“문화와 예술로 행복한 도시 만들기”
문서번호	축제팀-443		★사원	팀장			본부장				대표이사(직무대행)
보존기간	준영구										06/10
결재일자	2021.06.10.
공개여부	부분공개(5)		협 조
			팀장
			사원
			팀장
			사원			본부장

	2020년도 예술축제지원사업 결과보고

2020년도 예술축제지원사업 결과보고

우수한 예술축제 발굴과 성장을 통해 축제가 예술생태계의 다양한 활력과 가치확장을 위한 플랫폼이 되도록 하며 이를 통해 시민이 예술에 참여하고 함께 누리는 환경이 확산되도록 지원하는 「2020 예술축제지원사업」의 사업결과를 보고함

1		사업 개요

□ 사업명 : 2020년도 예술축제지원사업

□ 추진목적

○ 서울에서 개최하는 전문 예술축제를 지원하여 문화예술 단체 및 예술인들의 창작기반 제고 및 활동기회 확대

○ 축제 관람 및 참여를 통한 서울 시민의 문화 예술 향유 기회 확대

○ 서울의 우수하고 발전가능성 있는 축제를 발굴·육성하여 문화도시 서울 조성에 기여

□ 사업기간 : 2019년 12월 - 2021년 6월

※ 예술축제의 피해를 최소화하기 위해 ‘코로나바이러스감염증-19 관련 예술축제지원 대응 계획(대표이사 방침 243호)’을 수립하여 사업 가능 기간을 2021년 6월까지 연장하였고 ‘국악대학전(2021.2.23. 종료)’, ‘레스큐, 디폴트(2021.4.18. 종료)’ 등의 축제가 연기 개최됨에 따라 사업 평가, 정산 등이 순연되어 2021년 6월에 사업을 종료함

□ 사업예산 : 2,160백만원

□ 사업내용

구분	사업 내용	추진 방향
① 공모운영	공모, 심사, 교부 및 정산관리	□ 대표‧우수예술축제 발굴 및 육성을 위한 공모 운영
② 평가운영	현장 평가	□ 일반 시민과 축제/장르 전문가로 구성된 축제 모니터링단을 운영하여 축제 현장평가 진행
	종합 평가	□ 현장평가 및 행정평가 점수를 합산한 종합평가 진행
	전문가 좌담회	□ 축제별 평가 간담회 시행하여 축제 발전 방향 논의 및 평가 결과 환류 강화
③ 컨설팅 운영	브랜드마케팅 컨설팅	□ 축제 브랜드 마케팅 자문위원단을 구성하여 축제 홍보/마케팅/브랜딩 운영/실행 방법 컨설팅
④ 연구사업	예술축제지원사업 체계 개선을 위한 연구 진행	□ 내외부 환경 변화에 따른 예술축제지원사업 개선 방향 도출을 위한 연구 진행

2		추진 근거 및 경과

□ 추진근거

○ 서울특별시 재단법인 서울문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 제3조 1호
(2003.07.15. 재정)

□ 추진경위

○ 2004년~2006년 : 시민문예지원사업 內 우수예술축제 공모·지원

○ 2007년 : 서울시 ‘서울대표예술축제’ 지정지원사업 재단 이관

(5개 축제 지정지원 : 서울연극제, 서울무용제, 서울국제공연예술제, 서울세계무용축제, 서울국제아동청소년연극페스티벌)

○ 2011년 : 국민권익위원회 ‘문예진흥보조금 횡령 부패 개선방안
(2010.9)’의 영향으로 지원사업의 공정성 확보를 위해 서울대표예술축제 지정지원사업을 공모사업으로 전환

○ 2013년~현재 : 서울대표예술축제 및 우수예술축제 육성지원사업을 예술축제지원사업으로 통합하여 공모 시행

□ 주요 관련 기안

○ 대표이사방침 제419(예술축제팀-1620, 2019.12.09.)호

“2020년도 예술축제지원사업 기본계획 및 공모계획”

○ 예술축제팀-5(2020.01.06.)

