문서번호	안전관리과-8881
결재일자	2016.11.23.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

					시 민
★주무관	안전관리과장	시설국장	도시기반시설본부장
기성호	호경수	형태경	11/23 고인석
협 조
	도시철도국장			이정화
	건설총괄부장			김종근
	토목부장			김영수
	건축부장			김진용
	설비부장			권오식
	방재시설부장			임춘근
	도시철도계획부장			권영찬
	도시철도사업부장			박동룡
	도시철도토목부장			김진팔
	건축계획과장			송종훈
	도시철도설비부장			정찬웅
	주무관			이석우
	전문관			이상훈

건설공사 중대재해사례 자료배포

2016. 11.

도시기반시설본부

(안전관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

“건설공사장 산업재해 경각심 고취를 위한”

건설공사 중대재해사례 자료배포

우리본부 건설 근로자의 안전의식 고취 및 건설현장 안전문화 정착을 위하여 건설공사 중대재해사례를 제작하여 공사참여자에게 배포하고 활용코자 보고드림

Ⅰ		추진근거

□ 2016년 업무보고(시장보고, ‘16.1.25)

- 사전 예방활동으로 안전사고 적극 예방

- 안전관련 모범사례 발굴․공유 등을 통한 안전환경 조성

▪중대사고 및 재해사례 등을 판넬 형식으로 제작하여 현장에 전시하고 현장별 사고예방 결의행사 실시

Ⅱ		시행목적

□ 중대재해사례를 통한 건설근로자의 안전의식 고취

- 불안전한 행동 유발자 및 고령자, 외국인 등 취약 근로자에 대한 효과적인 안전의식 고취방안 필요

- 고위험 사고다발 공종에 대한 최근 재해사례 정보를 제공함으로 현장 공사참여자의 안전관리 활동 참여 유도 및 건설공사장 안전문화 정착에 기여

□ 동종 유사재해 재발방지를 위한 공사참여자의 안전활동 유도

- 추락, 낙하, 감전 등 유형별 건설재해 발생 경향 및 재해사례에 대한 사고발생개요, 재해발생원인, 예방대책, 관련규정을 일목요연하게 제공하여 현실감 있는 자료로 활용

- 사진과 이미지 중심으로 구성하여 공사참여자의 눈높이에 적합하도록 하고 현실감 있게 재해사례 전파

	< 중대재해사례 이미지 주요내용 >
표지		재해통계	재해사례

Ⅲ		중대재해사례 배포 및 활용계획

□ 공사유형별 중대재해사례 이미지 제작

- 공사의 특성을 고려하여 4개의 유형(도로교량, 방재시설, 건축, 지하철)으로 분류하여 이미지 제작(안전관리과)

□ 현장별 중대재해사례 활용

- 각 발주부서 및 현장에서는 중대재해사례를 현장여건과 필요에 따라 게시물 또는 인쇄물 형식으로 제작하여 활용

- 근로자 안전교육 및 현장별 매월 안전점검의 날 행사시 교육자료및 재해예방 홍보자료로 이용

Ⅳ		중대재해사례 이미지 제작 개요

□ 품    명 : 중대재해사례 이미지 제작

□ 제작기간 : 2016.11.21~11.30

□ 제작방법 : 건설분야 안전 교육자료 개발경험이 있는 전문제작업체로 하여금 제작토록 의뢰

□ 제작형태

- 규격 : 인쇄용 pdf 및 psd 파일

- 형태 : 전체 56종 중대재해사례를 공사유형별 4개로 분류

- 도로교량(26종), 방재시설(26종), 건축(26종), 지하철(26종)

□ 주요내용

- 건설공사장 산업재해에 대한 경각심 고취

- 재해상황(사진·삽화)과 개요, 재해발생 원인·대책 및 관련규정

- 안전의 중요성 및 안전의식을 고취시켜 안전의 생활화 유도

Ⅴ		행정사항

□ 중대재해사례 이미지 제작 총괄 : 안전관리과

□ 건설공사장 자료배포 및 활용결과 확인 : 각 발주부서

□ 안전e-TV 방송 콘텐츠로 활용(25개 현장) : 건설총괄부

□ 이미지 제작 소요예산 : 2,926,000원(부가세 포함)

□ 예산과목 : 도시기반시설관리, 공사장 안전관리 대책추진, 사무관리비

붙임 : 1) 건설공사 중대재해사례 목록 1부.

2) 건설공사 중대재해사례 이미지 1부.  끝.

