문서번호	예방과-18733
결재일자	2016.12.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
담당자	검사지도팀장	예방과장	소방서장
이재정	탁한수	代박종률	12/09 박찬호
협 조

- 다중이용업소 영상컨텐츠 빅데이터 관리 위한-

신규 완비증명 발급대상 비상구 등 영상 제작 활용

동작소방서

(예 방 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

- 다중이용업소 영상컨텐츠 빅데이터 관리 위한 -

신규 완비증명 발급대상 비상구 등 영상 제작 활용

다중이용업소 영업장내 소방시설 및 피난동선 등을 입체적으로 영상제작 기록물 생성하고 공유함으로써 현장대원들의 영업장 구조 이해를 높임과 동시에 신속한 화재진압 및 인명구조에 활용하고자 함

Ⅰ		관련근거

□ 『화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률』 제10조

□ 『다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법』 제11조

□ 2017년 주요업무계획 “다중이용업소 효율적 안전관리 중점추진”

□ 예방과-16447(2016.10.31.)호 “2016. 겨울철 소방안전대책”

Ⅱ		현 실태 및 문제점

□ 신규 완비증명 발급 후 안전센터에 영업장 평면도 도면을 첨부하여      시달하고 있으나 영업장 구조를 이해하는데 어려움

□ 수신반 및 알람밸브 위치 확인 등 각종 훈련 시 대상 처 방문하여 실시

□ 다중이용업주가 완비증명서를 교부받은 후 소방시설 및 구조변경        등 불법적인 행위로 인해 인명피해를 키울 우려가 있음

Ⅲ		완비 발급현황

○ 동작 관내 다중이용업소 1,442개소 (2016.12.1. 기준)

○ 최근 3년간 신규 완비발급 현황

구 분	2014년	2015년	2016년	비 고
발급(건)	123	108	128

Ⅳ		개선방안

Ⅳ

◇ 다중이용업소 완비증명서 교부 시 소방시설·피난동선 등을 영상촬영,        기록물을 생성・활용하여 대원들의 화재진압 및 인명구조 대책에 활용

○ 추진대상 : 신규 다중이용업소 완비증명 대상 (2016.12월 이후)

○ 추진방법 : 완비교부 위한 현장확인시 소방시설 및 비상구 촬영

완비교부 현황 각 부서(센터) 안내시 붙임 첨부

☞ 개인 휴대폰 동영상 360° 촬영, MP4 압축파일(22MB, 1분 이내)

○ 추진담당 : 검사지도팀(소방특별조사요원 현장확인시 촬영)

○ 활용방안

★ 다중이용업소의 소방시설・비상구 등 완비발급 증빙자료

(추후 재교부 또는 영업주의 내부구조 무단변경 등 불법행위 발견시 근거자료)

★ 대상 처 방문없이 영업장 내 소방시설·피난동선 등 도상훈련 자료 활용

★ 집적된 영상기록물 빅데이터(Big Data) 플랫폼 구축

빅데이터(Big Data)?  디지털 환경에서 생성되는 데이터로 그 규모가 방대하고, 생성 주기도 짧고, 형태도 수치 데이터뿐 아니라 문자와 영상 데이터를 포함하는 대규모 데이터로 다중이용업소의 소방시설 등 부정행위방지 및 피난동선 분석등 자료로 활용

- 향후 119행정정보시스템 구축 개선의뢰하여 파일 업로드

Ⅴ		기 대 효 과

□ 대상처 방문 없이 다중이용업소 영업장 내 소방시설·피난동선 등을 미리       파악하고 훈련할 수 있는 시스템 구축

□ 화재발생시 진압대원들의 숙련된 피난유도 및 진압활동으로 대원들의         안전 확보와 시민들의 인명피해 최소화

□ 영상 기록된 영업장내 소방시설·피난동선을 통해 다중이용업소 불법행위에       대한 감시 및 증거자료로 활용

Ⅵ		행정사항

□ 현장대응단, 각 안전센터장은 완비증명서 발급현황 통보시 첨부된 영상

자료를 도상훈련 참고자료 및 재난현장에 접목하여 활용,

□ 검사지도팀은 영상기록물을 별도 보관하여 향후 소방시설 등 불법행위

증빙자료로 활용토록 철저한 관리하여 주시기 바랍니다.

붙임 : 예)피난안내영상(일반음식점-신사) 1부.  끝.