문서번호	건설총괄부-27051
결재일자	2016.12.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	건설총괄부장	시설국장		도시기반시설본부장
최명자	김종근	형태경		12/09 고인석
협 조
	건설정보관리과장		정해민

청렴건설행정시스템(CCS) 경험 공유

해외 협력국 초청워크숍 개최 결과보고

2016.12.

도시기반시설본부

(건설총괄부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	국제기구 (UNDP)
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	■	□	영어, 베트남어, 우크라이나어
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

청렴건설행정시스템(CCS) 경험 공유

해외 협력국 초청워크숍 개최 결과 보고

서울시(도기본)과 국제기구(UNDP) 공동으로「청렴건설행정시스템」경험 공유를 위해 베트남, 우크라이나 2개국 초청 워크숍을 개최하고 그 결과를 보고 드리고자 함

Ⅰ		행사개요

□ 기   간 : ‘16.11. 2(수) ~ 11. 5(토)

□ 장   소 : 본부 회의실 및 월드컵대교 건설현장

□ 대   상 : 베트남 및 우크라이나 공무원 등 10여명

○ 베  트  남 : 다낭시 내무부청장, 건설청장, UNDP 정책관 등

○ 우크라이나 : 기반시설부 IT 국장, 장관보좌관, UNDP 및 CoST 국장 등

□ 주요내용

○ 워크숍 주요 발표내용

- One-PMIS, 알림이 설계 등 기술적 설명 및 시연

- 베트남, 우크라이나 대표단의 시스템 개발 상황 공유

- 시스템 디자인(설계)에 대한 그룹(국가별) 토론

- One-PMIS 데이터 분석 및 활용 방법

- 시스템 참여를 위한 서울시의 교육(훈련) 방법

- 디자인 변경과 실행 계획에 대한 PT

○ 신청사 견학 및 공사 현장 방문(월드컵대교 현장)

- 서울시청 : 서울도서관 및 신청사 투어 (영어 전문해설사)

- 건설현장 : One-PMIS, 알림이 활용한 현장관리 및 시스템 사용 시연

․현장설명 및 현장 미팅, 질의응답

Ⅱ		행사결과

□ 워크숍 개최결과

○ 참   석 : 총 27명

- 베트남(다낭시) : 내무청 행정개혁부팀장, 건설청 건설관리팀장, UNDP 정책관 등

- 우크라이나(기반시설부) : IT 국장, 차관보좌관, UNDP 및 CoST 지부장 등

※ 주한 우크라이나 대사관 참사관

- UNDP(서울정책센터) : 소장(차관급), 정책관, 공보관, 인턴 등

- 본  부 : 시설국장, 건설총괄부장, 건설정보과장, 직원 등

○ 주    관 : 도시기반시설본부, UNDP 서울정책센터

○ 내    용 : One-PMIS, 건설알림이 기술적 설명 및 시연, 각국 시스템

개발 상황 공유, 건설현장 (월드컵대교 공사) 방문

【워크숍의 의의】

▶ 베트남과 우크라이나는 서울시 ‘청렴건설행정시스템’과 유사하면서도 자국의 현실에 맞는 시스템 구축 설계 아이디어를 얻어,

▶ 시스템 사용자나 시민사회 모두가 신뢰할 수 있고, 관심을 가질 수 있도록 하여 건설행정의 투명성과 청렴성을 향상시키고자 함

우크라이나 대표단	참가자 단체사진	베트남 대표단

□ 참가국별 후속조치

○ 베트남(다낭시)

- 주요사항 : 다낭시장(부시장) 직속 팀 구성하여 사업추진, 이 사업을 모범사업으로 지정하여 베트남 타 도시에 전수할 것임

※ 내무청, 건설청, UNDP 베트남 사무소 협업

- 추진전략 : 다낭시 자체 정보화 전략 자산으로 최단기로 ‘다낭형 건설알림이’ 구축 (예산-UNDP에서 지원)

- 추진일정(안)

․‘16년 : 예산 및 조직 구성, 추진방향, 공개내용 등 결정

․‘17년 : 상반기 건설알림이 구축, 하반기 시스템 오픈․운영 계획

➡ 건설정보에 대한 공개 및 전자결재 시스템에 주력

【베트남 시스템 설계(안)】

○ 우크라이나(기반시설부)

- 주요사항 : 기반시설부 차관을 단장으로 한 실무단 구성, 신임 ‘도로 공사’ 사장 임명, 40만 달러(한화 약 5억)의 정부 예산 배정

- 추진전략 : ‘도로공사’를 시범사업 기관으로 선정 ⇒ 단계별 기관 확대

⇒ 처음부터 거대한 시스템 구축보다 1~2개 모듈로 구축

⇒ 시민사회와 공동 추진

- 추진일정(안)

․‘16년 : 핵심 전략 구성, 예산․조직 완비(TF팀 선정 등)

․‘17년 : 시스템 개발 업체 선정 및 개발 개시

➡ 당초 공정관리에 관심 많았으나, 건설알림이도 개발 할 예정

【우크라이나 시스템 설계(안)】

□ 현장 방문 결과

○ 일    시 : ‘16.11. 3(목) 오후 ～ 4(금) 오전

○ 장    소 : 서울시청(본관), 서울시 건설현장(월드컵 대교)

○ 내    용 : 신청사 견학 및 참가국의 관심사항인 교량공사 현장 방문

- 서울시청 : 신청사 투어 및 시민청 견학

- 건설현장 : One-PMIS, 알림이 활용한 현장관리 및 시스템 사용 시연

․현장설명 및 현장 미팅, 질의응답

【월드컵대교 현장방문】

건설현장의 시스템 사용 설명	월드컵대교 현장 단체사진	현장 안전조회 장소

Ⅲ		향후계획

□ 지속적 지원 협력을 위한 준비 및 분위기 조성

○ 요르단과 화상회의 개최(예정) : ‘16.12.14(수)

- 대   상 : 요르단 반부패위원회, UNDP, 서울시

- 내   용 : 요르단의 CCS 도입 준비 및 현황 파악, 서울시 시스템 설명 등

※ 우간다와 화상회의 개최(‘16.8.11) 결과

․우간다의 제2 국가 개발 계획에 ‘인프라 부문’을 우선 순위로 선정

․UNDAF(UN기구들의 5개년 계획)에 ‘투명성과 책임성’을 우선 순위로 선정

․2016-2020 공공정책 투명성 강화 위해 서울시 CCS 경험 활용 할 예정

○ 베트남, 태국, 우크라이나의 시스템 구축 과정 지원

- 추가요구 자료(시스템 초기 제안서 등) 번역 후 제공

- 건설투명성 향상을 위한 국가(도시)별 정책 결정 및 시스템 설계 지속 지원