“변화를 선도하는 강남, 희망을 선사하는 강남”

등록번호	노인복지과-30219		주무관	노인지원팀장		노인복지과장		복지문화국장
			이관명	김영관		홍경일		12/22 박철수
등록일자	2016.12.21.
결재일자	2016.12.22.
공개구분	부분공개
			협조자

2016년 하반기 노인복지시설 안전점검 추진 결과

❏ 기    간 : 2016. 9. 1.(목) ~ 12. 19.(월)

❏ 대    상 : 관내 노인복지시설 및 경로당 등 79개소

❏ 점검방법

❍ 건축 분야 : 담당 공무원 및 건축구조기술사 점검

❍ 기계 분야 : 담당 공무원 및 기계구조기술사 점검

❍ 가스·전기 분야 : 가스·전기 안전공사 점검

❍ 소방 분야 : 강남소방서 및 소방점검 위탁업체 점검

❏ 점검내용

❍ 동절기에 발생할 수 있는 균열 및 붕괴 점검 등

❍ 화재발생 및 대피시설의 안전관리 상태 점검 등

❏ 점검결과 :  총29건

❍ 건축 분야 : 15건(시설 3건, 경로당 12건)

❍ 기계 분야 :   4건(시설 4건)

❍ 전기 분야 :   1건(시설)

❍ 가스 분야 :   5건(시설 1건, 경로당 4건)

❍ 소방 분야 :   4건(시설 3건, 경로당 1건)

	강 남 구
(		노인복지과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	․사회복지사업법 제34조의4(시설의 안전점검 등) ․재난 및 안전관리 기본법 제27조(특정관리대상시설 등) ․2016년 노인복지시설 안전점검 추진계획(노인복지과-20987, 2016.8.19.) ․노인복지시설 소방안전점검 실시계획(노인복지과-28402, 2016.11.28.)
추진 경위	· 노인복지시설 및 경로당을 대상으로 시설 안전점검을 실시,물리적․기능적 결함 및 내재된 위험요인을 사전에 확인․보완함으로써 재난 및 안전사고 예방
예산 사항	근거 : 강남구 세출예산 지침 안전관리대행수수료
수혜자 및 범위	노인복지시설 이용 어르신 및 경로당 방문 어르신
분 야 별 검토사항 [계속 : ] [신규 : 0 ]	ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( ㅇ ) ② 이해관계인 및 에상되는 민원 ----------------- ( ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( ㅇ ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
타 기관 사 례	사회복지사업법 및 재난 및 안전관리기본법에 따른 법정사무로 서울시 계획에 의거 25개 자치구 안전점검 실시
전문가 자 문	전문가 : 건축구조기술사,기계설비기술사,가스안전공사,전기안전공사,강남소방서

2016 하반기 노인복지시설 안전점검 추진 결과

❑ 겨울철 한파 및 폭설 등에 대비하여 예기치 않은 사고가 발생할   우려가 있어, 우리구 관내 노인복지시설 및 경로당 등 79개소에 대해 시설물 등 일제 안전점검을 실시한 결과,

❑ 관내 노인복지시설의 안전상태는 대체로 양호하였으나, 건축·시설물 분야 15건, 기계·소방·전기·가스 분야 14건의 지적 사항이 발견되어 총29건에 대해 향후 개·보수공사 실시하고 천장 배관누수 등 9건의 경미한 지적사항에 대해서는 지속적으로 주의 관찰 하는 등 안전사고 예방에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추진근거

「사회복지사업법」제34조의4(시설의 안전점검 등)

재난및안전관리기본법 제27조(특정관리대상시설 등)

노인복지시설 안전점검 추진 계획(노인복지과-20987, 2016.8.19.)

노인복지시설 소방안전점검 실시계획(노인복지과-28402, 2016.11.28)

Ⅱ		점검개요

점검기간

:  2016. 9. 1.(목) ~ 12. 19.(월)

점검대상

:  총79개소(노인복지시설 32개소, 경로당 47개소)

계	소계	노인복지시설							경로당
		노인종합 복지관	노인복지 센터	공동생활 가정	요양 시설	데이케어센터	주거 복지	기타시설	구립	사립
79	32	3	3	4	6	12	1	3	43	4

*※ 노인복지시설 18개소(총32개소 - 중복시설 10개소/자체점검 4개소)

경로당 38개소(총47개소 – 중복경로당 9개소)

*※ 특정관리대상시설물 1개소 포함(강남노인종합복지관)

- 특정관리대상 시설물(1,000㎡이상~5,000㎡미만, 중소형건축물

준공후 15년이상 경과된 건축물(강남노인종합복지관)

점검방법 및 내용

점검대상		점검내용
점검분야	점검방법
건축 점검 (56)	건축구조기술사 및 담당 공무원 합동 현장 방문 점검	- 옹벽, 석축, 및 담장의 균열 및 상태 - 지반 침하 및 구조물 기능상태 등
기계 점검 (4)	건축기계설비기술사 및 담당 공무원 합동 현장 방문 점검	- 배관의 파손·누수 및 유지관리상태 - 배선용 및 누전 차단기 상태 확인 ※ 특정시설물 1개소 및 1,000㎡이상 복지관 실시
전기안전점검 (50)	한국전기안전공사 서울남부지사	- 분전반의 배선용차단기 및 누전 차단기 정상 작동 여부 등 - 전선 및 문어발식 콘센트 점검 등 ※ 자가점검 6개소 제외
가스안전점검 (55)	한국가스안전공사 서울지역본부	- 가스차단밸브 작동 여부 - 저장용기와 화기취급 장소의 거리 유지 및 보관장소 환기 여부 등 ※ 유명요양원(전기사용),이화,궁마을 미실시
소방점검 (15)	강남소방서(3개소) 및 소방점검 위탁업체(12개소)	- 자동화재탐지설비 설치 작동여부 자동화재속보설비 설치 정상작동 ※ 어르신생활시설 15개소 실시

