문서번호	생활환경과-16844
결재일자	2016.11.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
음식폐기물관리팀장	생활환경과장	환경에너지기획관
한성현	구본상	11/18 성은희

음식물쓰레기 처리기기 모니터링 결과 보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
		해당없음

2016. 11. 18

기후환경본부

(생활환경과)

음식물쓰레기 처리기기 모니터링 결과 보고

공동주택에 운영하고 있는 대형감량기와 ’16년 시보조금 시범사업 추진한 단독주택 RFID, 개별감량기에 대하여 소음, 악취, 편의성 등 운영실태를 조사하고 결과를 보고 드림

□ 모니터링 계획

○ 기    간 : ’16. 11. 7 ~ 11. 16

○ 대    상 : 설치 대수 많은 자치구 선정

- 대형감량기 : 용산, 성북, 강북, 노원, 구로, 관악, 강동구

- 소형감량기 : 성북, 강북, 노원, 관악, 강동구

- 단독주택 RFID : 송파구

○ 조 사 자 : 주부 감량모니터링단 6명(2인 1조)

○ 주요 조사내용 : 소음, 악취, 편의성, 만족도 등

1. 대형감량기 모니터링

○ 서울시 전체 설치대수 : 218대

○ 구입(렌탈) 비용부담 : 자치구

○ 기기가격 : 3,000만원 ~ 3,600만원/대당

○ 처리용량 : 100㎏/일, 200㎏/일 (폐기물처리시설 신고 제외)

○ 감 량 율 : 80 ~ 85%

○ 전력소모량(대,월) : 18 ~ 45만원(세대당 1,200~3,000원)

○ 제작사 : 가이아, 정도테크, 이지엠테크, 태성에코테크, 에코나라

○ 모니터링 결과

※ 감량기 가동시 악취, 소음이 있다고 응답한 시민 60% 이상

※ 이용편의, 만족도에서는 80~90% 우수하다고 응답

○ 기타 의견

- 용산구 동아그린아파트 : 외관 깨긋하나 최근 고장사례 있었고, RFID 음식물 종량기 설치가 환경보호와 미관상 좋음

- ㈜가이아 제품은 비닐봉투 사용방식, 환경오염 우려

- 천호현대아파트 : 한달에 한번정도 고장발생(이물질, 뼈 투입시)

- 노원 하계극동아파트는 RFID 기능이 없어 세대별 배출량 확인이 어렵고 감량의지 결여 될 수 있음

2.  2016년 단독주택 RFID 시범사업 모니터링

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 2016 단독주택 RFID 시범사업

○ 사업대상 : 송파구(205대), 중구(10대)

○ 사업기간 : ‘16. 3 ~ 12월

○ 총사업비 : 428,571천원(시비 35% : 구비 65%)

□ 추진실적

(단위 : 대, 백만원)

설치 연도	자치구	설치계획	설치완료	사 업 비			설치장소	결재방식
				계	시비	구비
합 계		215	44	428,571	150,000	278,571	-	-
’16 (시범)	송파구	205	44	411,071	143,875	267,196	석촌, 삼전, 잠실본, 송파1,2, 방이1 등	선불제 T머니
	중 구	10	0	17,500	6,125	11,375	장소 선정 중	″

※ 송파구 161대, 중구 10대 현재 장소선정 등 추진중

※ 송파구는 ’15년 자체예산으로 72대 설치 운영하고 있음(2,100세대)

□ 자치구별 사업추진 현황

○ 송파구

- 총 205대 설치예정이며, 빌라, 연립 등 대상으로 주민센터를 통해 접수 받고 있으며, 현재 95대 신청되었고, 44대 설치 완료

- 30세대 이상 동의 조건으로 접수 받아 왔으나, 신청자가 없어 10세대 이상 동의하고 향후 30세대까지 함께 사용하는 조건으로 신청기준 완화

- RFID 사용주민 호응 좋고, 인접 빌라 주민 등 신청 증가되고 있음

- 다만, RFID 시행 초기로 기존 전용용기를 사용하는 주민이 있어 감량효과 분석에는 한계가 있음

- RFID 설치 전경

기존 전용 용기

○ 중  구

- 총 10대 설치예정이며, 현재 설치장소 선정 중

- 공용주차장 등 공공장소에 개소당 2대씩 설치하여 T-머니 선불제 방식으로 불특정 다수인이 사용할 수 있도록 할 계획임

□ 단독주택 RFID 장단점

장 점	단 점
- 24시간 수시배출 가능 - 배출량에 따른 정확한 수수료 부과 - 악취 저감 등 주거환경개선 - 기존 전용용기 사용시 필요한 용기관리 및 세척 불편 해소 - 수집운반 업체 수거 용이, 인력 절감 ․기존 3리터 전용용기 30개 내외 수거 ⇒ 120리터 용기 1개만 수거	- 초기투자비 과다, 30세대 이용시 세대별 58,300원/대당 - 공동주택에 비해 발생량이 적고, 감량률 낮아 내구년한 도래시까지 초기투자비 회수 불가

