문서번호	해외도시협력담당관-10848
결재일자	2016.12.19.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	해외협력팀장	해외도시협력담당관
김세민	유희숙	12/19 권순기

UNESCAP 아태지역 도시간 지속가능개발

아젠다 이행 워크숍참석 공무국외여행 결과보고

2016. 12

기획조정실

(해외도시협력담당관)

UNESCAP 아태지역 도시간 지속가능개발 아젠다 이행

워크숍 참석 공무국외여행 결과보고서

해외도시협력담당관에서 UNESCAP, CityNet과 함께 개최한 포럼 결과 공유 및 세 기관이 공동 구축하는 온라인플랫폼 출범을 위한 UNESCAP 주관 국제워크숍에 참석하여, 이에 대한 출장결과 보고

1		출 장 개 요

여행 목적	□ UNESCAP에서 ‘지속가능개발목표 주간’에 개최되는 워크숍 참가 ❍ ’16.6월 서울에서 개최된『지속가능개발목표를 위한 도시정책공유 국제포럼』 결과 발표 및 후속방안에 대한 논의 ❍ ‘지속가능개발목표’라는 전 지구적 문제 해결 및 발전에 참여함으로써 서울시의 국제적 위상 강화 □『세계도시 정책공유 온라인플랫폼』공식오픈 및 해외도시대상 협력제안 ❍ 서울시, UNESCAP, CityNet이 함께 구축 중인 온라인플랫폼 소개 및 해외도시 및 국제기구 도시관계자 대상 홍보 ❍ 워크숍 참가 해외도시 대표단 및 국제기구, NGO 등에 파트너십 제안 및 협력 체계 구축 □ 해외도시 및 국제기구간 네트워크 구축을 통해 정책공유, 전문가 교류, 공동 프로젝트 추진 등 협력방안 모색 ❍ 서울시 우수정책 수출의 기회 확대를 위한 노력 ❍ 지속가능목표(SDG) 달성을 위한 해외도시들과 협력 증진
여행기간	’16. 11. 29.(화) ~ 12. 3(토), 4박 5일
여행국	태국 (방콕)
방문기관	UNESCAP(유엔아태지역 경제사회이사회) 본부
여행자	소 속	직 급	이 름
	기획조정실	***********	***
	해외도시협력담당관	*******	***
		******	***
기 타	국제도시개발협력단장 12.1 귀국

2		출 장 내 용

가. 세부일정

일 시	주 요 일 정	비 고
11.29 (화)	09:00 인천 출발(KE 657) 13:00 태국 방콕 도착 16:00 서울시 대표단 발표 및 토론 준비	(‘6시간 소요)
11.30 (수)	<워크숍 참석> <세션 1> 09:15 SDG에 관한 최근 동향 및 소개 <세션 2> 10:45 SDG를 위한 중앙정부의 전략과 지방정부의 역할 <세션 3> 13:30 지방정부의 혁신 활동 <세션 4> 15:15 지방정부활동 강화를 위한 원탁회의
12.1 (목)	09:50 방콕 출발(KE 660) <세션 5> 09:15 세계도시 정책공유 온라인 플랫폼 소개 및 출범 <세션 6> 10:45 새로운 도시아젠다와 SDGs 이행에 따른 시너지 <세션 7> 13:30 SDG를 위한 지역 간, 도시 간 협력 논의 <폐회식> 15:15 워크숍 논의결과 정리 및 제언
12.2 (금)	<기관 간 면담> <서울시, UNESCAP, CityNet 간 면담> 10:00 온라인 플랫폼 향후 운영 및 보완을 위한 세 기관 면담
12.3 (토)	09:50 방콕 출발(KE 660) 17:10 서울도착	(‘5“20 소요)

