문서번호	공동주택과-23000
결재일자	2016.12.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	공동주택관리팀장	공동주택과장		주택건축국장
안금희	정대희	진경식		12/13 정유승
협 조

공동주택 통합정보마당

이용 활성화를 위한 개선 계획

2016. 12.

주 택 건 축 국

(공동주택과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	2017년 1월 개선사항 홍보
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

공동주택 통합정보마당

이용 활성화를 위한 개선 계획

공동주택 통합정보마당 시스템의 불편사항을 개선하여 이용 편리성을 높임으로써 사용자의 이용 증대를 통해 「맑은 아파트 만들기」촉진에 기여

Ⅰ		추진배경

□ 관리자 등록시 시스템별 이중입력․절차복잡하여 이용 불편

○ 의무단지 등 국토부(K-APT)에 단지별 관리자가 기 등록된 상태이나,

○ 시 통합정보마당에서도 단지별로 정보공개를 하기 위해서는 관리자등록작업이 필수이므로 회원등록 및 단지정보 등 이중작업 필요

√ 관리소장 등록 절차 단계를 K-APT 시스템과 연계하여 단지정보 입력 등의 중복사항은 최소화, 절차 간소화하여 개선 필요

□ 자료 중복입력으로 관리사무소 업무과중 불편사항 발생

○ 통합정보마당과 K-APT(국토부) 입찰시스템에 입찰정보 중복 등록

- 입찰정보 중복입력 실태 : 매월 1,500건 발생(연 18,000건)

√ K-APT의 입찰정보와 연계하여 비효율적 업무행태 개선 필요

Ⅱ		현황 및 운영실태

□ 홈페이지 개요

○ 개설일자 : 2013. 3.15

- PC 버전 http://openapt.seoul.go.kr

- 모바일웹 http://openapt.seoul.go.kr/mobile

○ 운영근거 : 서울특별시 공동주택관리규약 준칙 제64조 3항

○ 주요서비스

- 관리비 등 정보공개 및 비교검색 기능

․관리비(공용관리, 세대사용, 장기수선충당금, 잡수입) 비교검색

․재무제표, 운영보고서, 잡수입 및 잡지출 내역 등 회계자료

․단지별 공사․용역 계약정보, 커뮤니티 생성기능, 소통마당 제공

․위치기반의 GIS 지도서비스 및 모바일 웹서비스 제공

- 단지별 홈페이지 기능 제공

․입주자대표, 선거관리위원회, 관리사무소 공지사항, 장기수선계획

․문서유통(구청 ↔ 관리사무소) 기능제공

․단지 기본정보 제공, 질문과 답변(입주민 ↔ 관리사무소)

○ 화면구성

- http://openapt.seoul.go.kr

메인화면(시민)	단지별 홈페이지(시민)

단지별 관리자페이지(관리소장)	관리자 페이지(시청, 구청 관리자)

모바일 웹페이지	공지사항(화면)

- http://openapt.seoul.go.kr/mobile

□ 홈페이지 이용현황

○ 연도별 이용 현황 : 매년 방문자 소폭 증가 (1일평균 약 1,000명 방문)

연도별	2014년	2015년	2016.11월
1일평균 방문자수	768	959	1,099

√ 통합정보마당 오픈이후 지속적으로 이용현황이 소폭 증가되고 있는 편이나

관리자(관리소장) 2,000명 50%에 못 미치는 수준

√ 통합정보마당 관리자 이용시 불편사항

- K-APT 와 입찰정보, 수의계약 등 중복입력으로 업무과중으로 불편 호소 (관리소장 콜상담시 대부분 요청사항)

- 잦은 관리사무소 직원들의 변경으로 아이디 및 비밀번호 관리 인수인계 잘 안되고, 비밀번호 찾기 등 기능 불편 개선 필요 => 개인정보보호 및 보안에  취약

- 관리자페이지 이용방법 몰라 잦은 콜문의 (1일 20~30건 콜민원 응대)

⇒ 관리소장이 이용하기 편리하도록 관리자기능 개선 필요

⇒ 단지별 1일 1회 방문하는 홈페이지(목표 1일 2,000명)