붙임

건설공사 중대재해사례 목록

NO	재해사례명	형태	공사유형
			도로 교량	방재 시설	건축	지하철
-	재해사례 갑지	-	1	1	1	1
-	재해현황 및 통계	-	2	2	2	2
1	코핑작업발판 해체 중 추락 사망1명, 부상1명	추락	3
2	철골조립 중 13m바닥으로 추락, 사망2명	추락		3
3	천정 작업 중 이동식비계에서 추락, 사망1명	추락			3	3
4	화물차가 복공 작업용 개구부로 추락, 사망1명	추락				4
5	작업 중 열어놓은 복공판 개구부로 추락, 사망1명	추락				5
6	이동식비계에서 내려가던 중 추락, 사망1명	추락		4	4
7	강교 하부에 작업발판 설치 중 추락, 사망1명	추락	4
8	벽체 거푸집 해체작업 중 추락, 사망1명	추락			5	6
9	난간을 설치하던 중 단부에서 추락, 사망1명	추락			6
10	갱폼 발판에서 미장작업 중 추락, 사망1명	추락			7
11	조적 작업 준비 중 개구부로 추락, 사망1명	추락		5	8
12	크레인 탑승설비가 뒤집어져 추락, 사망2명	추락		6
13	거푸집 긴결중 수평 연결재에서 추락, 사망1명	추락		7	9	7
14	수직구 작업발판 탈락 추락, 사망1명 부상1명	추락				8
15	달대비계 지지클램프 파손으로 추락, 익사2명	낙하	6
16	출입구 상부 거푸집 지지대 낙하, 사망1명	낙하		8	10
17	리프트 설치 중 마스트 이탈 낙하, 사망2명	낙하			11
18	카고크레인 이용 외줄걸이로 운반중 낙하, 사망1명	낙하	9	9
19	용접작업 중 떨어진 철골보에 맞아 사망	낙하		10		9
20	옹벽해체 중 붕괴로 블록 낙하, 사망1명 부상2명	낙하				10
21	벽이음 선해체로 비계 붕괴, 3명사망 4명부상	붕괴		11	12
22	교량콘크리트 타설 중 붕괴, 사망1명 부상8명	붕괴	10
23	슬래브 콘크리트 타설 중 동바리 붕괴, 부상11명	붕괴			13
24	철골구조물이 붕괴되어 사망1명 부상4명	붕괴		12
25	관로매설 작업중 굴착면이 무너져 사망1명	붕괴	11			11
26	옹벽 상단 플륨관 부설 중 옹벽 붕괴, 사망1명	붕괴	12		14
27	데크콘크리트 타설 중 붕괴, 사망1명 부상10명	붕괴		13	15	12
NO	재해사례명	형태	공사유형
			도로 교량	방재 시설	건축	지하철
28	살수작업 중 덤프트럭에 충돌·협착되어 사망	협착	13
29	둥근톱기계로 합판 절단 작업 중 협착 절단사고	협착	14	14	16	13
30	이동 중 전도되는 진동롤러에 협착, 사망1명	협착	15
31	굴삭기 후면에서 자재정리 중 협착, 사망1명	협착	16	15	17	14
32	굴착 단부로 덤프트럭 전락 협착, 사망1명	협착	17			15
33	아웃트리거 받침 파손 고소작업차 전도, 사망2명	협착	18	16	18	16
34	철근절단 작업중 작업 중 손 협착 절단사고	협착	19	17	19	17
35	흙막이가시설 자재 정리 작업 중 자재에 깔려 사망	충돌				18
36	철구 조물이 무너지며 충돌, 사망2명 부상9명	붕괴		18
37	바닥에 설치한 앵커플레이트가 날아와 충돌, 사망	충돌		19
38	넘어진 투광기 누전에 의한 감전, 사망2명	감전		20	20	19
39	고소작업대 붐이 충전전로에 접촉, 감전1명	감전		21
40	산마루 측구 되메우기 작업 중 고압 감전, 사망1명	감전	22			20
41	수중양수기 유입부 확인 중 감전, 사망1명	감전	23			21
42	건축물 전원 연결중 고압전기 감전, 사망1명	감전			21
43	PC벽체 설치작업 중 전도, 사망1명 부상1명	전도		22	22	22
44	크레인으로인양중전도, 사망1명 부상1명	전도		23
45	콘크리트 펌프카 전도로 붐에 맞아 사망1명	전도	24	24	23	23
46	용단작업 중 화재로 질식, 사망2명 부상1명	질식	25		24	24
47	용단작업 중 화재로 질식, 사망1명 부상60명	질식		25	25
48	터널 외부측면 아스팔트 프라이머 도포중 질식	질식	26			25
49	방동제를 착각하여 마신 후 중독, 사망1명	중독		26	26	26
50	교량 벽체 면정리 작업 중 개구부로 떨어져 사망	추락	5
51	거푸집 인양 설치작업 중 비계에서 추락, 사망1명	추락	7
52	PSC빔 거치 작업 중 빔이 지상으로 떨어짐	낙하	8
53	콘크리트 블록 인양 중 블록과 블록사이 끼여 사망	충돌	20
54	교량건설 공사 중 중량물과 충돌하며 사망1명	충돌	21