문서번호	안전치수과-13789		★주무관	재난안전관리팀장	안전치수과장		안전건설교통국장		부구청장	구청장
			주현창	유동호	신상식		김해성		백호	12/30 김기동
결재일자	2016.12.30.
공개여부	부분공개
			협 조	보건의료과장		임옥용
				보건위생과장		代안일주
방침번호	구청장 방침 제1335호
				지역경제과장		김종배
				감염병관리팀장		이재경		보건소장			이희영
				공중식품안전팀장		代이미경		행정국장			고재식
				자연생태팀장		임상호		기획경제국장			고재풍
				생활경제팀장		현동수		공원녹지과장			윤봉섭

▷ 고병원성 조류독감(AI) 확산에 따른 ◁

재난안전대책본부 상황실 운영계획

안전건설교통국

(안전치수과)

▷ 고병원성 조류독감(AI) 확산에 따른 ◁

재난안전대책본부 상황실 운영계획

고병원성 조류독감(AI)의 전국적인 확산으로 위기경보가 경계에서 심각으로 격상됨에 따라 재난안전대책본부 상황실을 운영하여 조류독감 확산방지 및 조기종식에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추진 배경

○ ‘16. 11. 16. 충북 음성에서 고병원성 조류독감(AI) 최초 발생 이후

전국 확산 총 93건 발생(364개 농장 총 17,905천마리 살처분)

○ 정부가 위기경보를 경계에서 심각으로 격상(‘16. 12. 16.)함에 따라        조류독감 조기종식을 위한 지역재난안전대책본부 가동 필요성 대두

Ⅱ		우리구 지역현황

▢ 야생조류 및 철새 서식지

○ 중랑천(장평교 ~ 군자교), 건국대학교 일감호 : 거위, 청둥오리 등        상시 서식 및 철새 이동 중 서식

○ 어린이대공원 : 조류 40종 174마리, 어린이대공원 동물복지팀에서        자체 관리

▢ GPS 단말기 등록 시설출입 축산차량

○ 등록 축산차량 : 총 11대(알운반 8대, 컨설팅 3대)

▢ 식용란 수집ㆍ판매업소

○ 식용란 수집ㆍ판매업소 : 총 12개소(2016. 12. 16. 현재)

- 중곡동 지역(6개소), 자양동 지역(3개소), 구의동 지역(3개소)

※ 일반주택 내 가금류(오리, 닭 등) 사육시설은 없는 것으로 파악됨

Ⅲ		그간 조류독감(AI) 확산방지 대책 추진현황

▢ AI 방역대책 상황실 운영

○ 운영기간 : 2016. 10. 10 ~ 2017. 5. 31.(필요시 연장)

○ 운영방법(24시간 비상연락체계 유지)

- 평일 주간 : 지역경제과

- 평일 야간, 토ㆍ일ㆍ공휴일 : 구청 상황(당직)실

○ 주요내용

- 방역종합대책 수립ㆍ시행, 야생조류ㆍ철새 서식지 방역

- 가금류 사육시설 등 예찰 및 신규 사육지 파악 등

▢ 야생조류 서식지 예찰 및 방역실시

○ 예찰ㆍ방역지역 : 중랑천(장평교~군자교) 및 건국대 일감호 주변

※ 어린이대공원은 자체 방역실시

▢ 시설 출입차량 및 식용란 수집ㆍ판매업소 소독약 배부 및 안내

○ 대 상 : 시설출입차량(11대), 식용란 수집ㆍ판매업소(12)

○ 알 운방차량 방역용 소독제 배부 및 자체소독 실시 행정지도

○ 단계별 조치에 따른 차량 이동제한 등 정부조치사항 등

Ⅳ		AI 재난안전대책본부 상황실 운영(안)

