문서번호	정보기획담당관-16951
결재일자	2016.10.26.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	사물인터넷정책팀장	정보기획담당관		정보기획관
김기현	이상학	이기완		10/26 최영훈
협 조
	주무관		김종초
	주무관		김유식
	주무관		박숙경

사물인터넷 인큐베이션센터 사업계획 및 예산 검토 승인

2016.10.

정보기획관

(정보기획담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

사물인터넷 인큐베이션센터 사업계획 검토 승인

「사물인터넷 인큐베이션센터 시설(사무) 위수탁 협약」에 의거, 서울산업진흥원에 위탁한「2016년 사물인터넷 인큐베이션센터 관리 및 운영 계획」에 대하여 다음과 같이 검토‧승인하고자 합니다.

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

❍ 서울특별시 사물인터넷 도시 조성에 관한 조례(서울특별시 조례 제6329호)

❍ 서울시 사물인터넷 인큐베이션센터 민간위탁 협약 체결(정보기획담당관-14946, ’16.9.27.)

❍ 서울특별시 사물인터넷 인큐베이션센터 시설(사무) 위․수탁 협약서(제5조)

□ 위탁사업 개요

❍ 위탁시설 : 서울시 사물인터넷 인큐베이션센터

❍ 위탁기간 : ’16.10.01~’19.9.30(3년)

❍ 수 탁 자 : 서울산업진흥원(SBA)

❍ 위탁사무 : 서울시 사물인터넷 인큐베이션센터 관리 및 운영

※’16년 주요내용 : 센터조성(전문장비 도입 등), 서울시 IoT실증사업 연계 지원 등

❍ 소요예산 : 828,757천원( 민간위탁금 : 361,484천원, 민간대행사업비 : 467,273천원)

[서울시 사물인터넷 인큐베이션센터]

‣ 위    치 : 서울시 구로구 디지털로26길 72 서울시 창업지원센터 4층

‣ 규    모 : 1,607.02㎡(※임대면적 기준)

‣ 주요기능

- IoT서비스(기업)발굴 및 실증지원, 기술사업화 촉진, 국내외 실장진출 지원 등

‣ 주요공간

- 협업공간, 네트워킹공간, 전문장비공간(RP스페이스), 세미나실, 사무실 등

□ 검토사항

❍ 사업계획의 구체성

- 사업내용, 이행시기 및 방법 등의 적정성

❍ 사업목표(성과목표)의 달성도

- 사업목표 수준의 명확성, 목표달성 측정기준의 구체성

❍ 사업수행을 위한 적정 인력 투입 여부

- 근로자 채용‧급여‧복리후생 등 근로조건 포함 여부

❍ 시설 및 안전 관리의 적정성 등

- 시설 구축 및 인수를 위한 방안, 각종 안전관리 방안 등

Ⅱ		사업계획 주요내용

□ 추진방향

❍ 사물인터넷 인큐베이션센터의 구축 및 체계적인 시설관리 운영 기반 마련

❍ 사물인터넷 실증사업과 연계한 서비스(기업)발굴, 실증 및 사업화 지원, 국내외 시장진출 지원 등 세부추진 방안 마련 및 수행 등

□ 성과목표

구분	성과보고회	전시회 참가지원	전문가단 운영	IoT지식공유형 네트워킹	RP스페이스 운영
성과 지표	개최횟수	참가지원 기업 수	자문, 멘토링, 평가 등	동영상 강좌 제작	시설구축
목표치	1회	3개사	40회	3개과정	전문장비 도입

□ 주요내용

❍ 사물인터넷 인큐베이션센터 운영

- 사물인터넷 인큐베이션센터 점유공간 임대차 관리

- SBA가 임차(임대인:KTB자산운용(주). 임차기간:’14.7.1~’16.6.30)중인 서울시 창업지원센터 4층 해당 공간 활용에 따른 재임차 필요(※’16.6.30이후 재계약 추진)