나. 수행 내용

담당업무	출장시 개인별 수행업무
국제도시개발 협력단장	<공무국외여행 방문단 대표 및 사회> ○ UNESCAP 워크숍 서울시 방문단 대표 ○ 지방정부의 혁신활동에서 사회자 역할 (세션 3) ○ 세션3에서 서울시 기조발언 및 세션 총괄진행
국제기구협력 및 도시정책공유 국제포럼 담당	<워크숍 발표 및 기관 협의> ○ 도시정책공유 국제포럼 결과 발표 (세션 1) ○ 도시정책공유 국제포럼 향후 운영을 위한 기관 협의 ○ 국제기구 및 해외도시 참가자들과 서울시 정책협력을 위한 네트워크 구축
국제기구협력 및 온라인플랫폼 담당	<방문기관 사전협력 및 행정사항 준비> ○ 온라인 플랫폼 소개 및 런칭 (세션 5) ○ 온라인플랫폼 구축 및 운영을 위한 기관 간 협의 ○ 여행 세부일정 수립 및 행정처리 업무

다. 세부 출장내용

1) 워크숍 세션 1 : SDG에 관한 최근 동향

○ 일    시 : ’16. 11. 30(수) 09:15~10:30 (1시간 15분)

○ 내    용 : 최근 개최된 SDGs관련 국제회의 결과 및 동향 공유 및 SDGs를 성취하기 위한 도시 역할

○ 역    할 :『도시정책공유 국제포럼』결과 발표

○ 구    성

- UNESCAP 환경개발국장(Mr.Stefanos Fotiou) 사회

- UNESCAP 지속가능한 도시개발부 “지속가능한 개발목표를 위한 2030 아젠다 내에서 도시의 역할” 발표(15분)

- 서울시 “도시정책공유 국제포럼” 결과발표(15분), 국제포럼 담당

- CityNet “세계도시 정책공유 온라인플랫폼”소개(15분)

- 주제발표에 따른 토론 (30분)

○ 세션내용

- 지난 6월 개최된, “도시정책공유 국제포럼”에 대한 결과를 발표하고, 포럼시 선정된, “Seoul Communiqué 선언” 소개

- 향후 포럼 주제는 보다 구체적으로 선정하고, 하위 분야로부터 상위 분야로 수렴되는 방식으로의 진행이 논의됨

- 온라인 플랫폼이 개괄적으로 소개되었고, 이와 관련된 활동들이 제도화 되는 것이 중요하다고 언급되었으며, 온라인 플랫폼의 주체는 서울시- ESCAP- CityNet 세 기관이 아니라 참여하는 도시들임을 강조

<세션1 참가>	<포럼결과발표>

2) 워크숍 세션 3 : 지방정부의 혁신활동

○ 일    시 : ’16. 11. 30(수) 13:30~15:30 (1시간 30분)

○ 내    용 : 중앙정부의 SDG전략 이행을 위한 도시 정책 및 이니셔티브

○ 역    할 : 세션 전체 사회

○ 구    성

- 기조발언 및 사회, 서울시 국제도시개발협력단장

- 네팔 발표, Kathmandu Valley Development Authority 발표

- 솔로몬 제도, Honiara시 발표

- 몽골, Ulaanbaatar시 발표

- 인도, SafetiPin 국제NGO 발표

- 카자흐스탄, Almaty시 발표

- 베트남, Da Nang시 발표

○ 세션내용

- 서울시는 기조발언 시, 서울시 혁신활동을 소개(정책공유, 원전하나줄이기 등)하고, 서울시의 혁신정책이 벤치마킹될 수 있음을 언급하고, 온라인 플랫폼이 지속가능개발목표 이행을 위한 지식공유 매개체가 될 것을 강조

- 각 지방정부 대표들은 도시별 혁신 정책들을 소개하고, 이러한 정책이 지속가능개발목표 이행에 어떻게 반영될 수 있을지에 대한 논의

<세션3 참가>	<세션3 사회>

3) 워크숍 세션 5 : 세계도시 정책공유 온라인플랫폼 공식 오픈

○ 일    시 : ’16. 12. 1(목) 09:15~10:30 (1시간 15분)

