문서번호	관광정책과-12488
결재일자	2016.9.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	지역관광진흥팀장	관광정책과장
김보경	권영문	09/30 김재용

- 홍대 걷고싶은거리 문화관광 명소화 -

민·관 네트워크 구축 및 협업 중간보고

2016. 9

관광체육국

(관광정책과)

- 홍대 걷고싶은거리 문화관광 명소화 -

민·관 네트워크 구축 및 협업 중간보고

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걷고싶은거리의 문화관광 특화거리 조성계획 수립 및 지역민 주체 지속적 운영·관리 체계 구축 등을 위한 민·관 협업을 추진하고 그 과정을 중간보고 함.

Ⅰ		추진방향

□ 홍대 지역민의 다양한 수요를 파악하고, 문화관광 특화거리의 필요와 쓰임을 함께 논의하여 자발적인 활동과 지속적인 운영 도모

□ 지역민 토론회, 전문가 워크숍 등을 통해 구체적인 아이디어를 수집하고, 다함께 참여하여 걷고싶은거리의 미래상을 기획·결정함

Ⅱ		개 요

□ 기    간 : ’16. 4 ~ 6월(총 사업기간 : ’16. 4~11월)

□ 내    용 : ‘지역민-區-市’ 간 네트워크 구축 및 의견수렴 등

○ 문화예술인, 거리 내 상인, 관광 관련 종사자 등 지역민 대상 의견
수렴 간담회, 토론회 개최(총 8회)

○ 관광, 문화예술, 디자인 등 분야별 전문가 자문회의 추진(3회)

○ 홍대 걷고싶은거리 환경개선(안) 등 사업계획 발표회 개최(6.30)

구 분		지역민 간담회	▶	주체별 수요조사	▶	지역민 참여 사업계획 구상	▶	사업계획 발표 및 지역민 공감대 형성
일 시		’16. 4.22, 5.12		’16. 5. 3~17		’16. 5.18~19		’16. 6.30
횟 수		2회		3회		2회		1회
내 용		지역민 전체 대상 사업 내용 공유		지역 주체별 수요 및 문제점 등 파악		수요조사 결과 공유 및 해결 방안 논의		전체 진행과정 및 기본계획(안) 공유

Ⅲ		추진상황

□ 지역민 대상 간담회(2회)

□ 홍대 걷고싶은거리 문화관광 명소화 사업의 내용, 방향 등을 공유하고, 수행업체 소개 및 협조 요청

○ 일시 및 장소

- 1차 간담회 : ’16. 4.22(14:00~16:00), 클럽빵
※ 홍대 걷고싶은거리 문화관광 명소화 사업 간담회

- 2차 간담회 : ’16.5.12(14:00~16:00), 서교문화예술센터
※ 홍대 관련사업 공동간담회(사회적 예비 경제특구 사업 등)

○ 참 석 : 총 60명(1차 22명, 2차 38명)

- 거리 내 상인, 문화예술인, 관광 관련 종사자, 커뮤니티 등

○ 내  용 : 사업내용 공유 및 향후일정 안내 등

서울시 공유 내용	지역민 의견
- 홍대 걷고싶은거리 문화관광 명소화 사업 내용, 규모, 일정 등 공유 - 정기·비정기 간담회 및 지속적인 정책 관심의 필요성 등 공감대 형성	- 지속적인 소통을 통한 사업 진행, 장기적인 방향을 가진 조성계획 필요 - 운영·관리가 중요하며, 명확한 지역 주체 설정 필요 - 문화예술 활동과 사람들에 대한 정책적 관심 필요 - 거리공연 시설물 필요

□ 주체별 수요조사(3회)

□ 지역 주체별(문화예술인, 거리 내 상인, 관광 실무자 등) 홍대 걷고
싶은거리와 그 주변 문제점 및 본 사업 관련 의견 수렴 등

○ 일시 및 장소

- 1차(지역 문화예술인 대상) : ’16.5.3(15:00 ~ 18:00), 클럽빵

- 2차(거리 내 상인 대상) : ’16.5.4(15:00 ~ 18:00), 옛날집

- 3차(홍대 관광 종사자 대상) : ’16.5.17(15:00 ~ 18:00), park avenue

○ 참 석 : 총 44명(1차 24명, 2차 17명, 3차 3명)

