문서번호	주거재생과-14386
결재일자	2016.11.17.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

						시 민
주무관	추진반장		주거재생과장		주거사업기획관		도시재생본부장
조석진	윤전우		국승열		김성보		11/17 진희선
협 조
	주거재생총괄팀장					이영세
	주거재생정책팀장					김창규
	주무관					정은희

도시재생지원센터 추진반(T/F) 운영계획

2016.  11.

도시재생본부

(도시재생지원센터 추진반(T/F)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

도시재생지원센터 추진반(T/F) 운영계획

도시재생지원센터 설립 및 민간위탁 절차가 지연됨에 따라 근린재생사업에서 희망지·희망돋움 사업 등 공동체활성화 및 주민역량강화사업을 효율적으로 추진 하기 위한 업무추진계획을 보고 드림

1		운 영 현 황

□ 운영근거

□ 2016 도시재생 추진계획(주거재생중심), 주거재생과-19836 (‘16.1.12), (시장방침 6호)

□ 도시재생지원센터 추진반(T/F) 구성 및 운영계획, 주거재생과-1810(‘16.2.12)

□ 서울시 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 제9조 (도시재생지원센터의 설치)

□ 인력현황

□ 시간선택제 임기제 : 7명 (추진반장(가급) 1명, 다급 6명)

□ 일반직 공무원 : 2명 (행정6급 1명, 행정 7급 1명)

□ 민간전문가 : 11명

- 서울특별시 민간전문가의 시정 참여 및 지원에 관한 규칙에 따라 위촉하여 근무중

※ 따로 붙임 : 도시재생지원센터 추진반 인력현황표

□ 운영현황

□ 위 상

- 민관협력에 기초한 근린재생사업의 공동체활성화사업과 도시재생지원센터 설립 및 민간위탁을 추진하기 위한 한시적 T/F조직

□ 운영방향

- 근린재생 및 희망지사업에서 현장과 주민에 기반을 둔 주민역량강화, 공동체활성화 사업 지원과 서울시 도시재생지원센터 설립을 병행하여 추진

- 공동체활성화 및 도시재생지원센터 설립방향에 대해 민간단체, 전문가 등과 논의, 의견수렴을 통해 민관협치를 실현하는 방향으로 추진반(T/F) 운영

- 서울시 도시재생지원센터 설립 및 민간위탁까지 과도기적 업무를 수행

□ 주요업무

- 도시재생지원센터 설립 및 민간위탁 추진

- 근린재생사업 주민공동체 활성화 사업 기획 및 지원

- 도시재생 주민역량강화 희망지·희망돋움 사업기획 및 운영, 주민지원

- 도시재생 민간전문가(활동가) 역량강화 교육 프로그램 기획 및 운영

- 도시재생분야 민관협력 네트워크 구축 및 운영, 민관협치 지원

2		운 영 계 획

□ 운영목표

□ 서울시 도시재생지원센터 설립 전까지 과도기 업무 수행 강화

- 3+5 근린재생사업 및 희망지 등 준비단계 사업에 주민역량강화 사업 등 현장중심 지원 확대

- 2017년 도시재생 활성화지역 2단계 지정 전 주민공감대 형성 등 성공적인 사전 준비단계 운영을 위해 희망지·희망돋움사업에 대한 지원 확대

□ 2016, 2017 희망지 사업 성공적 추진을 위한 현장지원 확대

- 2017년 도시재생 희망지사업의 원활한 추진을 위해 주민홍보 및 교육 등 사전 준비과정 운영 및 주민모임 형성 지원 확대

□ 3+5 근린재생사업 지원

□ 3+5 재생사업지 주민협의체 역량강화, 홍보 등 소규모 공모사업 지원

1) 주민협의체 역량강화 교육 및 워크숍 지원

- 추진배경

□ 사업지별 주민참여, 공동체 활성화가 정체되어 주민협의체 구성원을 대상으로 역량강화 교육 등 지원 필요

□ 각 현장센터 및 주민협의체가 스스로 사업을 기획하고 운영하는 훈련을 통해 지역별 역량강화 필요

□ 사업지별 비전 및 사업계획을 공유하고, 토론하는 자리를 기획하여 사업지간 주민연계 및 공유 필요

- 사업내용

□ 1단계 : 현장센터별 주민협의체 역량강화 및 비전공유 프로그램 운영

□ 2단계 : 전체 주민협의체 역량강화결과 및 지역비전, 사업계획 공유 워크숍 추진

- 사업계획

□ 1단계 : 11월 중 현장센터별로 주민협의체 역량강화 교육(워크숍) 등을 추진할 수 있도록 도시재생지원센터 추진반에서 표준 교육프로그램 및 예산 지원

