문서번호	동물기획과-5489
결재일자	2016.12.23.
공개여부	대시민공개
방침번호	서울특별시장 방침 제402호

						시 민
주무관	동물원장		서울대공원장		행정2부시장		서울특별시장
윤정상	이기섭		송천헌		이제원		12/23 박원순
협 조
	행정1부시장					류경기
	시민건강국장					나백주
	푸른도시국장					최광빈
	관리부장					홍순길

AI 확산 방지를 위한 동물원 휴장 계획

2016. 12.   .

서울대공원

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

AI 확산 방지를 위한 동물원 휴장 계획

◈ 최근 전국적으로 발생하고 있는 AI 전파 상황과 우리 동물원 황새마을

에서 폐사된 황새2마리의 폐사 양태로 미루어 고병원성 AI가 의심되어,

◈ 선제적 휴장 조치를 취하고 방역 조치를 강화함으로써  AI의 내․외부

확산을 차단에 만전을 기하고자 함.

추진경위

○ 2016.12.16. : 오전 10시경 황새1마리가 폐사로 부검한 결과 특이사항 발견 못함

○ 2016.12.17. : 오전 9시경 전일 폐사한 황새와 동거했던 황새

1마리가 추가 폐사

○ 2016.12.17. : 14:30경 국립환경과학원 검사의뢰

- 12/18 H5 양성 판정, 고병원성 여부는 12/20, 12/21경 판명 예정

○ 2016.12.17. : 서울대공원 동물원 휴장 안내

- 언론보도, 홈페이지, 안내문 등 부착 및 홍보 조치

○ 2016.12.18. : 원앙이 8수 등 4종 18수 검사의뢰

- 원앙이 5수  H5양성 판정, 원앙 8수 살처분

○ 2016.12.19. : 10개 조류사 분변 37건 국립환경과학원에 검사의뢰

보유동물현황

○ 서울동물원 황새 마을 조류 사육현황 : 총14종 145리

(2016.12.17.기준)

총계	황새	관학	원앙이	중백로	해오라기	노랑부리저어새	홍따오기	흑따오기	물닭	쇠백로	아프리카저어새
145	6	4	72	10	8	11	11	19	1	1	2

질병발생현황

○ 정부 주요조치 사항 : ‘16.12.16  심각단계 격상

○ 국내외 동물원 AI 관련 현황

○ 국내동물원 휴장 현황 : 3개소(인천,청주,울산동물원)

○ 국외 : 일본 히가시야마 동물원 흑고니 등 3수 양성(12.12)으로 폐쇄

주요추진사항

○ 서울대공원 조류인플루엔자 특별 방역대책본부 운영

- 2016. 12. 17 : 조류인플루엔자 특별방역대책본보 설치․운영(동물원내)

○ 서울동물원 관람객 입장 중지 : ‘16.12.17. 16:00시 부터

○ 동물원 소독활동 강화

- 동물원 당직실 옆 방역실 설치

- 개인소독, 차량소독 강화

○ 동물사 반출 전 사료 소독 강화

세부 추진사항

1. 서울대공원 조류인플루엔자 특별 방역대책본부 격상 12.17.

- 본부장 : 서울대공원장   - 상황실장 : 동물원장

- 주간근무 : 직능별 근무(종보전 연구실, 동물기획과 직원 근무)

- 야간근무 :  2인 1조 상황실 근무(18:00~09:00)

‣근무조 편성 : 종보전 연구실 1명 / 동물기획과 1명

2. 동물원 관람객 입장 중지

- 주요내용

‣ 교육프로그램, 관람객 대상 행사 등 이벤트 중지

‣ 동물원내 시설공사 중단

‣ 필수인력 제외 협력업체 직원 및 비정규인력 철수

3. 동물원 현장인력 비상근무 체계 운영

- 동물원 현장 근무 : 1/2개조,  1주일씩 동물원내 숙식 상주 근무

‣ 대상직원 : 공무원 사육근무자 (준공무직,공무직 포함 : 자율 의사에 의해 근무 참여 : 근무시간(09:00~18:00))