‧ 월 임대료 18,398,772원 (11,449원×1607.02㎡) ※ 공공요금 등 실비 별도

- 전담근무자 : 센터장 외 3인

※ 센터 개관 시 까지 근무자는 서울시창업지원센터 2층(※369.2㎡ 상당) 활용예정이며 멘토링 등은 대상기업 방문 수행 예정

❍ 서울 사물인터넷 도시조성 실증사업 지원

① 서울시 실증사업 및 참여기업 홍보동영상 제작

- 인큐베이션센터 홍보, 성과보고회 활용, 기업별 홍보 활용 등

② 실증사업 참여기업(서비스) 실증(현장) 평가(10월~11월)

- 북촌,  관광․상권 실증지역 대상 시민체험단, 전문가평가단 구성 평가 실시

③ □16년 실증사업 참여기업 성과보고회 개최(12월)

- 실증사업 참여기업별 실증결과 공유, 우수사례 발표, 시민(전문가) 체험결과 피드백 공유 등

- 중앙부처, 자치단체, 시민, 전문가 등 100여명 참석 예정(※ 장소 : 에스플렉스센터 컨벤션홀)

④ 우수서비스 해외전시회 참가 지원

- Smart City World Expo Congress 2016 (스페인 바르셀로나) 전시회 참가

- ’15년, ’16년 실증사업 참여기업 중 3개 기업 선발 지원

- 서비스 홍보물 제작, 전시회 현장지원, 전시품 발송‧반입, 해외바이어 연계지원 등

❍ IoT전문가단 구성‧운영

① IoT 전문가단 구성

- 분야별 전문가(학계, 산업계, 투자기관 등)로 구성된 인력풀 구성

② IoT 전문가단 운영

- 제품개발, 투자유치 등 기업 애로사항 해결을 위한 기업 멘토링 등 진행

❍ IoT 지식공유형 네트워킹

① 동영상 교육 프로그램 제작

- 3D모델링, IoT 전문프로그래밍, 전문장비교육 등 시공간 제약없이 누구나 활용 할 수 있는 동영상 교육프로그램 제작‧운영

② 글로벌 네트워킹 구축

- 국내‧외 메이커페어 관련 네트워크 구축, 선전(중국) IoT 제조업 종사자 DB 구축 등

❍ RP 스페이스 구축

① 신속한 원형제작(Rapid Prototyping), 사전시험(Pre-Test)을 지원하고 새로운 기술에 대한 지원공간 구축 운영

- ’16년은 센터 조성과 함께 전문장비 도입 진행 (※17년 이후 센터 시설 본격 운영)

□ 추진일정 및 예산집행 계획

구 분	내 용	추진일정
		10월	11월	12월
센터 시설조성 및 운영	센터 임대차관리 ‧ 운영
	RPspace 구축(전문장비 등 도입)
실증 사업 지원	홍보동영상 제작
	실증사업 참여기업(서비스) 실증(현장) 평가
	성과보고회 개최
	우수서비스 해외전시회 참가지원
IoT 전문가단 운영	전문가단 Pool 구성
	- 멘토링, 자문, 평가
지식 공유형 네트워킹	- 교육과정 동영상 제작 (3D모델링, 프로그래밍, 장비)
	- 글로벌 네트워크 구축

❍ 사업별 추진 일정

❍ 예산집행계획

- 총 소요예산 : 828,757천원

사업명	내 용	일정(월)	집행 예정액	배정예산
센터 시설조성 및 운영	* 센터운영관리	10월	60,000천원	249,137천원
	* 센터운영관리 * 가구제작 및 시설 구축비	11월	60,000천원
	* 센터운영관리	12월	129,137천원
실증기업 사후관리 지원	* 해외전시회 참가지원 심사비	10월	650천원	98,438천원
	* 해외전시회 지원비 * 성과보고회 개최 제반 비용	11월	97,788천원
	-	12월	-
IoT전문가단 운영	* 전문멘토단 멘토링 * 전문가단 및 기업간담회	10월	4,000천원	29,220천원
	* 전문멘토단 멘토링 * 전문가단 및 기업간담회	11월	23,220천원
	* 전문멘토단 멘토링 * 전문가단 및 기업간담회	12월	2,000천원
IoT 지식공유형 네트워킹	-	10월	-	34,689천원
	* 교육과정 동영상 제작 * 글로벌 네트워크 구축	11월	34,689천원
	-	12월	-
RP Space 구축	-	10월		417,273천원
	* 장비구매 입찰 심사비	11월	3,060천원
	* 장비 구매비	12월	414,213천원
합계		10월	64,650천원	828,757천원
		11월	218,757천원
		12월	545,350천원