▢ 운영 방향

○ 추진중인『가축질병 차단을 위한 AI 특별방역대책 추진계획』을        근간으로 수습 주관부서인 지역경제과 총괄추진 및 운영

○ 기타 실무반 기능부서는 소관사항 추진 및 주관부서 적극 지원

▢ 운영 개요

○ 운영기간 : 2016. 12. 26.(월) ~ 상황종료시

○ 운영장소 : 제1별관 재난안전대책본부 상황실

○ 근무인원 : 10개부서 7개반 20명

○ 근무방법 : 근무조 편성, 24시간 비상근무체계 및 상황유지

구 분	오 전 (09:00~13:30)	오 후 (13:30~18:00)	야 간 (18:00~익일09:00)
평일	각 소관 부서별(상황근무 2명)		구청 당직실 (당직근무자)
토ㆍ일ㆍ공휴일	지역경제과 1명	지역경제과 1명
	안전치수과 1명	안전치수과 1명

※ 근무방법은 총괄부서 판단하에 상황에 따라 탄력적으로 편성ㆍ운영

○ 주요임무 : 고병원성 조류독감(AI) 예찰활동, 방역 및 대책업무 추진

▢ AI 대책본부 운영 체계

○ 본  부  장 : 구 청 장

○ 총괄조정관 : 기획경제국장(지역경제과장)

○ 총괄지원관 : 안전건설교통국장(안전치수과장)

○ 지원협력관 : 행정국장(자치행정과장)

▢ AI 대책본부 운영 체계도

								본부장 (구청장)
								차 장 (부구청장)
								총괄조정관 (기획경제국장)
			지원협력관 (행정국장)					통제관 (지역경제과장)							총괄지원관 (안전건설 교통국장)
재난홍보			질서 ․ 협력			행정지원․ 자원봉사			상황 총괄			재난현장 환경정비			자원 지원			의료 ․ 방역
언론대응 보도지원 재난방송 시민소통			군·경찰 이동통제 등 및 타 지자체 방역소독 지원 챠랑교통통제			행정지원 자원봉사 지원			상황관리 상황전파 정보분석 피해조사 복구총괄			살처분 매몰지 등 관리 환경오염 조치			재난현장 복구자원 지원			재난지역 소독 및 인체감염 예방조치 방역대책 ※ 인체감영대책반 운영
기획홍보과			교통행정과			자치행정과 총무과			지역경제과 공원녹지과 안전치수과			청소과			안전치수과			보건의료과 보건위생과

▢ AI 대책본부 실무반 주요임무

반 별 (반 장)	주요 업무	소관부서
본부장 (구청장)	□ 광진구 재난대책의 총괄 조정 및 집행
차 장 (부구청장)	□ 본부장의 업무보좌 및 부재시 역할 대행
총괄조정관 (기획경제국장)	□ 행정지원, 시민소통, 대외협력 총괄
통제관 (지역경제과장)	□ 재난상황총괄, 현장지휘
상황총괄반 (지역경제과장 공원녹지과장)	□ 대책본부 구성 및 운영, 재난수습 총괄 등	지역경제과 공원녹지과 안전치수과
재난현장 환경정비반 (청소과장)	□ 살처분 매몰지 환경관리 및 침출수 관리	청소과
자원지원반 (안전치수과장)	□ 살처분 등에 필요한 중장비 및 물품지원 □ 살처분 및 긴급 가축질병 예방접종 시 인력지원	안전치수과
의료․방역반 (보건의료과장 보건위생과장)	□ 가축질병 발생지 소독·방역 지원 □ 살처분 현장요원의 인체감염 예방조치	보건의료과 보건위생과
재난홍보반 (기획홍보과장)	□ 가축질병 발생정보 및 재난방송 총괄 관리 □ 가축의 일시이동중지 명령 등 상황전파 보도	기획홍보과
질서·협력반 (교통행정과장)	□ 가축 등 이동제한 통제 및 초소근무 지원 □ 철새도래지 등 주요 시설의 방역소독 지원 □ 차량 교통 통제 등	교통행정과
행정지원·자원봉사반 (자치행정과장)	□ 행정지원 총괄, 현장 근무자 편성총괄 □ 자원봉사 등 현장지원 총괄	자치행정과 총무과

▢ 조류인플루엔자 인체 감염시 대응체계(서울시)