Ⅲ		점검결과

총   괄

--------------------------------------------------- 29건

연번	구 분	지 적 사 항
		건축	기계	전기	가스	소방	계
1	노인복지시설	3	4	1	1	3	12
2	경 로 당	12	0	0	4	1	17
	계	15	4	1	5	4	29

*※ 현지시정(소방 및 가스분야) 2건, 권고사항 2건, 주의관찰 9건

세부지적 사항 및 조치사항

○ 개· 보수 : 29건, 현지시정(권고) : 4건, 주의관찰 : 9건

연번	구분	시설명	지적사항	조치사항
1	가스	궁마을 경로당	· 가스누출 자동차단장치 작동불량	2016.12월 ~ 2017.5월 중 개 · 보수 실시
2	가스	청수 경로당	· 배기통 이음부 내열실리콘 미처리
3	가스	학리 경로당	· 퓨즈콕 막음조치 불량
4	가스	대한노인회강남구지회	· 1층 가스누출 차단장치 작동 불량
5	가스	테헤란경로당	· 가스렌지 환풍기 교체 요망
6	기계	강남시니어플라자	· 보일러, 공조시설 환기상태 및 배출기 실내기 청소불량(전층)
7	기계	강남데이케어센터	· 환기작동장치 고장
8	기계	강남노인종합복지관	· 환기작동장치 고장
9	기계	역삼노인요양데이케어센터	· 환기설비 미작동(행복가득방)
10	전기	압구정노인복지센터	· 계량기함 보호유리 탈착
11	건축	학수정노인복지센터	· 내부 타일 파손
12	건축	논현데이케어센터	· 옥상 연결 수도관 보온 요청
13	건축	대한노인회강남구지회	· 옥상휴게소 지붕 누수, 옥상 타일 일부 탈락, 옥상 목재 바닥 보수, 출입구 외부 목재 보수
14	건축	상방교경로당	· 현관 입구 미끄럼 방지턱 녹슬었음
15	건축	논현경로당	· 지붕하부 보수
16	건축	청수경로당	· 옥상 렉산 휴게공간 누수
17	건축	청담경로당	· 내부유리창 단열 및 잠금장치
18	건축	재너머경로당	· 1층 입구 석재 파손 및 2층 목재 일부 탈락
19	건축	선정경로당	· 입구 미끄럼 방지시설 설치
20	건축	하방교경로당	· 국기봉 파손
21	건축	궁마을경로당	· 장판교체 요망
22	건축	수서3경로당	· 1층 천장 누수(증축 연결 부위)
23	건축	쟁골경로당	· 지붕, 안방벽체 및 부엌 상부 누수
24	건축	역삼경로당	· 화장실 출입문 보수
25	건축	대치경로당	· 입구 난간대 파손 및 계단 석재 파손
26	소방	대치노인복지센터	· 주방, 지하보일러실 확산소화기 설치
27	소방	역삼경로당	· 확산소화기 할머니방에서 할아버지방으로 나누어 설치
28	소방	강남유명요양원	· 방염벽지 교체
29	소방	한마음실버빌	· 방염벽지 설치
30	소방	강남시니어플라자	· 방화문 개방형으로 교체	권고사항
31	소방	학수정데이케어센터	· 방화문 개방형으로 교체	권고사항
32	소방	학수정경로당	· 방화문 열림	현지시정
33	가스	청수경로당	· 가느누출자동차단장치 전원미연결	현지시정
34	건축	역삼노인복지센터	· 천장 배관 누수	주의
35	건축	학수정노인복지센터	· 옥상 균열 및 누수	주의
36	건축	대치노인복지센터	· 지하 통로 계단 상부 레산연결부 누수	관찰
37	건축	역삼재가데이케어센터	· 옥상 안전 난간 보수	주의
38	건축	논현데이케어센터	· 옥상엘리베이터앞 접합부 누수	관찰

연번	구분	시설명	지적사항	조치사항
39	건축	대한노인회강남구지회	· 타일 탈락	주의
40	건축	봉전경로당	· 옥상 난간 녹발생	주의
41	건축	청수경로당	· 벽체 균열	주의
42	건축	개포경로당	· 지붕(옥상)균열	주의

Ⅳ		소요예산

---------------------------- 11,377,670원

건축구조기술사 점검수수료

- 55개소

○ 산출기초 : 348,021원 × 1인 × 8일 = 2,784,160원

기계설비기술사 점검수수료

- 4개소

○ 산출기초 : 348,021원 × 1인 × 1일 = 348,020원

가스안전점검 비용

- 55개소

○ 산출기초 : 52,800원 × 55개소 = 2,904,000원 (부가세포함)

전기안전점검 비용

- 49개소(시설별 수수료 상이)

○ 수 수 료 : 3,812,490원 (부가세포함)

소방안전점검 비용

- 13개소

○ 수 수 료 : 1,529,000원 (부가세포함)

Ⅴ		조치계획

개·보수공사 대상 지적사항에 대해서는, 시설과 공사여부 협의 시행

가스·전기 분야 지적사항에 대해서는 즉시 조치

건물노후화로 인한 균열 등 결함사항에 대해서는 지속적 주의관찰

사립시설의 지적사항에 대해서는 시정 조치 할수 있도록 행정지도