적용범위를 지정하였다.

2) 안전관리자를 선임하였다.

3) 안전관리 업무를 분담하였다.

4) 안전점검을 정기적으로 실시하고, 결과를 지방자치단체장에게 보고하고 있다.

5) 사고발생 시 비상처리체계를 구축하였다.

6) 안전관리교육 계획 및 내용이 포함되었다.

7) 시설별 안전점검 및 안전관리 내용이 구체적으로 작성되었다.

5-3-1 청소년사업비 집행비율

※ 각 시설의 2016년 청소년사업비 대비 집행율을 기준으로 평가를 실시함.

예시) 2016년 청소년사업비 1,200만원, 2016년 10월31일 기준 집행금액 600만원일 경우 50%

(A) 청소년사업비 집행비율

[eqn: {2016년1월1일` SIM `2016년10월31일``청소년사업비집행액(``````````````````````````)원} over {2016년``청소년사업비예산(`````````````````````````)원} `` TIMES `100`=[``````````````````````%]]

※ 메르스의 여파로 인해 하반기 사업수행이 늦어짐에 따라 이를 고려하여 집행기준을 상정함.

매우우수(2)	집행율 60%이상
우 수(1.5)	집행율 50%~60%
보 통(1)	집행울 40%~50%
매우미흡(0.5)	집행율 30%~40%
매우미흡(0)	집행율 30% 이하

6. 시정협력

6-1. 시정협력

6-1-1. 전자문서 이용실적

1

6-1-2. 민원관리(민원발생 횟수 포함)

2

6-1-3. 참여도(서울시사업, 서울시 프로그램 등)

2

6-1-4. 평가준비 수준

4

평가방향

청소년수련시설은 위탁 주관기관인 서울시와  시설 운영, 프로그램 및 사업 운영 등에서 유기적인 연계･협력을 위해 노력하여야 한다.

6-1-1. 전자문서 이용실적

우 수(1)	이용실적이 우수함
미 흡(0)	이용실적이 미미함

6-1-2. 민원관리(민원발생 횟수 포함)

우 수(2)	민원발생횟수가 적으며, 적절하게 대처함
보 통(1)	민원발생횟수가 있으며, 보통수준으로 대처함
매우미흡(0)	민원발생횟수가 많으며, 대처가 미흡함.

6-1-3. 참여도(서울시사업, 서울시 프로그램 등)

우 수(2)	서울시 청소년 사업에 대한 참여도가 높음
보 통(1)	서울시 청소년 사업에 대한 참여도가 보통수준임
매우미흡(0)	서울시 청소년 사업에 대한 참여도가 낮음

6-1-4. 평가준비 수준

매우우수(4)	본 평가 사업에 대한 열의와 준비도가 높음
보 통(2)	본 평가 사업에 대한 열의와 준비도가 보통수준임
매우미흡(0)	본 평가 사업에 대한 열의와 준비도가 낮음

<붙임 2> 2016. 서울시 청소년시설 운영실적 개별평가지표(안)

1. 「A」 그룹개별지표

1) 수련관 개별지표 (100점 만점)

평가분야	평가항목	평가지표		배점
7. 특성화 사업	7-1. 특성화 프로그램 운영	7-1-1. 지역사회 특성반영(특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-1-2. 프로그램 수행과정(특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-1-3. 프로그램의 차별성 및 참신성 (특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-1-4. 프로그램의 파급효과 및 모델링화 (특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-1-5. 참여자 욕구반영(특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10

※ 시설유형별 지표 반영 비율

구분	공통지표	개별지표	합계
청소년수련관 「A」그룹	70%	30%	100%

※ 수련관 유형별 분류

구 분	시 설 명
시립 수련관 (21개소)	① 강북청소년수련관 ② 구로청소년수련관 ③ 금천청소년수련관 ④ 노원청소년수련관 ⑤ 동대문청소년수련관 ⑥ 마포청소년수련관 ⑦ 망우청소년수련관 ⑧ 목동청소년수련관 ⑨ 문래청소년수련관 ⑩ 서대문청소년수련관 ⑪ 성북청소년수련관 ⑫ 성동청소년수련관 ⑬ 수서청소년수련관 ⑭ 은평청소년수련관 ⑮ 광진청소년수련관 보라매청소년수련관 서울청소년수련관 중랑청소년수련관 창동청소년수련관 화곡청소년수련관 강동청소년수련관