			서울시 재난안전대책본부 상황실 (안전총괄본부 상황대응과)
동물보호과(가축감염)			보건환경연구원(가축감염)			생활보건관(인체감염)
○가축방역 대책본부 운영 ○24시간 비상근무체계 유지 ○농촌 외관 방역지역 설정 ○살처분, 예방접종 실시 등 결정			○가축방역 상황실 운영 ○예찰활동 및 방역 소독지원 ○역학조사반 운영(가금류)			○인체감염 역학조사반 운영(시, 구) ○조류인플루엔자 인체감염검진의뢰 ○감염병 격리병상 확보 ○방역소독 지원(자치구)

▢ 가축질병관련 비상 연락체계(광진구)

			기획경제국장 (고재풍 *************)
			지역경제과장 (김종배 *************)						보건의료과장 (임옥용 *************)
지역경제팀장 (이인환 *************)			생활경제팀장 (현동수 *************)			시장지원팀장 (김유미 *************)			감염병관리팀장 (이재경 *************)
			가축방역관 (수의7급 김진선 *************)

▢ 유관기관 비상 연락체계

농림축산식품부 방역관리과		044-201-2377, 2378
농림축산검역본부 AI 예방통제센터		054-912-0391, 0389
서울시 보건환경연구원 인수공통전염병팀		02-570-3440
서울시 동물보호과		02-2133-7652
국립환경과학원 환경보건연구과		032-560-7143, 7144
어린이대공원 동물복지팀		02-450-9384
건국대학교 총무팀		02-450-3125

▢ 단계별 대응 체계도

위기수준		위기경보		주요 조치사항
주변국 발생시 (평시)	□	관 심	□	￭ 긴급상황 발생대비 비상연락체계 운용 준비 ￭ 유사시 대비, 비상방역태세 점검 ￭ 발생국가 홍보 및 해당국가 여행자제 안내
①철새 이동/유입시기 (10월 ~ 다음해 5월)	□	주 의	□	￭ 방역상황실 운영 ￭ 일반주택지역, 가든형음식점 등 소규모 가금류 사육 자제 홍보 ￭ 축산농가, 철새도래지, 야생조류서식지 방문 자 제 등 홍보
②국내발생			□	￭ 방역상황실 운영 강화 -긴급상황 발생대비 비상연락체계 운용 ￭ 발생 대비 예찰 및 방역활동 강화 ￭ 발생농장 살처분 및 역학조사 · 권역별 Standstill 실시 검토·시행 ￭ 소독 및 이동통제
			□
인접 또는 타지역 전파	□	경 계	□	￭ 24시간 비상근무체계 유지 - 유관기관, 근무자 비상연락망 구축 ￭ 야생조류 서식지 예찰 실시 : 주1회 이상 - 건국대 일감호, 중랑천 주변 ￭ 야생조류 서식지 집중 소독 : 주1회 이상 ￭ 일시이동제한 시행에 따른 상황전파 및 이행 - 관내 축산관련 시설, 종사자에게 SNS 문자 통보 ￭ 역학관련 작업장,사람, 차량등에 대해 이동제한 및 소독등 방역 조치
여러 지역에서 발생 및 전국 확산 우려시	□	심 각	□	￭ 가축방역 상황실 운영 및 상시 방역체계 가동 -중앙재난 안전대책본부 설치 시 광진구 지역재 난 안전대책본부로 전환하여 가동 ￭ 전국 Standstill 실시 확대 검토 (전국 가금류 판내 재래시장 폐쇄 검토) ￭ 살처분 동원인력에 대한 항바이러스 투여 협조 요청(보건의료과) ￭ 지역방송을 통한 예방수칙 홍보 강화 ￭ 야생조류 서식지 집중 소독 강화
발생 축소(진정) 및 종식단계	□	위기경보 하 향	□	￭ 조기 근절을 위한 방역대책 추진 (소독·예찰 등)