□ 2단계 : 12월 중 사업지별 현장센터 및 주민협의체 전체 구성원이 한 자리에 모여 역량강화교육 결과 공유 및 지역별 비전과 사업계획 공유 워크숍 추진

- 소요예산 : 45,000천원

□ 1단계 주민협의체 역량강화 지원 : 5,000천원 × 8개소 = 40,000천원(민간보조)

□ 2단계 지역별 비전 및 사업계획 공유 워크숍 추진 : 5,000천원

2) 사진자료 등을 활용한 3+5 홍보자료(달력) 등 제작 지원

- 추진배경

□ 3+5 사업지의 지역 풍경 및 행사 등 사업진행과정을 촬영한 사진자료를 활용하여 지역주민 홍보자료 (달력) 제작을 지원하고자 함

- 사업내용

□ 근린재생사업지 현장센터 및 주민협의체 등을 대상으로 사진자료를 수집하여 홍보용 달력 등 제작 및 배포 지원

- 사업계획

□ 11월 중으로 근린재생사업지에서 사진 자료 취합

□ 12월 중으로 동영상 홍보자료 및 지역별 홍보자료(달력) 제작 및 배포지원

- 소요예산 : 24,000천원

□ 지역별 홍보자료(달력) 제작 : 3,000천원 × 8개지역 = 24,000천원(민간보조)

□ 근린재생사업 주민인식조사 실시

- 추진배경

□ 근린재생사업지별 주민인식 변화추이 분석을 통해 주민역량강화사업 목표수립 및 사업계획 수립 필요

□ ‘15년 12월 조사 이후 1년 경과하여 활성화계획 수립단계에 대한 주민인식조사 필요

- 사업내용

□ 활성화계획 수립단계에서 주민참여, 주민인식에 대한 조사를 통해 사업지별 공동체활성화사업 추진수준 진단 및 향후 주민역량강화 등 사업계획 수립에 활용

□ 사업지역에 거주하는 주민(불특정 다수)를 대상으로 조사하여 주민인식에 대한 현황 파악 및 홍보 등 계획 수립에 활용

- 사업계획

□ 11월말 12월초 기간 중 사업지별 200명 내외를 면접조사 방식으로 조사 실시

□ 전문조사업체를 통해 조사문항 설계 및 조사 진행 (용역방식으로 추진)

- 소요예산 : 20,000천원

□ 5개 시범사업지 주민인식 조사 : 20,000천원 (수의계약)

□ 3+5 사업지 사진 및 영상자료를 활용한 동영상 제작

- 추진배경

□ 근린재생사업 추진이 1년 이상 경과했음에도 사진(동영상) 자료가 체계적으로 취합, 관리되지 못하고 있어 사진(동영상)자료에 대한 축적 및 관리 필요

□ 축적된 사진(동영상)자료를 서울시 차원 뿐만이 아니라, 지역별로 활용할 수 있도록 동영상 자료 제작 필요

□ 3+5 사업지의 주요 행사 및 사업진행과정을 담은 동영상을 제작하여 서울형 재생사업 주민교육 등에 활용하고자함

- 사업내용

□ 근린재생사업지 현장센터 및 주민협의체 등을 대상으로 사진(동영상) 자료를 수집하여 동영상 자료 제작 및 교육 등에 활용

- 사업계획

□ 11월 중으로 근린재생사업지에서 사진(동영상) 자료 취합

□ 12월 중으로 근린재생사업 현장 동영상 자료 제작

- 소요예산 : 16,500천원

□ 3+5 현장사례 동영상 제작  : 16,500천원

□ 근린재생사업 현장센터 근무자 역량강화 지원

- 추진배경

□ 활성화계획 수립 이후 현장센터 운영 및 주민주도 사업실행 방안 등 현장재생센터 근무자에 대한 역량강화 교육 필요

□ ‘16년 10월  1차 역량강화 교육 실시이후 현장센터 근무자 역할, 사업목표 및 실행방안 등에 대한 공유 및 사업지별 근무자간 소통 및 친목도모 필요

- 사업내용 및 계획

□ 11월 기간 현장센터(8개소) 근무자 대상 2차 역량강화 교육 실시

□ 12월 현장센터 근무자, 시·구 직원 역량강화 및 소통워크숍 추진 (60명)