3.「B」 그룹개별지표

1) 특화시설 개별지표(160점 만점)

평가분야	평가항목	평가지표		배점
7. 특성화 사업	7-1. 특성화 프로그램 운영	7-1-1. 지역사회 특성 반영(특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-1-2. 프로그램 수행 과정(특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-1-3. 프로그램의 차별성 및 참신성(특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-1-4. 프로그램의 파급효과 및 모델링화 (특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-1-5. 참여자 욕구 반영(특화사업)	프로그램1	10
			프로그램2	10
	7-2. 특성화 사업지원	7-2-1. 특성화 활동 수요자 대상 컨설팅 지원	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-2-2. 특성화 정보(자료) 제공의 활성화 수준	프로그램1	10
			프로그램2	10
		7-2-3. 특성화 프로그램 보급 노력	프로그램1	10
			프로그램2	10

※ 청소년문화교류센터, 청소년미디어센터, 청소년직업체험센터, 청소년드림센터, 근로청소년복지관

2) 청소년활동진흥센터 개별지표(50점 만점)

평가분야	평가항목	평가지표	배점
7. 특성화 사업	7-1. 프로그램 보급	7-1-1. 지역요구조사 결과 보급	10
		7-1-2. 프로그램 개발 및 보급	10
	7-2. 지역기관 지원	7-2-1. 지도자 역량 강화 지원	10
		7-2-2. 지역 내 청소년활동 정보 홍보	10
		7-2-3. 지역 내 청소년기관 지원	10

3) 학교 밖 청소년지원 센터(50점 만점)

평가분야	평가항목	평가지표	배점
7. 특성화 사업	7-1. 대안학교 지원사업	7-1-1.대안학교 인큐베이팅 확산 노력	10
		7-1-2.대안학교 운영지원 사업의 효과성	10
	7-2. 대안교육 운영지원	7-2-1.대안학교 교사교육의 활성화	10
		7-2-2.대안학교용 교육과정 개발의 노력	10
	7-3. 대안교육 인식개선	7-3-1.대안교육 인식 개선방안의 적절성	10
		7-3-2.인식개선 방법의 다양성	10

평가분야	평가항목	평가지표	배점
7. 연계 및 지원협력	7-1. 구단위 센터 협력	7-1-1. 구센터 지원 체계의 효과성	5
		7-1-2. 구센터 컨설팅 활동의 수준	5
		7-1-3. 구센터 공동사업 추진의 적극성	5
	7-2. 지역사회 상담협력	7-2-1. 지역내 청소년상담 자원 발굴 수준	5
		7-2-2. 지역내 청소년상담기관 지원의 체계성	5
		7-2-3. 청소년상담 네트워크 사업의 활성화 수준	5
8. CYS-Net 서비스지원	8-1. CYS-Net 운영조직	8-1-1. 실행위원회 운영의 활성화 수준	3
		8-1-2. 1388 청소년지원단의 활성화 수준	3
	8-2. 학교 밖 청소년 지원	8-2-1. 학교 밖 청소년 긴급구조 실적	2
		8-2-2. 학교 밖 청소년 지역자원 연계 실적	2
	8-3. 개별지원 사례관리	8-3-1. 청소년 지원사례 실적	3
		8-3-2. 청소년 개별지원 실적	3
	8-4. 청소년상담지원	8-4-1. 개인면접상담 실적	2
		8-4-2. 1388전화상담 실적	2
		8-4-3. 사이버상담 실적	2
		8-4-4. 집단상담 프로그램 실적	2
		8-4-5. 심리검사 실적	2
	8-5. 교육지원	8-5-1. 슈퍼비전 실적	2
		8-5-2. 부모 교육 실적	3
	8-6. 상담서비스 체계	8-6-1. 서비스 운영의 체계성	2
		8-6-2. 상담관리 방법의 적절성	2

4) 상담복지센터(65점 만점)

5) 유스호스텔(서울, 하이서울 :  70점 만점)