Ⅴ		중점 추진 사항

1. AI 확산 방지대책 추진

▢ 야생조류 예찰 및 특별방역 지속 실시

○ 기    간 : 2016. 12. 26. ~ 상황종료시

○ 대    상 : 중랑천(장평교~군자교) 및 건국대 일감호 주변

○ 주요내용 : 관내 야생조류, 철새 서식지 예찰활동 및 방역실시

○ 의심신고 접수

- 고병원성 AI 의심 : 보건환경연구원 검사의뢰

- 야생조류 관련 검사의뢰 : 국립환경과학원

- AI와 관련없는 폐사체 : 공수의 사체처리

▢ 시설출입 축산차량 GPS 단말기 부착관리 강화

○ 대    상 : 등록 축산차량 11대(알운반 8대, 컨설팅 3대)

○ 주요내용

- 축산차량 등록 및 GPS 단말기 장착을 통해 차량출입 정보를         수집, 관리함으로서 신속한 역학조사 및 차단방역 등 효율적         방역체계 구축

▢ 식용란 수집ㆍ판매업소 관리 강화

○ 대    상 : 관내 식용란 수집ㆍ판매업소 12개소

○ 주요내용

- 알 운반차량 방역용 소독제 배부 및 소독 실시 및 알 운반차량         GPS 단말기 장착여부 일제 점검실시

▢ 관내 가금류 등 사육현황 조사 실시

○ 조사목적 : AI 전국확산에 따른 관내 발생 매개체 원천차단

○ 대    상 : 닭, 오리, 거위, 칠면조, 꿩, 앵무새 등 가금류

○ 조사방법 : 각 동주민센터를 통해 가금류 사육현황 조사

2. AI 발생시 대응조치 계획

▢ 추진 부서

○ 총괄 부서 : 지역경제과

○ 협조 부서 : 보건의료과, 보건위생과, 공원녹지과 등

▢ AI 신고체계도

▢ 가금류 살처분 및 소각처리 즉시 이행

○ 발생장소 반경 500m내 가금류 살처분 및 소각처리

- 살처분 : 공수의 참여 약품 구입 근육이완제 이용 살처분

- 폐사체 처리 : 소각(서울환경산업, 인천의료공사)

▢ 발생장소에 대한 이동제한 및 출입제한 조치

○ 발생장소 및 인근지역 소독 강화 조치(방제차량 고정배치)

▢ 가축방역관 파견ㆍ역학조사 실시 등 의심지역에 대한 상주ㆍ

정밀 검사용 시료채취, 의뢰 조치 등

▢ 주기적 예찰활동 강화

○ 가금류 사육가구(전화 및 방문) : 1일 1회

○ 야생조류 서식지 : 주 2회

▢ 대시민 홍보 및 유관기관 협조체계 강화

▢ 야생조류 서식지 출입구 및 인근도로 집중 소독(주 3회)

▢ 관련부서 회의(매주 1회) : 지역경제과, 공원녹지과, 보건의료과 등

▢ 소독약 비치 및 보관(시트러스 플러스)

○ 구제역 및 조류인플루엔자 방역용 소독제 보유현황

서울시 보급량	보유량	보건소 배부	식용란수집업소 배부
56	22	20	14

Ⅵ		행정 사항

▢ AI 재난안전대책본부 구성 -------------------- 안전치수과

○ AI 전국 확산에 따른 재난안전대책본부 구성

▢ AI 재난안전대책본부 상황실 운영 및 대책업무 추진 총괄

--------------------------------------------- 지역경제과

○ AI 대책본부 상황실 운영

○ 고병원성 조류독감(AI) 예찰활동 및 방역 등 확산방지 대책 지속추진

○ 가금류 살처분 및 소각 등 관내지역 AI 발생시 대응조치 추진

▢ AI 재난안전대책본부 상황실「인체감염대책반」구성ㆍ운영

---------------------------- 지역경제과, 보건의료과 협의

▢ 실무 기능부서 소관사항 추진 및 주관부서 적극 지원

--------------------------------------- 각 실무 기능부서

○ 각 실무반 기능부서는 재난안전대책본부 소관사항 추진 및         주관부서 적극 지원