문서번호	버스정책과-17712
결재일자	2016.8.30.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	버스정책팀장	버스정책과장		교통기획관
김대홍	지우선	이상훈		08/30 이대현
협 조

서울시내버스 파업대비 시나리오훈련 결과 보고

2016.

도시교통본부

(버스정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

서울시내버스 파업대비 시나리오훈련 결과 보고

시내버스 파업대비 현장조치 행동매뉴얼에 따라 비상수송대책본부 실무반별 시나리오 훈련을 실시하여, 각 실무반별 시나리오와 현장조치 행동매뉴얼을 실제화하고 그 결과를 보고드림

□ 훈련개요

○ 근    거 :「재난 및 안전관리기본법」제35조(재난대비훈련)

○ 일    시 : ’16. 8.24.(수) 13:00 ~ 14:30

○ 장    소 : 도시교통본부 회의실(서소문청사 1동 7층)

○ 주    관 : 버스정책과

○ 참여부서 : 도시교통본부 9개부서

- 교통정책과, 버스정책과, 택시물류과, 주차계획과

- 보행정책과, 자전거정책과, 교통운영과, 교통지도과, 교통정보과

○ 훈련방법 : 토론식 도상훈련

- 서울시내버스 파업을 파업가능성·상황악화~파업종료까지 6단계로 설정

- 기 수립된 ‘버스 파업대비 현장조치 행동매뉴얼’에 따라 훈련 참여 부서별로 상황 단계마다 추진사항에 대한 수행 시나리오 작성·발표

- 시내버스 파업대비 상황 시나리오의 실제상황 적용 검토 및 개선사항 논의

□ 훈련 진행 내용

시 간		진 행 내 용	비 고
13:00~13:10	10‘	○ 훈련개요 및 상황설명	버스정책팀장
13:10~13:50	40‘	○ 참여부서별 역할 및 추진상황 발표 - 버스정책과 → 교통정책과 → 택시물류과 → 교통정보과
13:50~14:20	30‘	○ 자유토론 및 의견수렴
14:20~14:30	10‘	○ 강평 및 마무리 말씀	버스정책팀장

□ 주요 토론내용 및 조치내용

○ 훈련의 공간적 범위 보완 필요

- 당초 훈련의 공간적 범위를 서울시내버스로 한정하였으나, 시나리오에서도 지하철 파업과 연계한 내용이 있으므로 공간적 범위를 제한할 필요 없음

→ 조치내용 : 향후 시나리오 훈련시 공간적 범위를 확대하여 설정토록 하겠음

○ 비상수송대책본부의 실무반을 각 부서의 업무와 일치토록 보완 필요

- 당초 비상수송대책본부 실무반을 ‘서울시 재난안전대책본부’의 조직과 유사하게 조직하였으나, 실무반은 각 부서별 업무와 일치하여 편성하는 것이 실제적이므로 6개 실무반에서 4개로 조직 및 업무를 재편하는 것이 바람직함

→ 조치내용 : 6개 실무반에서 4개 실무반으로 재편하여 현장조치 행동매뉴얼과 시나리오에 반영하였음

□ 당초(6개) : 상황총괄반, 교통대책반, 재난현장환경정비반, 재난홍보반, 질서협력반, 행정지원자원봉사반

□ 변경(4개) : 상황총괄반, 수송대책반, 현장점검반, 홍보지원반

○ 시내버스 파업시 파업관련 시민안내 강화

- 당초  대시민 홍보 및 비판적 언론보도 대응을 위해 홍보지원반의 보도자료 배포 및 기자설명회를 준비토록 하였으나, 버스이용 시민을 위한 VMS, BIT 등을 활용한 실제적인 상황 전파 필요

→ 조치내용 : 교통정보과의 VMS, BIT를 활용한 시민안내 조치사항을 시나리오에 반영하였음

□ 훈련 효과

○ 시내버스 파업대비 현장조치 행동매뉴얼에 따른 시나리오 훈련을 통해 즉각적인 현장조치에 대한 경각심 고취

○ 비상수송대책본부 운영 관련 시나리오 훈련을 통한 기관별·비상수송대책본부 실무반별 임무와 책임 명확화 및 내실화

→ 시내버스 파업대비 시나리오 및 행동매뉴얼을 실제적으로 보완 조치

○ 시나리오 훈련을 통해 관련부서, 참여기관 간 협조체제 구축 확인

○ 시나리오 훈련을 통해 버스파업 대비 각 부서별·실무반별 조치사항 등 주요 안내사항에 대한 효과적인 전달

□ 향후 조치사항

○ 훈련에 따른 미흡·개선사항 보완 및 훈련결과 보고(→ 상황대응과)

○ 시내버스 파업대비 시나리오 및 행동매뉴얼 수정본 보고(→상황대응과)

붙임 1. 시나리오 훈련 참석 명부 1부

2. 시내버스 파업대비 시나리오 1부

3. 시내버스 파업대비 현장조치 행동매뉴얼 1부.  끝.