○ 인기 콘텐츠순 : 우리아파트찾기_단지별 홈페이지(62%) > 단지정보(26%) > 관리비검색(10%) > 공지사항(6%) > 아파트찾기(지도)(6%) > 공사용역정보(5%) 순

√ 통합정보마당에서 가장 인기있는 서비스는 단지별 홈페이지, 단지정보 등

√ 그러나 자주 사용하는 메뉴 접근성 떨어져 개선 필요

⇒ 이용 편리성, 접근성 높이는 홈페이지 UI/UX 개선

□ 국토부 K-APT(공동주택관리정보시스템)와의 차이점

구분	서울시 통합정보마당	국토부 K-APT
개설일자	2013. 3.15	2009.10. 1
관 리 비	□ 73개 항목 □ 다양한 맞춤형 비교기능 제공	□ 47개 항목 □ 단순비교
공사․용역	□ 공사‧용역 입찰공고, 선정결과 □ 계약서 공개	□ 공사․용역 입찰공고, 선정결과
회계정보	□ 잡수입 및 잡지출 세부내역 □ 재무제표, 운영보고서	X
단지별 게시판 공 고	□ 입주자대표회의 의결사항 선거관리위원회, 관리사무소 공고 □ 관리규약, 장기수선계획 공개	X
기 타	□ 단지별 홈페이지 기능제공 □ 소통마당, 관리사무소 민원·건의 □ 구청과 관리사무소간 문서유통 □ 커뮤니티(카페) 생성·운영기능 제공	X
주요특징	1. 단지별 홈페이지 제공으로 정보공개 대상 한 눈에 볼 수 있음 2. 비의무단지인 경우 K-APT에 등록 후 관리자 가입 가능	► 단지별 홈페이지 기능 없음 ► 비의무단지 등록가능 - 전자입찰, 관리비 공개 이용 가능

√ K-APT와 중복입력으로 관리되는 정보는 최소화하고

연계를 통해 업무 효율화 및 정보공개 극대화하도록 업무 개선

⇒ 입찰정보 등 정보연계를 통한 비효율적 업무행태 개선 필요

□ 정보공개 현황

○ 단지 등록현황(‘16.10월말 기준)

등록단지(개)	의무	임대	임의
2,250	2,091	135	24

√ K-APT 등록현황 : 2,301개 (멸실단지 포함가능성 있음)

√ 통합정보마당 미등록 단지 : 109개 (K-APT에 등록되어 있는 단지)

⇒ K-APT와 연계하여 단지등록수 국토부 수준으로 확대 필요

○ 관리비 현황 (‘16.8월분)

공동주택 통합정보마당			국토부 K-APT
등록단지	공개단지	공개율	등록단지	공개단지	공개율
2,091	911	43.6%	2,294	2,028	88.4%

* ‘16.11.16일자 기준 자료추출

√ 국토부 K-APT 공개율 50% 수준으로 공개(미흡)

⇒ 관리비 비공개 단지 대상으로 행정지도 강화 필요

○ 정보공개 주요항목 입력실태 현황

구 분	관리비 공개	입주자 대표회의	선거관리위원회	장기수선계획	공지사항	관리 규약	질문과답변	공사용역	수의계약
2016.10	63,815	61,161	15,700	2,856	47,149	2,666	311	13,984	9,483
2016.11	64,736	63,276	16,995	2,945	48,945	3,070	321	14,431	10,138
증가	921↑	2,115↑	1,295↑	89↑	1,796↑	404↑	10↑	447↑	655↑

√ 자치구 행정지도 시 정보공개사항 단지별 입력 증가

⇒ 정보공개 주요항목 비공개 단지 대상으로 행정지도 강화 필요

Ⅲ		추진계획

□ 추진실적 <기 완료>

○ 통합정보마당 로그인(회원제) 방식 운영으로 단지별 정보공개 이용접근성 매우 불편

- 비회원제로 기능 개선(‘16.4)하여 로그인 없이 이용 가능

⇒  시민 누구나 단지별 관리비내역 및 회계정보 등 열람가능하므로 정보접근성 개선으로 정보공개 이용 활성화 기대

□ 추진방향

○ K-APT와의 단지정보 연계하여 관리소장 등록절차 간소화하여 통합정보마당 등록 단지수 증가로 정보공개 확대

○ 중복입력으로 불편했던 업무행태를 공사용역 등 입찰정보를 연계․개선하여 관리소장의 이용 편리성 향상

○ 통합정보마당의 정보자원 효율적 운영을 고려한 기능 개선 추진

- 연계정보를 가급적 상대시스템으로 바로 정보연결하여 공개(UI 링크방식)

