복명서(2016년 서울시 통합건강증진사업 평가 보고회)

결재	주무관	건강생활팀장	의약과장	보건소장
	손윤진	박찬미	代김승혜	12/26 홍혜정

서울시 건강증진과-25188(2016.12.02.)호 관련 2016년 서울시 통합건강증진사업 평가 보고회에 참석 및 운영성과 발표를 하고 아래와 같이 복명합니다.

2016. 12. 23.

복명자 : 간호7급 손윤진

복 명 내 용
일 시	2016. 12. 22. (목) 13:30 ∼ 16:30
장 소	서울시청 8층 다목적 홀
참석자	◾의약과장, 건강생활팀장, 방문보건팀장 및 각 사업 담당자 6명
내용	□ 2016년 통합건강증진사업 성과 결과 공유 ◾ 2016년도 평가 기본방향 - (기본 원칙) 보건복지부 및 행정자치부 평가 매뉴얼 의 지침을 기본원칙으로 함 · 운영성과(계획, 운영, 성과) 및 우수사례 - (연내평가실시) 2016년 사업평가 시행결과를 반영하여 2017년 계획 수립 - (표창대상 확대) 자치구 독려를 위한 다양한 선정기준 도입, 개인표창 실시 - (평가방식 보완) 서면평가의 한계를 보와하기 위한 2차 면접평가 실시 및 보건소장 참여 평가 도입 - (계획수립에 상대적 우선순위) 지원단 기술지원 없이 자치구 자체적으로 평가보고서를 작성, 지원단 기술지원은 계획수립에 집중토록 함 ◾ 2016년 지역사회 통합건강증진사업 총평 • 운영성과 - 전반적으로는 발전 중 - 지역사회 건강문제 선정과 이의 해결을 통합사업의 목표로 설정한 자치구 있음 - 사업계획에서의 현황분석, 목표, 사업내용의 연계성 부족 - 과정평가, 산출중심의 지표(→결과 중심 지표 위주로 설정해야함) - 사업계획에서의 현황분석, 목표, 사업내용의 연계성 부족 - 전략에 따른 사업 구성 미흡(예: 사회생태학적접근 전략) - 형평성을 고려하지만 대상에 대한 정의가 명확하지 않음 - 주민 주도의 주민참여로는 발전하지 못함 - 부문간 연계, 연대, 파트너십 등의 부족 - 구체적, 체계적인 모니터링과 환류 노력 부족 등

내용

• 우수사례

- 확산가능하되 서울시의 특성을 보여줄 수 있는 사업

(동작구 노량진 학원가 사업, 송파구 잠실운동장 금연 사업 등)

- 장기적으로 지속 실행되면서 발전하는 사업

(강동구 : 건강백세, 서초구 : 청소년 음주예방, 성동구 : 구강사업 등)

- 형평성을 고려한 주민참여형 사업

(강동구 : 장애인 재활사업, 강북구: 취약지역 아동센터 관련 사업 등)

◾ 통합건강증진사업 현장 모니터링

• 자치구 문의사항(대표적인 것 일부)

- HP2020 및 지역보건의료계획과의 연계성 및 통합사업추진 지침 관련

- 사업의 목표설정에 대한 자문 요청

· 사업의 목표를 수행할 수 있는 구체적이고 세부적인 표준 가이드라인이 필요함.

- 교육내용과 방법을 다양화하고 질적 제고 필요성 요구

- 구민의 참여도, 건강기반조성, 사업 지속성, 예산 절감 등 다각적인 평가를

통해 우수사업을 선정할 필요가 있음

- 만족도와 수요조사를 활용하지 못하고 있음, 설문지에 대한 표준화 필요

- 쪽방촌, 이주민, 노숙자들도 통계자료로 나타내었으면 좋겠다는 의견 등.

□ 운영성과 발표

◾ 송파구

• 기존 13개 사업 분야 범위내에서 우리 구 건강수준과 지역여건, 필수사업,

정책방향, SWOT분석 등 고려, 12개 추진사업 분야 선정

• 통합사업의 효율성 및 효과성, 대상자 접근성, 조직구성 고려, 외부전문가 자문을

거쳐 최종사업 선정

• 통합사업으로 체계정비

- 총괄부서; 추진계획수립, 인력, 예산관리, 모니터링 및 자체평가

- T/F팀; 현황분석, 우선순위선정, 계획수립

- 운영부서; 사업수행 자체평가

• 주민참여 활성화

- 생활터 건강리더 양성 및 활동(건강리더 활동 290명)

- 주민서포터즈 구성운영(학생-학부모 봉사단 운영 2,400명)

- 임산부 커뮤니티(모유수유 등 모자건강증진을 위한 지역리더)

- 간접흡연피해방지 추진위원회(상습 피해지역 주민 의견 수렴, 금연거리 추가지정

- 건강 산책로 주민협의체(건강상책로 3코스 개발 등 자발적 홍보 활동)

- 건강동아리 자조모임(취약지역 주민주체 동아리 운영) 등

◾ 중구

• 중구 통합건강증진 사업의 특징; 통합

- 조직통합: 사업중심→생애주기별로 팀 재구성

- 예산통합: 총괄팀에서 예산관리→예산의 융통성을 높여 불용액 최소화

- 공간통합: 사무실의 턱을 낮추고 담을 없애 모두가 하나라는 느낌

• 통합건강증진 사업 전문과정 교육(중구비전 워크숍)

- 대상: 보건소, 치매지원센터, 정신건강증진센터, 지소 사업담당자 등

- 내용: 원인분석, 전략수  , 전산실습→지역진단, 목표설정 및 시행방법 도출

⇒중점과제 관련 건강문제 분석을 통한 생태학적, 생애주기적 사업 진행

	◾ 성동구 • 건강새싹 키우기(임산부, 영유아) - 건강문제: 영유아 건강 체중 감소(특히 다문화가정 건강취약) →결혼이주여성의 영양불균형 문제 해결을 위한 노력 • 건강꿈나무 키우기(초, 중, 고등학교 40개교 학생) - 건강문제: 아동, 청소년의 낮은 건강관리율(흡연, 음주, 구강질환 증가) → 학생주도의 금연동아리 운영, 구강역량강화 교육 실시 • 건강 열매 가꾸기(성인, 노인) - 건강문제: 심뇌혈간질환의 높은 유병율(비만율 및, 고혈압/당뇨 증가) → 주민 의견수렴, 주민 건강소모임 통한 건강누림마을 형성
관련사진
첨부	통합건강증진 운영성과-중구(PPT) 1부.

끝.