※경기노무법인[수원 본사](수원시 장안구 서부로 2168번길 13-12

Tel : 031-282-1350)의 공무직 자문 완료

‣ 숙박시설 : 동물사내 휴게시설 및 동물원 당직실 이용

‣ 근무자 방역 : 당직실 옆 방역실에서 방역복 착용 후 동물원 진입

4. 종보전연구실 방역요원

- 대 상 자 : 종보전연구실 근무자 총19명

- 운    영 : 휴무자 제외 전직원 근무

- 근무지침 : 동물원 전체 방역담당, 소독제 배분, 전직원 특별 방역실시

5. 동물사료관련 근무자

- 대 상 자 : 동물기획과 사료조리실 근무자 4명

- 운    영 : 2개조 편성, 24시간 1주간단위 교대근무

- 근무지침 : 동물사료는 종보전연구실 앞에서 검수 및 동물사 배분

6. 관리부 지원근무(청소, 시설)

- 대 상 자 : 시설관리(16), 청소(20) 총36명

- 운    영 : 2개조 편성, 24시간 1주간단위 교대근무

- 근무지침 : 근무기간중 동물원내 상주, 인부인력과 접촉차단

※ 관리부 부서별 직원1명씩 일일 22:00까지 대기 근무

7. 동물원 방역활동 강화

○ 동물원 진입 전차량 통제

- 사료운반, 해수 및 긴급 운송차량: 사전 승인 및 소독 후 진입

‣ 운전자 소독 및 내부 발판 소독

- 직원 출입차량 : 대인 소독 후 동물원 정문 주차

○ 동물원 진입로 소독터널 강화

- 설치위치 : 종보전연구실, 동물원 사무실 진입로

- 소 독 액 : 매디락스 희석액

- 소독방법 : 가습기를 이용한 분무소독

○ 직원소독 강화

- 현장직원과 사무직원간 접촉차단 : 불필요한 동물사 방문 억제

- 타지역 방문전 사전신고제 실시 : 방문전 사전신고, 방문후 특별소독 후 동물원 진입

- AI발생지역 방문 금지

○ 직원 식당 소독 강화

- 외부인 식사 중단

- 현장근무직원과 사무직원강 중식 배식시간 조정

‣ 현장근무자 : 아침 07:00~07:30, 점심 1120~11:50, 저녁 19:00~19:30

‣ 사무직원 : 점심 12:00~12:30

○ 동물탈출 방지 펜스 전체 폐쇄 : 차량운행 시 “가금사쪽” 출입문만 허용

○ 황새마을 등 조류사 지붕 가림막 설치 : 완료

○ 동물원내 분뇨처리 : 각 동물사 배출 현장에서 소독후 비닐도포 보관

○ 방역관련 추가 조치

- 조류 전체 동물사 수시 예찰 무전 보고

향후 계획

○ 방역 요원(수의사 6명)추가 요청 및 추가 예산 지원 요청

○ 전체 조류사 5일 단위 AI 검사의뢰→보건환경연구원

○ 양성 개체에 대해서는 AI 긴급행동지침(도심지에서 발생시 방역조치, 농림축산식품부 발간)에 따라 살처분 조치 예정(농림축산식품부, 환경부, 문화재청과 지속 협의)

소요예산 : 212,021천원

○ 예산과목 : 예비비

○ 산출내역

- 사무관리비 : 45,806천원(비상 야간근무자 식대, AI 상황판제작 등)

- 공공운영비 : 4,520천원(방역차량 운영비, 소독기 수리비 등)

- 재료비 : 123,005천원(방역약품 및 방역복 구입 등)

- 자산 및 물품취득비 : 38,690천원(대인소독기, 대형 고압멸균기 구매)

※ 근무자 수당지급 : 현장 투입 근무자 초과근무 수당 지급

붙임  1. AI 비상방역 대책 동물사 근무조(1/2)동물원 직원 근무 편성

2. AI 상황실 야간 근무조 편성.  1부.

3. 가축전염병 AI 특별 방역대책본부 기구도 1부.

4. 서울대공원 공무직 비상근무지원서(동물원)1부.

5. 예산지원 및 방역수의사 요청 1부. 끝.