□ 세부추진계획

○ 연계방법 : 공공데이터포털(https://www.data.go.kr)를 통한 API방식의 연계

○ 연계정보 : 공동주택 단지정보, 공사용역 입찰정보, 수의계약 정보

○ 연계 흐름도(안)

○ 작업내용

- K-APT와의 연계를 통한 연계정보 목록 및 조회 서비스 기능 개발

- 공동주택 통합정보마당 정보와의 동기화 기능 개발

- 연계기능 활용을 위한 단지정보, 입찰정보 UI 구현

○ 추진일정

- 연계프로그램 개발 및 테스트 :12월초

- 메인페이지 및 입찰정보 페이지 등 연계관련 UI 변경 : 12월중

- 관리소장 이용 매뉴얼 작성 : 12월말

- 서비스 오픈 : 12월말

Ⅳ		개선내용

1. 관리자(관리소장) 등록절차 개선

<의무단지>

○ 단지정보 연계를 통해 의무단지 관리자 등록절차 단축 (4단계 ⇒ 2단계)

- (현행) 관리소장 신청 ⇒ 접수 ⇒ 관리소장 등록  ⇒ 승인 (4단계)

- (개선) 관리소장 등록 ⇒  승인 (2단계)

<비의무단지>

○ K-APT의 단지정보 연계․활용하여 비의무단지 등록 절차 정립

- 현  행 : 관리주체의 사전검토 절차없이 관리자 등록

- 문제점 : K-APT와 단지정보 중복 운용, 비자격자 등록 등

※ K-APT : 관리규정에 따라 사전검토 절차 후 승인

⇒ K-APT 가입신청 완료 후, 시 통합정보마당에 관리자 등록

○ 비의무단지 관리자 등록 절차(3단계)

2. 입찰정보 자동 연동으로 정보공개 확대(연 18,000건 자동 공개)

<기존>

○ 단지별 공사용역 입찰정보를 K-APT와 통합정보마당에 중복입력

- 국토부 K-APT 입찰시스템에 단지별 공사․용역 입찰정보 입력

- 통합정보마당 단지별 입찰정보 등 중복 수기입력하여 정보공개(공고, 결과, 계약서)

<개선>

○ K-APT의 입찰정보와 연동하여 통합정보마당에 자동 정보공개

- 입찰정보(공고, 결과) 사항에 계약서 정보공개 기능 구현

Ⅳ		향후계획

□ 2016년도 하반기 개선사항

○ 통합정보마당 미등록 단지 현황 시달 및 등록 강화 : ‘16. 11~12월

○ 관리비 및 정보공개 자료입력실태 현황 시달 및 입력 강화 : ‘16.12월

○ K-APT와의 정보연계를 통한 개선작업 추진 : ‘16.11~12월말

□ 시민 및 관리자가 이용하기 편리한 홈페이지로 개선 - 2017년

○ 시민이 많이 찾는 서비스를 직관적으로 접근할 수 있도록 UI 개선

○ 관리자 기능 개선 및 온라인 매뉴얼 기능 추가

○ 관리자 비밀번호 찾기 불편사항 기능 개선 등

□ 모바일 중심의 홈페이지로 개편 - 2018년

○ 모바일에서 편리하게 공동주택 통합정보마당 정보공개사항을 볼 수 있도록 개선(단지별 홈페이지 접근성 대폭 강화 등)

□ 공동주택관리 단지별 표준전자결재시스템 보급 방안 - 시범사업 검토중

Ⅴ		기대효과

□ 입찰정보 정보공개사항 대폭 확대로 시민의 알권리 충족 및 『맑은 아파트 만들기』촉진 기여

○ 연18,000건 입찰정보 자동공개로 정보공개 확대

□ 통합정보마당 시스템 관리자의 이용 편의성 개선으로 운영 활성화 제고

○ 1일 1,000명  => 1일 2,000명 방문 (목표 : 단지별 1일 1회 방문). 끝.