□ 감량효과 : 기존 납부필증 방식 대비 28% 감소

○ 분석기간 : 2016. 1월 ~ 6월(6개월)

○ 분석방법 : 단독주택 전체 배출량 대비, RFID 세대별 종량제 시행세대 배출량 비교

※ RFID 세대별 종량제 시행세대 : 9대 242세대

○ 세부 분석 내용

(단위 : 세대, ㎏)

구 분	단독주택 전체	RFID 사용세대	비 고
총 배출량	7,288,480	8,516	6개월
세대수	148,409	242
세대별, 월평균 배출량	8.2	5.9

○ 분석결과 : 단독주택 전체 대비, RFID 사용세대 2.3㎏(28%) 감량

※ (8.2 – 5.9) ÷ 8.2 = 28%

□ RFID 세대별 종량제 시행 세대 배출량 현황

(단위 : 세대, ㎏)

장비 위치	장비 번호	이용 세대	16.1월	16.2월	16.3월	16.4월	16.5월	16.6월	합계	세대,월 발생량
계	-	242	1,345.3	1,445.95	1,294.05	1,233.05	1,558.05	1,639.95	8,516.35	5.9
삼전동 72-15	W6Z-999-03-3	39	228.75	178.95	154.45	128.20	160.65	204.05	1,055.05	4.5
삼전동 177-11	W6Z-999-03-8	20	35.30	52.45	43.40	69.90	86.30	70.30	357.65	3.0
석촌동 222-7	W6Z-998-01-1	36	202.90	219.35	201.85	181.65	213.35	290.45	1,309.55	6.1
석촌동 221-6	W6Z-998-01-2	22	127.60	157.95	150.80	145.80	184.65	196.80	963.6	7.3
석촌동 224-2	W6Z-998-01-3	36	355.10	374.15	322.80	288.70	391.85	342.20	2,074.8	9.6
석촌동 297-28	W6Z-998-01-5	24	118.45	164.70	120.25	123.75	145.20	160.70	833.05	5.8
석촌동 159-2	W6Z-998-02-5	23	42.10	41.35	54.85	42.35	49.85	97.75	328.25	2.4
석촌동 218	W6Z-998-03-3	23	92.15	108.60	110.45	103.20	127.90	120.15	662.45	4.8
석촌동 227-10	W6Z-998-03-9	19	142.95	148.45	135.20	149.50	198.30	157.55	931.95	8.2

□ ’17년 송파구 단독주택 RFID 설치 예산편성 : 65백만원

□ 모니터링 결과

○ 조사인원 : 이용시민 6명

○ 조사결과

구 분	계	매우심함	심함	보통	약간	없음
악 취	6	0	0	0	1	5
소 음	6	0	0	0	1	5

구 분	계	매우불편	불편	보통	우수	매우우수
이용편의	6	0	0	0	6	0
만 족 도	6	0	0	0	6	0

3.  2016년 개별감량기 시범사업

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 음식물쓰레기 개별감량기 시범사업

○ 기기형태 : 독립형 미생물 발효방식 개별감량기

○ 사업대상 : 성북구 외 5개 자치구 165개소

○ 사업기간 : ‘16. 3 ~ 12월

○ 총사업비 : 117,360천원(시비 80% : 구비 또는 자부담 20%)

□ 추진실적

(단위 : 대, 백만원)

연번	자치구	설치계획	설치완료	사 업 비			설치장소
				계	시비	구비
합 계		165	121	117,360	93,888	23,472	-
1	성북구	10	11	8,000	6,400	1,600	어린이집(2), 경로당(9)
2	강북구	2	2	1,800	1,440	360	경로당(2)
3	노원구	66	33	43,560	34,848	8,712	어린이집(32), 봉사단체(1)
4	서대문구	1	1	660	528	132	유치원(1)
5	관악구	47	35	37,600	30,080	7,520	경로당(35)
6	강동구	39	39	25,740	20,592	5,148	경로당(39)

※ 노원구 37대 추진중, 관악구 12대 사업포기

□ 모니터링 결과

○ 악취, 소음은 약간 또는 없음으로 나타났고, 보통이하는 없음

○ 평균 3㎏ 발생하는 성북구청 직장어린이집은 이용편의 불편 1건, 시민만족도 매우불편 1건 있었음

※ 사유 : 용량 부족(1~2㎏/일)으로 기존 방식과 병행 이용

□ 행정사항

○ 시범사업 추진실태 및 사업효과 모니터링

○ 사업취소한 관악구 시보조금 회수 등 사업비 정산

○ 주부 모니터링단 실비 지급 : 600천원

- 50천원 × 6명 × 2일 = 600천원(개인별 통장에 계좌 이체)