- 소요예산 : 8,000천원

□ 강사료, 장소대여료 등 행사진행비 : 8,000천원

□ 희망지사업 실행 및 지원

□ 희망지사업 추진주체 역량강화 및 소통지원

- 추진배경

□ 희망지사업에 참여한 주민, 활동가, 지원단체, 자치구 등 추진주체별 역량강화 필요

□ 주민모임, 자치구 대상으로 희망지 사업 취지 및 향후계획에 대한 공유 및 소통 필요

- 사업내용 및 계획

□ 희망나눔 워크숍을 개최하여 사업지별 추진사례 공유 및 사업에 대한 이해 증진

□ 도시재생 우수사례 탐방을 통해 도시재생에 대한 이해 증진과 사업지별 추진주체, 참여자간 소통 및 친목도모

□ 11월 도시재생 우수사례 탐방, 12월 희망나눔 워크숍을 통한 역량강화 지원 실시

□ 추진주체 중 주민모임 등 대상으로 희망지사업 평가에 대한 의견수렴 및 향후 계획에 대한 공유 및 소통, 평가지표에 대한 설명 및 이해를 위한 간담회 추진

□ 11월, 12월 희망지사업 현장자문단 및 평가단 운영

- 소요예산 : 40,000천원

□ 희망나눔워크숍 : 8,000천원

□ 도시재생 우수사례지 탐방 : 15,000천원

□ 희망지사업 현장자문단 및 평가위원 운영 : 2,000천원

□ 희망지사업 추진주체 간담회 진행 : 15,000천원

□ 희망지사업 사례축적 및 가이드라인 발간

- 추진배경

□ 희망지사업 성과 및 개선방안 도출을 위해 사례 및 자료 축적 필요

- 사업내용 및 계획

□ 희망지사업 관계자 인터뷰, 사업지별 자료 축적을 통한 희망지사업 가이드라인 발간

□ 희망지사업 추진과정 동영상 촬영 및 홍보용 동영상 제작

□ ‘16년 12월까지 길라잡이 및 홍보동영상을 제작하여 2017 희망지사업에서 활용

- 소요예산 : 33,000천원

□ 희망지사업 길라잡이 기획 및 발간 : 16,500천원

□ 희망지사업 동영상 촬영 및 홍보 동영상 제작 : 16,500천원

□ 희망돋움사업 실행 및 지원

□ 희망돋움사업 활동가 운영

- 사업내용

□ 희망돋움사업 2단계 운영지원을 위해 주민모임별 활동가 지원

□ 원활한 사업추진을 위해 현장활동가에 대한 지속적인 역량강화 지원

- 소요예산 : 10,600천원

□ 희망돋움사업 활동가 활동수당 : 1,200천원 × 4명 × 2개월 = 9,600천원

□ 희망돋움사업 활동가 교육 강사료 : 250천원 × 4명 = 1,000천원

□ 희망돋움사업 주민모임 역량강화 지원

- 추진배경

□ 희망돋움사업 추진 주민모임 대상으로 도시재생 이해도 제고, 희망지사업 준비를 위한 역량강화 프로그램 지원 필요

- 사업내용 및 계획

□ 도시재생 우수사례지 답사를 통해 희망돋움사업 추진 주민모임 역량강화 지원 및 주민모임별 활동에 대한 공유 및 소통의 장 마련

□ 대상 : 희망돋움사업 6개 주민모임, 활동가, 도시재생본부 직원 등 40여명

□ 일시 / 장소 : 11월 24일(목)~25일(금) / 전북 전주시, 완주군 일대

- 소요예산 : 4,000천원

□ 교통비, 강사료 등 30명 참여 행사진행비 : 4,000천원

□ 희망돋움사업 주민모임 성과발표회

- 추진배경

□ 희망돋움사업을 통해 형성된 주민모임 사례 발표를 통해 모임별 사례와 사업성과 공유 필요

□ 사업성과 공개발표를 통해 주민모임 스스로 자기 활동을 돌아보는 계기를 마련하며 이후 희망지사업 추진동력 형성

- 사업내용 및 계획

□ 사업 종료시기에 맞춰 주민모임을 한 자리에 초대하여 사업사례 발표회 진행

□ 민간 전문가를 멘토로 운영하여 주민모임 운영에 대한 격려 및 자문 시행

□ 참석대상 : 희망돋움사업 6개 주민모임, 활동가, 도시재생본부 직원 등 60여명

□ 일시/장소 : 12월 10일(토) / 서울시청 대회의실

- 소요예산 : 4,000천원

□ 멘토단 자문비 : 200천원 × 6명 = 1,200천원

□ 사례집 발간비 : 1,000천원

□ 홍보물 제작 등 행사진행비 : 1,000천원

□ 다과 및 행사물품 : 800천원

□ 도시재생 활동가 교육프로그램 기획 및 운영

□ 도시재생 시민교육 아카데미 운영

- 추진배경