“2020년도 예술축제지원사업 심사계획 및 예산확정보고”

○ 축제팀-98(2020.02.12.)

“2020년도 예술축제지원사업 심사결과보고”

○ 대표이사방침 제119(축제팀-183, 2020.03.06.)호

“2020년도 예술축제지원사업 지원금 집행 및 관리계획”

○ 축제팀-315(2020.04.17.)

“2020년도 예술축제지원사업 평가 운영계획”

○ 대표이사방침 제406(축제팀-828, 2020.08.25.)호

“예술축제지원사업 체계 개선을 위한 기초 연구 세부추진계획”

○ 축제팀-998(2020.10.06.)

“2020년도 예술축제지원사업 브랜드마케팅 컨설팅 운영계획”

3		사업 실적 요약

□ 주요 추진 실적

○ 지원건수 : 총 26건, 1,981백만원 지원

구분	신청건수	선정건수	선정포기	최종지원내역
				지원건수	지원결정금액(천원)
대표예술축제	8	8	-	8	1,360,000
우수예술축제	76	20	2	18	621,000
계	84	28	2	26	1,981,000

○ 정산 및 성과 보고 : 총 26건 완료

구분	정산완료(기한 내 제출)		정산완료(기한 내 미제출)	미정산
	가점	감점	추후신청제한
대표예술축제	3	0	-	-
우수예술축제	6	2	-	-
계	9	2	-	-

○ 현장평가 결과 : 전수평가, 26개 축제 총 420회 시행

구분	평가 대상	평가 시행	평가 인원	평가 횟수	전문가평가		시민평가
					인원	횟수	인원	횟수
대표예술축제	8	8	68	134	24	48	44	86
우수예술축제	18	18	151	286	54	103	97	183
계	26	26	219	420	78	151	141	269

○ 종합평가 결과 : 26건 전수평가(행정평가 30% + 현장평가 70%)

평가등급	점수	구분		계	조치사항	가감점
		대표예술축제	우수예술축제
A등급	90점 이상	0	0	0	´23년 동일사업 선정심사시 가점	+2
	80점~90점미만	3	7	10		+1
B등급	70점~80점미만	5	9	14	가감점 없음	0
C등급	60점~70점미만	0	2	2	´23년 동일사업 선정심사시 감점	-1
	50점~60점미만	0	0	0		-2
D등급	50점 미만	0	0	0	재단 지원사업 심사 배제	-
계		8	18	26
평균점수		78.7	77.6