○ 내    용 : 세계도시 정책공유 온라인플랫폼 런칭

○ 역    할 :『세계도시 정책공유 온라인플랫폼』소개

○ 구    성

- ESCAP Ms. Natalja Wehmer 사회

- ESCAP 세계도시 정책공유 온라인플랫폼 구축배경 소개 (10분)

- 서울시 온라인플랫폼 세부사항 및 기능 소개(15분), 온라인플랫폼 담당

- CityNet 온라인플랫폼 멤버십 및 협력기회 소개(15분)

- 질의응답 및 토론(35분)

○ 논의내용

- 플랫폼 목적: SDG이행에 대해 도시들이 자발적 평가(Self-assessment) 가능

- 파트너 도시: UCLG ASPAC, CLGF, ICLEI, IGES(top 60 green cities) 회원도시 참석 독려

- 컨텐츠 관리: 사용자 생산 기반 컨텐츠(User-generated contents)에
의존하는 것은 위험도가 높으므로, 컨텐츠 관리자의 지속적인 관리 필요

- 후속 조치: 온라인 플랫폼을 통한 정책 공유 후속조치로 전문가들로 구성된 자문 활동 연계 필요. 서울시 소재 메트로폴리스 국제연수원(MITI)과 협력하여 역량강화 활동 가능

- 타 유사 플랫폼 연계: Urban Solutions/ Urban Thinkers Campus(UN Habitat),
Localising the SDGs(UN-Habitat, UNDP), Solutions Gateway(ICLEI)와 연계
‘기존 네트워크들의 네트워크’, ‘기존 플랫폼들의 플랫폼’이 되어 기존

플랫폼들을 체계적으로 분류 및 링크해줌으로서 부가가치 창출

<세션5 참가 사진>	<온라인플랫폼 홍보동영상>

4) 기관면담 : 서울시, UNESCAP, CityNet

○ 일시/장소 : ’16. 12. 2(금) 10:00~12:00/UNESCAP본부

○ 면담내용

- 온라인 플랫폼 향후 운영 및 보완을 위한 기관별 진행방향 논의

- 온라인플랫폼 활성화를 위해 해외도시대상 홍보방안 모색

- 서울시 정책공유를 위한 UNESCAP과의 협력방안 논의

○ 참 가 자 : 국제포럼 및 온라인플랫폼 담당

○ 논의내용

A. 오프라인 활동 관련

- 온라인 플랫폼과 오프라인 활동을 유기적으로 연결시켜, 실효성 측면에서 타 플랫폼과 차별화 유지 (포럼, 정책 컨설팅, 시티넷 서비스 등)

- 2017년 세 기관에서 이미 개최 혹은 참석 계획 중인 행사를 활용하여 온라인 플랫폼 홍보 및 파트너 도시 참석 독려(e.g. 시장들로부터 온라인 플랫폼 유용성에 대한 인터뷰 영상 촬영 등)

• ESCAP : 아시아태평양 지속가능발전 포럼 개최(’17.3.29~31),
환경부 장관회의 개최(‘17.9월), SDG Week 개최(미정)

• CityNet : IGES 세미나 참석(‘17.2월), 시티넷 총회 개최 (’17.11월 첫째주 예정), 집행위원회 개최

• 서 울 시 : 세계은행 MetroLab 참석(’17.2월), 그 외 SDG관련 2017년 개최예정 국제포럼 등

- 2018년 서울포럼(지속가능발전목표를 위한 도시정책공유 국제포럼) 개최 고려

B. 온라인 플랫폼 관련

- ESCAP입장에서 온라인 플랫폼은 매우 중요한 업무임

- 파트너십: 도시정부 참여 독려를 위해, SDG 이행 보고서를 제출하는 중앙정부(외교부 등)를 활용할 필요가 있음(ESCAP의 주 파트너). 자발적으로 정책 업로드 할 동인이 높은 연구기관들과도 협력 필요 (e.g. MUAP)