□ 활동가 대상 교육에 비해 일반시민을 대상으로 하는 교육과정이 부족하여 서울시 차원에서 시민교육 프로그램 운영 필요

□ 희망지사업 등 도시재생 사전준비단계 운영에 대한 홍보 및 공감대 형성을 위한 대시민 교육프로그램 운영 필요

□ 주민모임, 자치구 등 2017년 희망지사업 준비주체 형성 지원 필요

- 사업내용 및 계획

□ 희망지사업 등 공모 추진에 앞서 도시재생 시민교육 아카데미 운영

□ 도시재생의 이해 및 희망지사업 추진에 필요한 기초과목을 12강 이내로 선정하여 강의 진행

□ 12월 중 평일, 주말 2차에 걸쳐 12강 교육프로그램 진행

□ 교육대상 : 희망지사업 추진에 관심있는 주민 및 활동가, 시·구 직원

□ 수강생 모집 : 자치구 및 유관기관 협조, 온라인 홍보를 통해 모집

- 소요예산 : 17,000천원

□ 교육 홍보자료 제작 : 680천원

□ 교육장소 대관료 : 150천원 × 12강 × 2회 = 3,600천원

□ 강사료 : 350천원 × 12강 × 2회 = 8,400천원

□ 다과 및 교육물품구입비 : 100천원 × 12강 × 2회 = 2,400천원

□ 교육보조자 인건비 : 2명 × 40천원 × 12강 × 2회 = 1,920천원

□ 도시재생 민관협력 네트워크 구축 및 운영

□ 도시재생분야 협치 워크숍 추진

- 추진배경

□ 희망돋움과 희망지 사업을 추진하면서 성공적 도시재생 모델을 만들기 위해 마을공동체, 사회적경제 분야와 협력 및 소통 필요

- 사업내용

□ 도시재생분야 민관협력 강화를 위해 협치, 마을공동체, 사회적경제 등과 도시재생 사업에 대해 공유하고 소통하는 민관 공통 워크숍 추진

□ 대상 : 분야별 공무원 및 중간지원조직 관계자 50명

□ 일시 : 1안) 12월 15일(목)~16일(금), 2안) 12월 20일(화)~21일(수)

- 소요예산 : 9,000천원

□ 워크숍 비용 : 100천원 × 60명 = 6,000천원

□ 강사, 교통비 등 진행비용 : 3,000천원

□ 도시재생 민간전문가 운영

□ 역할 및 임무

- 도시재생지원센터 설립 전 재생사업 현장 지원을 위해 민간전문가 운영

- 희망지사업, 희망돋움사업, 3+5근린재생사업 현장활동 지원 및 도시재생 교육프로그램 기획, 도시재생 사례 축적 및 분석 등 다양한 분야 업무 지원

□ 운영현황

- 희망지사업 지원 4명, 희망돋움사업 2명, 3+5근린재생사업 3명, 도시재생 교육기획 및 실행 2명 등 총 11명 위촉 운영 중

□ 소요예산

- 11명 × 2,700천원 × 2개월 = 59,400천원

3		행 정 사 항

□ 예산변경(전용) 계획

□ 도시재생지원센터 추진반 운영예산 확보를 위해 예산전용 필요

- 도시재생본부 주거재생과, 주민중심 주민주도의 주거지재생사업 추진, 근린형 도시재생활성화사업 추진, 주거재생지원센터 운영, 자치단체경상보조금(308-01)에서 사무관리비(201-01)로 예산을 변경하여 필요예산 확보

□ 예산전용 세부내역

(단위 : 천원)

예 산 과 목					예산현액	과목변경요구액		변경 후 예산현액
정책사업	단위사업	세부사업	편성목	통계목		증	감
계					261,240	185,660	185,660	261,240
도시재생본부 주거재생과	주민중심 주민주도의 주거지 재생사업 추진	근린형 도시재생 활성화사업 추진	주거재생 지원센터 운영	자치단체 경상보조금	185,660	-	185,660	0
도시재생본부 주거재생과	주민중심 주민주도의 주거지 재생사업 추진	근린형 도시재생 활성화사업 추진	주거재생 지원센터 운영	사무관리비	41.160	185,660	-	226,820

□ 예산변경(전용) 사유

- 도시재생지원센터 추진반은 도시재생지원센터 설립전까지 과도기적 역할을 수행하는 조직으로 3+5 근린재생사업, 희망지 및 희망돋움사업 등의 사업이 본격적으로 추진됨에 따라 현장 중심의 주민역량강화 및 공동체활성화를 위한 사업이 추가적으로 요구되며, 이에 따라 재생사업지별 현장활동을 직접 지원하는 도시재생지원센터 추진반 사업 실행이 필요함

- 따라서 자치단체경상보조금 일부를 사무관리비로 전용하여 서울시에서 사업을 직접 추진하여 현장을 지원할 수 있도록 하고자 함