4		정산 및 평가 결과

□ 지원 결과 종합표

구분	순번	축제명	단체명	지원금 (단위:천원)	평가결과
대표 예술 축제	1	2020 제41회 서울연극제	서울연극협회	250,000	B
	2	2020 서울스프링실내악축제	(사)서울스프링실내악축제집행위원회	260,000	A
	3	서울프린지페스티벌2020	프린지페스티벌	120,000	A
	4	제20회 서울국제대안영상예술페스티벌	(사)대안영상문화발전소아이공	80,000	B
	5	제23회 서울세계무용축제(SIDance 2020)	국제무용협회 한국본부	230,000	B
	6	제16회 서울와우북페스티벌	(사)와우책문화예술센터	70,000	B
	7	제41회 서울무용제	(사)한국무용협회	180,000	B
	8	제17회 서울 아시테지 겨울축제	(사)국제아동청소년연극협회 한국본부	170,000	A
우수 예술 축제	9	제20회 서울국제즉흥춤축제	국제공연예술프로젝트(IPAP)	20,000	B
	10	인디다큐페스티발2020	인디다큐페스티발	50,000	A
	11	2020 산울림 고전극장	아트판	35,000	A
	12	오픈미디어아트페스티벌 2020	유아트랩서울	35,000	A
	13	제 8회 북촌우리음악축제	북촌창우극장(주)	40,000	B
	14	제 6회 흥 페스티벌	(사)노름마치예술단	40,000	B
	15	권리장전(權利⾧戰)2020 친일탐구	권리장전	30,000	B
	16	제3회 서울 국제 댄스페스티벌 인 탱크(SIDFIT)	ING 즉흥 그룹	30,000	B
	17	레스-큐, 디폴트	디피	20,000	B
	18	제26회 창무국제공연예술제	창무국제무용제 조직위원회	35,000	C
	19	제9회 NDA국제무용페스티벌	데시그나레 무브먼트	20,000	C
	20	국악대학전	사단법인 정가악회	35,000	A
	21	자문밖문화축제‘삶·예술·지역―커넥션’	사단법인 자문밖문화포럼	30,000	B
	22	2020 혜화동1번지 7기동인 가을페스티벌 : “맞;춤”	혜화동1번지 7기동인	40,000	B
	23	오픈하우스서울 2020	오픈하우스	45,000	A
	24	2020서울국제음악제	서울국제음악제	43,000	A
	25	2020 서울프라이드페스티벌	프라이드 리퍼블릭	38,000	A
	26	제12회 언리미티드 에디션 – 서울아트북페어 2020	유어마인드	35,000	B
계				1,981,000

□ 평가조치 및 환류

○ 차기 동일 지원사업 심사 시 반영

- 2021년 예술축제지원 심사 시, 2020년 평가 내용 참고

- 2022년 예술축제지원 심사 시, 2020년 종합평가 점수 반영

<종합평가 점수별 동일 사업 지원 시 조치 방법>

평가등급	A등급		B등급	C등급		D등급
종합평가점수	90점 이상	80점~89점	70점~79점	60점~69점	50점~59점	50점 미만
조치결과	+2	+1	가감점없음	-1	-2	심사배제

5		연구 사업 운영 결과

□ 연구명 : 예술축제지원사업 체계 개선을 위한 기초연구

□ 연구기간 : 2020년 8월~12월

□ 연구추진 방향

○ 지역대표 공연예술제와의 통합 이슈 등 대내외적 환경 변화에 대응

○ 변화하는 예술축제환경에 최적화, 차별화된 지원사업으로 체계 개선 필요

□ 연구 단체 : (사)문화다움

□ 연구수행 방법

○ 문헌연구 분석을 통한 예술축제지원 체계 개선 수립(현황 분석, 지원체계 검토)

○ 예술축제지원사업 체계 개선을 위한 의견 수렴(선정단체 심층인터뷰, 행정관계자FGI, 전문가 자문 등)

○ 현황 분석과 이해관계자 의견수렴으로 수집한 내용을 종합하여 예술축제 지원을 둘러싼 환경 및 위치를 확인하고 개선 방향 도출

□ 연구결과 및 활용(요약)

○ 2004년부터 현재까지 지원사업을 체계적으로 검토하여 예술축제의 자생력 강화 및 성장, 브랜딩 형성 등 개선 방향성을 도출

○ 예술축제의 질적 제고, 예술생태계의 선순환구조에 긍정적인 영향을 미칠 수 있도록 평가체계, 예술축제지원 거버넌스 영역의 개선 필요성 등 도출

○ 2021년에 진행할 후속 연구에 기초 자료로 활용

- 2021년 예술축제지원 체계개선 연구 사업 진행 중(8월 말 완료 예정)

- 기초연구(2020년) 결과를 바탕으로 예술축제지원의 장기 전략과 목표, 목표 달성을 위한 실행 방안 등을 연구중

- 전문가 그룹으로 구성된 자문단의 전략회의로 장기 목표 및 실행 방안을 구성하고 있으며 이를 바탕으로 예술단체 등이 포함된 라운드테이블(6월 말)과 열린 토론회(7월 중)에서 논의를 거쳐 최종 계획을 수립할 예정