※ 예산집행 일정 사업계획 수정시 현행화 수정 필요

Ⅲ		검토결과

□ 총괄검토 결과 : 조건부 승인

❍ 사업내용 및 추진방안, 이행시기, 예산투입계획 등 수탁기관에서 제시한 사업계획에 대하여 검토의견(보완사항) 반영을  전제로 조건부 승인함

❍ 또한 센터의 주요 업무는 서울시 사물인터넷 도시조성을 위한 실증사업과 긴밀하게  연계되어 있으므로 반드시 실증사업 추진 현황을 반영하여 세부 사업계획이 수립될 수 있도록  서울시와 협의진행 할 것

□ 사업추진 세부 검토의견(보완사항)

❍ 공통사항

- 장비구매, 용역 등 수행시 반드시 절차를 준수하여 사업추진의 공정성‧투명성을 확보 할 것

- 실증참여 기업 등 각종 사업추진을 위한 기업 선정 시 다양한 매체를 통한 홍보와 함께 공정하고 투명한 절차와 기준에 의해  해당기업이 선정될 수 있도록 조치할 것

- 시설 운영의 시너지를 위하여 중앙부처 및 서울시 등 각 기관에서 운영 중인 사물인터넷 관련 시설과의 연계점 등을 검토하여 자원이나 전문프로세스가 공동활용 될 수 있도록 할 것

※예) 사물인터넷기술지원센터(미래창조과학부). 디지털대장간(서울), 메이커스페이스(서울) 등

❍ 성과지표에 관한 사항

- 제시된 성과지표 중 우수서비스 전시회 참가지원, 전문가단 운영, IoT 지식공유형 네트워킹 부분의 경우 성과지표 보완 필요

․우수서비스 전시회 참가지원, IoT지식공유형 네트워킹 분야(중국 선전 출장) 의 경우 센터와의 글로벌 협력관계 파트너(투자사, 해외 마케터, 제조사 등등) 발굴에 관한 성과지표 추가 필요

․전문가단 운영의 경우 멘토링 등 개최 횟수 외에 멘토링 대상 기업 등 서비스 수혜자를 기준으로 하는 지표 추가보완 요청

❍ 실증사업 지원에 관한 사항

- 홍보동영상 제작의 경우 ‘북촌 홍보동영상’을 시에서 제작중이며, 매년 실증지역 조성에 따른 홍보동영상을 연재로 제작할 계획이므로 협의 진행

- 서비스별 동영상 제작 시 4개사 이내로 계획되어 있으나, 성과보고회 등에 활용할 계획인 바 가능한 실증에 투입되는 서비스가 다수 포함될 수 있도록 보완

- 시민체험단 및 전문가평가단 현장평가의 경우 실증사업 추진시기를 고려하여 일정 조율이 필요하며, 주거분야의 경우에도 관광‧상권과 동일하게 시민체험단 및 전문가평가단의 평가가 진행 될 수 있도록 조치할 것

※ 주거분야의 만족도 평가는 일정 기간 이용 후 거주자를 통한 만족도 평가 진행 예정

❍ 전문가단 운영에 관한 사항

- 멘토링 대상 선정 시 기업신청에 의한 신청접수 절차 외에 북촌 및 주거, 관광‧상권 분야 등 실증사업 참여중인 기업은 센터에서 먼저 접촉하여 멘토링 진행하는 방식을 우선 적용 할 것

- 전문가단 선정기준 적용시 멘토링 단가로 책정한 서울산업진흥원 예산 지급기준의 인력기준 이상으로 선정될 수 있도록 유의 추진

❍ IoT 지식공유형 네트워킹에 관한 사항

- 급속도로 변화하는 ICT특성과 소요를 고려하여 동영상 콘텐츠 제작 대상을 선정하고, 민간에서 제공되고 있는 교육 콘텐츠를 검토하여 제작보다는 (또는 임대)활용하는 방식을 우선 검토 할 것

