문서번호	산지방재과-13046
결재일자	2016.11.30.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관		사면총괄팀장	산지방재과장
조영곤		김상국	11/30 박기범
협조
	교육훈련팀장		박은경

「우면산 산사태 복구지와 주변지역 생태환경 모니터링 연구」

시민·전문가 토론회 결과보고

2016. 11.

푸른도시국

(산지방재과)

「우면산 산사태 복구지와 주변지역 생태환경 모니터링 연구」

시민·전문가 토론회 결과보고

우면산 산사태 복구지에 대한 효율적인 유지관리방안을 모색을 위해 시민, 전문가, 공무원 등이 참여하는 토론회를 개최하고 그 결과를 보고드림.

토론회 개요

일    시 : ’16. 11. 28.(월) 14:00 ~ 16:00

장    소 : 서울특별시 품질시험소 강당

주요내용 : 주제발표, 전문가 토론 및 질의 응답

참석인원 : 60명

주    최 : (사)한국환경복원기술학회, 넥서스환경디자인연구소(주), 산림기술사사무소 강림

진행내용

사 회 자 : 송영근 교수(서울대)

주제발표

- 1주제【이동균 기술사】: 우면산 및 서울시 사방시설 관리 기본방향(경관 고려 중심으로)

- 2주제【김남춘  교수】: 우면산 산사태 복구지와 주변지역의 변화양상 파악 및 유지관리 방안

토 론 자 : 총 7명

연 번	소 속	성 명	비 고
1	서울대학교	임상준 교수	좌 장(1)
2	(특)사방협회	김민식 실장	토론자(6)
3	방림이엘씨(주)	김재준 대표
4	한국환경복원기술학회	구본학 교수
5	생명의숲 연구소	이수현 부소장
6	일송환경복원(주)	김경환 상무
7	서울특별시 산지방재과	박기범 과장

토론자 주요의견 요약

【김경환 상무】

- 우면산 산사태 지역의 복구, 복원, 개선 등 생태적 방향성에 대한 구체적인 목표 설정 필요가 있음.

- 훼손지 복구 시 종적인 연결은 완료했고 이제는 횡적인 방향으로 복원 할 때이며, 주 이용 연령층과 사람 또는 동식물 관점을 볼것인지 등을 고려하여 개선방향을 모색하여 함.

【김민식 실장】

- 사방시설은 경관보다 안전 및 재해예방에 최우선을 둠. 우면산 산사태는 도심 내 산사태가 얼마나 큰 피해를 주는지를 우리에게 많은 교훈을 주었음.

- 복구 당시, 조기 녹화를 위해 콩과식물과 초본류를 식재한 것이 자연적인 천이 유도를 방해하는 등 향후, 인위적인 식재는 고려해 볼 필요가 있음.

- 사방시설에 대한 시민 인식 변화가 필요하며, 장기적으로 구조물과 자연식생이 공생하는 계획이 필요함.

【김재준 대표】

- 생태적 기반 조성이 중요함. 복구 이후 지형, 수리수문 등 공학적인 해석과 생태적 관계를 고려하여 보강 할 필요가 있음.

- 외래 · 교란식물 세심한 관리가 필요하며, 복구지 내 큰나무(성목) 식재 보다 우량 수목 종자 파종이나 어린 묘목을 식재하여 중점 육성하고 콘크리트 구조물은 만경류 고려할 필요가 있음.

【이수현 부소장】

- 개인, 시민단체, 공무원이 참여하는 거버넌스 조직 구성을 통해 우면산 산사태복원 과정 공개, 유해식물 제거, 숲 가꾸기 등 다양한 시민 참여 프로그램 활성화 필요함.

- 야생생물보호구역 내 두꺼비 서식지 확충은 후속 정밀조사가 추가 진행되어야 하며. 녹색서울시민위원회 심의가 이루어져야 함.

【구본학 교수】

- 사방시설은 재해예방의 고유기능을 만족하면서 생태적인 구조 안정성을 확보해야 되며, 식재기반 마련, 식재, 서식지 조성, 관리 등 단계별로 이루어져야 함.

- 일반적으로 훼손지 복원 이후 3년이내 급격하게 종변화를 관찰 할 수 있으며,  지속적인 관리가 이루어질 경우 5년 이후 안정화가 이루어짐을 볼 수 있어 지속적인 모니터링 필요.

- 경관적 측면 고려 시 시각적 경관과 생태적 경관이 함께 고려가 되어야 함.

【박기범 과장】

- 우면산 복구 당시 2차 피해 방지에 주안점을 두고 실시함. 복구 이후 서울시는 사면전수조사를 통해 복구사업 보다 예방사업 위주로 이루어지고 있으며. 금일 토론회에서 제시된 의견은 향후 검토 반영토록 하겠음.

향후계획

시민 ‧ 전문가 의견 수렴 내용 검토결과 제출(용역사) : ’16. 12. 2.(금)까지

최종보고회 실시 : ’16. 12. 7.(수) 예정

행정사항

참석 공무원 학습시간(2시간) 인정 (붙임2 명단 참조)

붙임 1) 발표자료 1부.

2) 공무원 참석자 명단 1부.

3) 일반인 참석자 명단 1부. 끝.

현 황 사 진

인사말씀

주제발표 - 1

주제발표 - 2

전문가 토론회