- 타 플랫폼 소개 메뉴: 기존 플랫폼들을 체계적으로 정리해주는 메뉴 추가 (e.g. 서울정책아카이브 링크). 타 플랫폼 정보에 대한 가시성을 높임으로서 파트너 기관들의 협력 유도

- 컨텐츠 활용: 정기적으로 온라인 플랫폼 정보를 활용한 보고서 생산

- 재정문제: 향후 공동 프로젝트 제안서를 작성하여 중앙정부에 제출

4		기 대 효 과

❍ ‘지속가능개발목표’라는 전 지구적 문제 해결 및 발전에 참여함으로써 서울시의 국제적 위상 강화

❍ UNESCAP 및 CityNet의 해외도시 네트워크를 통해 서울시 정책을 효과적으로 국제사회에 공유

❍ 세계도시 정책공유 온라인플랫폼을 오픈함으로써, 해외 도시에 서울시 우수정책 소개

❍ 해외도시 및 국제기구 도시정책 관계자와 서울시 정책 공유로 후속사업 진출기회 확대

❍ 해외도시 간 협력을 활발히 함으로써 서울시 글로벌 입지 확보 및 국제사회에서의 서울시 리더십 강화

❍ 서울시 우수도시정책을 해외도시 및 국제기구에 홍보할 기회로 정책수출사업에 긍정적 영향 및 향후 사업 추진 탄력 제공

5		UNESCAP 워크숍 개요

□ 워크숍 개요

○ 정식명칭: Workshop on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development in Asia and Pacific Cities

○ 참가대상: UNESCAP 회원국 중앙정부 및 지방정부 대표단(일부도시 (부)시장참석), 국제기구 사무총장 포함 도시정책관계자 등

※ 16개 중앙정부, 26개 도시(반둥, 마카티 등) 대표단 포함 100여명 참석

○ 개최목적

- SDGs 이행을 위한 도시 역할을 논의하고, 지속가능한 도시개발 경험 공유

- 다양한 도시들의 혁신적인 도시정책 및 이니셔티브 공유의 장 마련

-『세계도시 정책공유 온라인플랫폼』공식 런칭 및 소개

- 온라인플랫폼을 통해 SDGs를 이행을 지원할 수 있는 협력방안 검토

○ 개최배경

- ’16년 1월 UN 193개 회원국의 만장일치로 채택된 지속가능개발목표(SDGs) 아젠다의 공식출범으로, SDGs성취를 위한 이행방안 필요.

- 아시아-태평양 지역은 향후, 도시화과정이 더욱 지속될 것이며, 도시와 인간 정주환경이 개발되는 방향으로 흘러갈 것.

- ‘16년 4월 UNESCAP에서 개최된 ’지속개발을 위한 아-태포럼‘에서 SDGs를 성취하기 위한 지방정부를 비롯해 도시 역할의 중요성이 강조됨

- ‘16년 6월 서울시에서 UNESCAP, CityNet과 함께 개최한 ’도시정책공유 국제포럼‘에서는 도시정책에 대한 도시 간 지식공유와, SDG 2030아젠다 이행에 참여하는 ’서울 코뮤니케 선언문‘ 채택

- ‘16년 10월 키토에서 개초된 UNHabitatⅢ에서도 도시성장에 따른 도시문제를 대응하고, 글로벌아젠다를 다루는 주요 파트너로써 지방정부에 대한 중요성이 대두됨.

- 위와 같은 배경으로 UNESCAP은 “ESCAP SDG Week”행사를 방콕 UNESCAP 본부에서 개최(16.11.28~12.2)하고, 워크숍이 진행됨.

붙   임: 1. UNESCAP 워크숍 Background Paper. 1부.

2. UNESCAP 워크숍 세부 프로그램. 1부.

3. UNESCAP 워크숍 참가자 명단. 1부.

4. UNESCAP 워크숍 발표자료. 각 1부.  끝.