❍ RP스페이스 구축‧운영에 관한 사항

- 장비 도입 시 필수장비 위주(예상 활용규모 검토)로 도입이 진행 될 수 있도록 추진

- 연구장비 공동활용 지원사업(중소기업청)과의 연계 가능성 검토(중소기업 R&D 콜센터 Tel 1357)

※ RP스페이스 구축 등 자산취득에 관한 사항은 ‘민간대행사업비’검토 별도 진행 예정

❍ 센터시설 운영관리 중 인력에 관한 사항

- 센터 인력 업무분장 중 추가확보 예정(채용미정)인 2인에게 할당 되어 있는 업무 중 금년 진행예정 과업도 포함되어 있으므로, 해당 과업의 경우 현 센터 운영인력의 업무로 포함하여 수정할 것

- 소요예산 부분에 ‘기타직 보수’로 기재되어 있는 센터 단시간 근로자 1인(2개월 근무)의 경우 센터운영 인력에 누락되어 있으므로 업무내용 반영 필요

- 센터 단기간 근로자에 대한 근로조건(채용‧급여‧복리후생 등) 반영 할 것

❍ 기타

- 실증사업 참여기업 선정(공모전 등)에 관한 계획은 2017년도 사업계획으로 검토할 사항으로 검토제외함

- ‘서울 IoT 센터’로 센터 브랜드명 확정 요청한 건의 경우 시설의 운영주체를 분명하게 나타낼 수 있도록 ‘서울시’ 가 포함되는 것이 타당 할 것으로 검토되나, 센터 명칭에 관한 사항은 별도 건으로 검토진행 필요

- 사업추진 일정 및 예산교부 일정을 고려하여 예산집행계획의 현행화 필요

Ⅳ		위탁 사업비 교부

□ 위탁 사업비 총액 : 828,757천원

❍ 민간위탁금 : 361,484천원

- 민간위탁금은 계약심사 완료된 사항으로, 사업계획 승인과 함께 일괄 교부

❍ 민간대행사업비 : 467,273천원

- 전문장비 등 센터 자산취득을 위한 민간대행사업비는 장비구매 대상 내역 등 검토 후 별도 교부 예정

□ 예산과목

❍ 지식정보사회 선도기반 구축,정보화 기반시설 확충,서울 사물인터넷도시조성, 민간위탁금

❍ 지식정보사회 선도기반 구축, 정보화 기반시설 확충, 서울 사물인터넷도시조성, 민간대행사업비

Ⅴ		행정사항

□ 사업별 세부계획 수립 시 협의 추진

❍ 사업계획 검토의견을 반영하여 사업별 세부계획 수립

❍ 세부계획 수립 시 실증지역 조성 진행 일정 반영

□ 시설 협조사항

❍ 시설 준공시점에 장비 및 시설에 대한 인계인수 추진을 위한 사전준비 철저

❍ 장비 및 시설 인계인수 준비, 시설(장비) 보험 가입 등

□ 예산집행 관련

❍ 민간위탁금과 민간대행사업비는 구분 집행․정산

❍ 각 사업별 예산 구분을 명확히 하고 투명한 절차에 따라 집행

❍ 민간위탁금 계약심사 결과 대비 변경되어 추진되는 사항은 발주 전 별도 계약심사 진행 필요

❍ 인건비, 간담회비, 강사비, 회의비 등 서울시 및 서울산업진흥원의 내부기준(계약심사 기준, 예산편성 및 집행기준 등)을 준수하여 집행(정산 확인) ※ 민간위탁금 계약심사 결과 참조

□ 사업계획의 변경

❍ 사업 및 예산계획 변경 시 변경사항 사전 승인 요청하고 승인 후 집행

□ 사업계획의 수정 제출

❍ 본 검토서에 의한 검토의견 및 보완사항은 수정 제출

붙임 : 1. 사물인터넷 인큐베이션센터 사업계획서 1부.

2. 예산내역서 1부.  끝.