- 거리 내 상인, 문화예술인, 관광 관련 종사자(게스트하우스 등) 등

○ 내  용 : 홍대 걷고싶은거리의 문제점과 개선방안 등 자유토론

구 분	1차 문화예술인 대상	2차 거리내 상인 대상	3차 관광 관련 종사자 대상
참석자	프린지네트워크 대표 오성화 등 총 24명	상인회 회장 최차수 등 총 17명	게스트하우스협회 사무국장 정대준 등 총 3인
주체별 의견	- 문화예술 활동의 거점 필요 - 관리·운영 협의체 필수 - 지역의 사회적 문제를 해결 하는 공간 디자인 요구 - 홍대 문화의 관광자원화와 외래관광객의 수요 충족 필요 - 거리 분위기 형성을 위한 통합 가로디자인, 정비 필요 - 자생적 컨텐츠(버스킹, 프리 마켓 등)를 지역 자산으로 인식하는 태도 필요 - 버스킹 소음 및 위생 문제 등을 해결하기 위한 인식개선, 기초질서 확립 필요(캠페인을 통해 해결 가능)	- 방문객을 E구역까지 유입 시킬 수 있는 방안 필요 - 거리 내 머무르거나 모일 수 있는 공간(쉼터 등) 필요 - 청결(쓰레기문제), 인프라 (벤치 및 화장실) 문제 - 구간별 단절된 거리를 전체 적으로 연결하는 계획 요구 - 안내표지판 필요(8번출구 인근) - D구역: 레벨 차이를 활용한 벤치나 앉을 수 있는 공간 - 버스킹의 질을 높일 수 있는 규제․규정, 운영체계 필요 - 상인과 문화예술인이 결합한 행사 의지	- 불법주차 해결·차없는 거리 계획 필요 - 자율성을 부여한 다용도 광장 필요 - 행사 등을 위한 공용 전기 필요 - 서교365 거리와 연계하는 횡단보도 필요 - 안내판, 락커 등 기본 편의시설 필요 - 최대한의 보행로 확보 - 의자 기능 볼라드 설치 등을 통한 불법주차 방지 - 버스킹 관리 주체 필요 - 티켓박스 설치를 통한 공연 정보 제공 - 공공개방 화장실 지정 - 거리 내 포토존 설치 요구 - 조명 디자인 등을 통한 거리 전체의 통일성 확보

□ 지역민 참여 사업계획 구상 회의(2회)

□ 지역민의 지역자원에 대한 자부심 향상 등을 위해 ‘공유의 장(場)’ 마련 및 홍대의 문화예술 가치와 관광지로서의 가치에 대한 공감대 형성

□ ‘홍대 걷고싶은거리’의 문화관광 명소화 방향과 미래상을 모색하고, 미래상을 위한 발전 방안 및 다양한 이해관계자의 협력 구조 구축

○ 일시 및 장소

- 2016. 5.18 ~19.(2일간 진행), KT&G 상상마당 대강의실
※ 구체적이고 심도 있는 토론을 위해 동일한 주제를 2회로 나누어 진행

○ 참  석 : 총 44명(1차 16명, 2차 28명)