※ 연구 사업의 상세 결과보고는 <붙임2. 예술축제지원사업 체계 개선을 위한 기초 연구결과 및 활용결과 보고> 참조

6		세부 프로그램 운영 결과

□ 운영 내역

	프로그램명	횟수	내용
1	사업설명회	1	정기공모 사업설명회
2	현장평가 간담회	20	각 축제별 평가간담회 시행 ※ 6개 축제는 서면으로 대체
3	브랜드마케팅 자문위원 위촉식	1	브랜드마케팅 자문위원 4기 위촉
4	예술축제지원 체계 개선을 위한 연구 FGI 진행	7	FGI 대상 - 예술축제지원 선정단체 27개 - 지역대표공연예술제 단체 6개 - 행정관계자 4인

□ 운영 성과

○ 전문가 현장평가 및 시민모니터링단의 평가지표 개선으로 축제 단체의 장기적인 목표 수립 및 수행을 유도

○ 전문가 현장평가위원의 Pool의 지속적인 현행화 및 추가와 문학 장르 보완으로 다양한 장르의 축제에 대한 현장평가 대응 능력 제고

7		보완 사항

□ 예산 사용 관련 사업 규정 개선

○ 축제의 연속성 담보와 국제 교류 등의 사업 실행을 위해 예산 항목을 확대 지출할 수 있도록 지원금 집행방법 개선 필요

□ 축제 단체의 운영 현실화를 위한 예산 확보 필요

○ 지속적인 지원금 감소 및 향후 서울시의 서울대표공연예술제와의 통합 운영 등을 대비하여 지원금 예산 확보가 필수적임

○ 축제의 연속적인 지원 보장이 필수적이며 대표예술축제와 같은 다년간 지원 등을 우수축제에도 도입할 필요성이 대두됨

□ 현장평가 환류 체계 강화 필요

○ 현장평가와 선정심사의 연계성 강화와 선정 심사 시 축제의 장기적인 사업 추진 목표와 방향을 파악하기 위한 연동 체계 마련 필요

○ 현장평가 간담회 시, 개별 축제의 정성 목표 설정 등을 함께 수립하는 방안 모색 필요

8		기타 조치 사항

□ 미정산 단체 관리

구분	사업 연도	단체명	사업명	지원액 (천원)	사유	제한내용	신청자격부활일
축제콘텐츠제작 및 교류지원사업	2016	노코멘트	움직이는 놀이터	15,000	미정산		자격 없음

○ 축제팀-1360(2020. 12. 14)호 ‘(재요청)2016년도 <축제 콘텐츠 제작 및 교류 지원 사업> 미정산에 따른 조치사항 안내 및 정산 요청 (노코멘트)’ 등 지속적인 정산 촉구 요청 중

9		집행 예산

□ 집행예산 : 금이십억칠천오백육십일만일천육백삼십사원(￦2,075,611,634)

○ 예산과목 : 문화및관광/문화예술/문화도시서울구현/지역문화 및 시민문화 활성화/예술축제 지원 및 활성화/서울예술축제지원

○ 집 행 율 : 96.09%

○ 집행내역

세부사업	사업명	계획예산(원)	지출금액(원)
예술축제지원		2,160,000,000	2,075,611,634
	지원금	2,011,000,000	1,981,000,000
	회의비	82,000,000	50,768,411
	행사홍보비	35,000,000	20,730,000
	연구개발비	22,000,000	20,670,000
	도서인쇄비	5,000,000	0
	기타인건비	3,000,000	2,072,304
	자산취득비	800,000	0
	일반수용비	500,000	0
	공공요금 및 제세	500,000	370,919
	수선유지비	200,000	0

붙임 1. 종합평가결과표 1부

2. 예술축제지원사업 체계 개선 기초 연구결과 및 활용결과 보고 1부

3. 현장평가서 취합본 1부.  끝.