문서번호	에너지시민협력과-11162
결재일자	2016.10.26.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
★주무관	에너지공동체팀장	에너지시민협력과장
차진경	김연지	10/26 정희정

에너지 절약과 나눔을 실천하는‘대한민국 성탄축제’

서울시 후원 명칭 사용 승인 검토 결과 보고

2016. 10. 24.

기후환경본부

에너지시민협력과

에너지 절약과 나눔을 실천하는‘대한민국 성탄축제’

서울시 후원 명칭 사용 승인 검토 결과 보고

CTS기독교TV가 시의 그린 크리스마스 캠페인에 동참하여 ‘대한민국 성탄축제’와 크리스마스트리 점등식을 친환경적·공익적 행사로 추진하기 위해 힘쓰고 있는 바, 서울특별시 후원명칭 사용 승인 적정성을 검토하고 그 결과를 보고 드림

1		사 업 개 요

□ 행 사 명 : 2016 대한민국 성탄축제

※ 서울시 사업명 : 2016 그린 크리스마스 캠페인

□ 트리 점등식 일시 : 2016.11.26.(토) 17:00~18:00

○ 트리 설치기간 : 2016.11.20. ~ 2017.1.9. (51일)

○ 트리 점등기간 : 2016.11.26. ~ 2017.1.8. (45일)

□ 장    소 : 서울광장

□ 주    관 : CTS기독교TV

CTS(Christian Television System)는 1994.12월 86개 교단 연합으로 출발하여 43개 교단이 참여한 한국 최초 기독교 분야 종합유선방송으로 2002년부터 서울광장에 트리를 설치하였고 2015년부터 그린 크리스마스 캠페인에 동참

□ 참 석 자 : 서울시장, 문화체육관광부장관 등 1,000여명

□ 행사취지 및 요청사항

○ 서울광장에 설치하는 성탄절 기념 트리와 점등식을 기독교인만의 종교 행사가 아닌 시민 모두가 함께 즐기는 행사로 진행하고 에너지 절약과 나눔을 실천하는 ‘그린 크리스마스 캠페인’의 메시지를 표출함으로써 환경과 이웃을 생각하는 성탄문화 조성에 기여하고자 함.

○ 많은 시민이 함께 공감하고 동참하는 그린 크리스마스 캠페인을 대한민국 성탄축제를 통해 확산하고자 ‘서울특별시 후원 명칭 사용 승인’ 검토.

2		검 토 결 과

□ 관련근거

○ 서울특별시 후원기관 명칭 사용승인 업무지침

〔총무 12620-3191(2001.5.12.)〕

- 승인대상 : 국가·시의 시책사업과 부합되는 행사, 기타공익상 필요한 행사

- 승인제외 : 단순 공연성 행사, 단체나 개인의 홍보를 위한 행사 등

○ 서울특별시 후원기관 명칭 사용승인 업무처리 개선(안)

〔환경정책과-18123호(2013.10.29.)〕

- 승인대상 : 국가, 시의 시책사업과 부합되고 특히, 서울시 환경시책·사업과 연관성이 있는 행사

- 승인제외 : 기타 공익상 꼭 필요한 행사라 하더라도 서울시 환경시책·사업과 연관성이 떨어지는 행사

□ 종합 검토결과 : 승 인

○ CTS기독교TV는 서울광장에 트리 설치 및 점등식을 15회째 개최하고 있으며, 특히 2015년부터 우리 부서와 함께 에너지 절약과 나눔을 실천하는 ‘그린 크리스마스 캠페인’을 추진하고 있음

○ 그린 크리스마스 캠페인에 동참하면서 CTS기독교TV는 서울광장에 설치하는 성탄 트리의 점등 시간을 단축하는 대신, 에너지 절약 및 생산 효과가 있는 요소를 도입하고, 에너지 절약과 나눔을 실천하자는 홍보 문구를 부착하는 등 우리시 원전하나줄이기와 ‘에너지살림도시, 서울’ 정책에 부합하는 공익적 행사를 운영함

○ 연말연시에는 사치스러운 소비문화가 확산되기 쉬우므로 대한민국 성탄축제와 TV 방송 등을 통해 더 많은 시민들에게 ‘그린 크리스마스 캠페인’을 확산시킬 필요가 있음

○ 따라서 본 행사는 검토기준에 적합하며 우리시 후원 명칭 사용을 승인하고자 함

□ 세부 검토내용

구분	검토사항	검토결과
구비 서류	행사계획서, 기관 또는 단체 현황	적 정 · 행사개요(목적 및 내용 등), 소요예산, 참가비 유무, 행사 안전대책 등 내용 포함
검토 기준	➊ 후원 요청 단체의 성격	· 서울시에 소재하는 주식회사 · 기독교 분야 종합유선방송
	➋ 특정단체나 개인의 이익을 목적으로 하는 행사나 단순 홍보성 행사 여부	해당없음
	➌ 참가자에 대해 참가비 부담 등 영리적 목적의 행사여부	참가비 부담 없음. 비영리 행사
	➍ 서울시 환경시책·사업 등과 연관성	에너지절약·생산·나눔 실천 및 캠페인 동참 등 우리시 ‘에너지 살림도시, 서울’ 사업과 연관됨
	➎ 공익성 및 후원 필요성	태양광 발전 등을 활용한 에코트리 설치, 트리 점등시간 단축, 인간동력 자가발전을 통한 점등식 등 서울시책 참여임을 강조하여 캠페인 파급효과 및 시책사업 홍보 등을 위해 후원 필요
	➏ 승인시 예상되는 효과 및 문제점	· 환경을 생각하고 실천하는 그린크리스마스 문화 정착 · 서울광장 에코 트리 설치로 성탄문화가 있는 천주교·기독교계의 참여 확산 · 타 종교와의 형평성 등 민원소지가 있을 수 있으나 특정 종교에 혜택을 주는 것이 아니라 행사 성격 및 시 사업 참여도 등을 고려하여 승인하였고 타종교에서 후원 승인 요청시 동일 절차와 기준으로 검토 예정
	➐ 우리시 외 타기관(단체)의 후원 요청 여부 및 그 결과	CTS기독교TV의 성격상 교회, 기독단체의 후원이 있음 · CTS기독교TV는 후원을 주요 재원으로 하며 교단 연합성격이 강해 교회 등 후원이 있음

3		행 정 사 항

□ 후원명칭 사용승인 결과 통보 : 총무과, CTS기독교TV

□ 서울시 환경시책·사업 등과 연계된 행사가 되도록 지도감독

□ 서울광장 사용료 면제 요청건은 총무과와 협의하여 요건 충족여부 확인

붙임 1. CTS 행사 제안서 및 후원명칭 사용 요청서 각1부.

2. 서울시 후원기관 명칭 사용승인 업무지침(총무과) 1부.  끝.