- 거리 상인, 문화예술인, 관광 관련 커뮤니티 등 총 3개 분야 관계자

○ 내  용 : 걷고싶은거리에 대한 주체별 의견 공유 및 해결방안 등 논의

- 홍대의 가치 및 지역민 대상 간담회, 수요조사 등의 결과 공유

- ‘걷고싶은거리’의 발전 방향과 미래상(像) 등에 대해 토론

- 미래상의 실천을 위한 거리구성 아이디어 수집 및 지역민 간의 협력 방안 논의 등

구 분	1차(’16. 5.18)	2차(’16. 5.19)
참 석	총 16명	총 28명
	문 화 예 술 인 : 6명 거리 내 상인 : 3명 기 타 : 7명	문화예술인 : 9명 거리 내 상인 : 5명 관광 종사자 : 1명 거 주 민 : 5명 기 타 : 8명
주 요 내 용	- 다양한 레벨 및 단차 정리 - 광장의 역할을 할 수 있도록 비움 - 기초질서 확립 캠페인 - 민관거버넌스 구성 및 운영관리소 설치 - 대기업 입점에 대한 규제 대책 - 젠트리피케이션 문제에 대한 예방책 필요 - 쓰레기통, 벤치, Wi-Fi존, 흡연시설 설치 - 통신선 지중화 및 하수구 냄새 해결 요구 - 치안강화 - 주변 관광자원 연계 - 문화예술 활동을 위한 지붕시설 - 오픈팟캐스트 및 뮤직박스 설치 - 거리공연, 전시, 마켓 등 합법화 - 문화예술인 자생/지속을 위한 수익구조 마련 - 야외영업 금지 - 홍익놀이터 문화예술 활동 연계 필요

□ 전문가 의견수렴(3회)

□ 도출된 아이디어를 현실적이고 실질적인 계획으로 발전 시켜나가기 위한 전문가 협업 체계 마련

□ 관광, 문화예술, 도시공간, 디자인 등 분야별 다양한 전문가들로 구성하여 의견을 수렴하고 사업 추진의 전문성 확보

○ 일  시 : ’16. 5.24, 5.27, 6.24(총 3회 실시)

○ 참  석 : 문화예술·관광자원, 공공디자인, 운영·관리 분야 등 전문가 8 인

구 분	참여 전문가	비 고
문화예술 기획	- 이채관(와우북책문화예술센터 대표) - 이광준(바람부는 연구소 소장) - 유병주(홍우주협동조합 팀장)	서울 혁신파크
운영·관리 체계 기획	- 이영범(경기대 건축전문대학원 교수) - 김은희(도시연대 센터장) - 김영등(일상예술창작센터 대표)
공간 기획	- 이상윤(연세대 건축학과 교수) - 오영욱(오기사디자인 소장)

○ 내  용 : 문화예술 활동, 거리구성, 운영·관리 등에 대한 의견수렴

- 기본 계획의 내용과 관련하여 지역 내·외부 전문가와의 토론 진행

- 거리의 역할, 장소성, 문화예술 콘텐츠, 공간 구성, 향후 운영·관리 방안 등의 기획 내용의 구체화

□ 사업계획 발표 및 결정 회의

□ 수요조사, 미래상 기획 회의 등 기본계획 수립을 위한 과정 및 지역민 의견 등을 공유하여 본 사업의 이해도와 공감대 증진

□ 명소화사업 기본계획안(거리구성 계획, 문화예술 콘텐츠 세부기획 등)을 발표

○ 일시 및 장소

- ’16. 6.30(수) 14:00~16:30, 신한류플러스 프리미엄라운지

○ 참  석 : 지역민, 관련 기관 등 46명 참석

- 걷고싶은거리 내 상인, 지역 문화예술인, 관광 관련 종사자

- 마포구 관계부서, 도시공간개선단 담당자 등

○ 내  용 : 기본계획 내용 공유 및 최종 의견 수렴 진행

- 사업 추진경과와 과정 기록 전시 진행

- 홍대 걷고싶은거리 문화관광 명소화 거리 구성(안) 발표

- 거리예술 활동 및 여행자 편의 서비스 기획 방향 공유 등

Ⅳ		향후계획

□ 홍대 걷고싶은거리 시민TF 구성 및 운영 : ’16. 8 ~ 11월

□ 홍대 관광특구 시민위원회 발족 및 운영(마포구) : ’17. 3월

○ 홍대 걷고싶은거리 시민TF를 관광특구 시민위원회로 확대 운영