평가분야	평가항목	평가지표	배점
7. 여행 청소년지원	7-1. 여행정보 제공	7-1-1. 서울지역 청소년 여행 정보의 관리수준	10
		7-1-2. 서울지역 청소년여행 정보제공 방법의 다양성	10
		7-1-3. 여행을 위한 대화정보실 운영의 활성화	10
		7-1-4. 국제연맹과의 연계협력 수준	10
		7-1-5. 외국인 청소년 이용률 및 증대 노력	10
		7-1-6. 여행 청소년을 위한 생활지도의 수준	10
8. 시설운영 관리	8-1 청결 및 위생관리	8-1-1. 시설 청결도 및 위생상태 관리의 수준	10

※ 시설유형별 지표 반영 비율

구분	공통지표	개별지표	합계
청소년수련관 「A」그룹	70%	30%	100%
쉼터시설 「B」그룹	60%	40%	100%
특화(기타)시설 「C」그룹	60%	40%	100%

3.「C」 그룹개별지표

평가분야	평가항목	평가지표	배점
7. 쉼터 서비스	7-1. 일시쉼터 운영의 특성화	7-1-1. 일시쉼터 운영계획의 타당성	5
		7-1-2. 가출 청소년을 위한 상담의 적절성	5
		7-1-3. 가출 예방을 위한 사업의 활성화	5
		7-1-4. 특화 프로그램 운영의 성과(자체 선정)	5
8. 시설운영 관리	8-1. 이용자 지원	8-1-1. 개인정보관리의 적절성	5
		8-1-2. 이용자 만족도 제고 노력의 수준	5
	8-2. 시설환경 관리 (일시쉼터에만 해당)	8-2-1. 시설공간의 환경관리 수준	5
		8-2-2. 숙박시설 관리의 적절성(청결성 포함)	5
9. 이동차량 관리	9-1. 구조 및 공간 (이동쉼터에만 해당)	9-1-1. 차량의 내외부 관리상태	4
		9-1-2. 차량의 안전관리	4
	9-2. 아웃리치	9-2-1. 음식제공	4
		9-2-2. 위생서비스 및 응급처치	4
		9-2-3. 아웃리치 활동	4

1) 일시쉼터 (52점 만점), 이동쉼터 (50점 만점)

2) 쉼터(단기쉼터 : 40점 만점)

평가분야	평가항목	평가지표	배점
7. 쉼터 서비스	7-1. 단기쉼터 운영의 특성화	7-1-1. 단기쉼터 운영계획의 타당성	5
		7-1-2. 심리 정서 프로그램 운영의 적절성	5
		7-1-3. 사회적응력 지원의 효과성	5
		7-1-4. 특화 프로그램 운영의 성과(자체 선정)	5
8. 시설운영 관리	8-1. 이용자 지원	8-1-1. 개인정보관리의 적절성	5
		8-1-2. 이용자 만족도 제고 노력의 수준	5
	8-2. 시설환경 관리	8-2-1. 시설공간의 환경관리 수준	5
		8-2-2. 숙박시설 관리의 적절성(청결성 포함)	5

3) 쉼터(중장기 쉼터 : 40점 만점)

평가분야	평가항목	평가지표	배점
7. 쉼터 서비스	7-1. 중장기쉼터 운영의 특성화	7-1-1. 중장기쉼터 운영계획의 타당성	5
		7-1-2. 자립지원 프로그램 운영의 체계성	5
		7-1-3. 사례관리 실시의 충실성	5
		7-1-4. 특화 프로그램 운영의 성과(자체 선정)	5
8. 시설운영 관리	8-1. 이용자 지원	8-1-1. 개인정보관리의 적절성	5
		8-1-2. 이용자 만족도 제고 노력의 수준	5
	8-2. 시설환경 관리	8-2-1. 시설공간의 환경관리 수준	5
		8-2-2. 숙박시설 관리의 적절성(청결성 포함)	5

4) 성문화센터 : 지표개발 예정

5) 인터넷중독예방상담센터 : 지표개발 예정

※ 시설유형별 지표 반영 비율

구분	공통지표	개별지표	합계
청소년수련관 「A」그룹	70%	30%	100%
쉼터시설 「B」그룹	60%	40%	100%
특화(기타)시설 「C」그룹	60%	40%	100%