“문화와 예술로 행복한 도시 만들기”
문서번호	예술지원팀-1516		★사원	팀장		본부장		대표이사
보존기간	준영구							12/31
결재일자	2020.12.31.
공개여부	공개		협 조
방침번호	대표이사 방침 제(552)호
			본부장
			팀장
			사원

	2021년 공연장상주단체육성지원사업 기본계획

2021년 공연장상주단체육성지원사업 기본계획

공연단체에게 안정적 창작환경을 제공하여 창작역량을 강화하고 공연장과 공연단체 간의 협력을 지원함으로써 공연장 운영 활성화 및 지역민 문화향수 증대에 기여하고자 함

※ 서울시 수탁사업 협약체결 전이나 2021년 기본계획(사업운영) 관련 서울시 주무부서와 협의된 사항임.

1		추진 개요

▢ 추진근거

○ 한국문화예술위원회 공연기반부-002723(2020.11.30.)호

“2021년도 공연장상주단체육성지원 사업에 대한 17개 시·도별 문예진흥기금 지원계획 알림”

○ 대표이사 방침 제493(예술지원팀-1246, 2020.11.11.)호

“2021년 서울예술지원 1차 공모계획”

○ 한국문화예술위원회 공연기반부-002998(2020.12.28.)호

“2021년 공연장상주단체육성지원 사업운영매뉴얼 송부 및 교부신청 요청”

▢ 추진배경

○ 코로나19로 위축된 공연예술계 부담 완화 및 안정적 지원 필요성 증대

○ 공연단체의 안정적 창작활동을 위한 상주 공연장 확보 및 공연장 운영 활성화 필요

○ 자치구별 고른 성장 및 지역주민의 문화향수 기회 확대를 위한 지원사업 체계 필요

2		2020년 주요 실적

▢ 2020년 지원현황 : 16개 매칭건 / 1,580,800천원

구분	연극	무용	음악	전통예술	합계
신청건수(건)	59	19	30	27	135
지원대상(건)	6	3	4	3	16
지원금액(천원)	592,800	297,000	395,000	296,000	1,580,800
평균지원금(천원)	98,800	99,000	98,750	98,666	98,800

▢ 2020년 주요 실적내용

○ 2020년 사업 재설계 내용에 대한 성과

구분	2019년		2020년	성과
신청주체	공연장-공연단체 협약 후 공연단체 주체로 신청		공연장 및 공연단체 각각 개별 신청 후 심의를 통한 사후 매칭 (1개 자치구 1개 공연장 1개 공연단체 매칭 원칙)	①
매칭방식	공연장-공연단체 사전 임의매칭 후 신청
공연장 PT	공연장-공연단체 협력 PT 진행		공연단체 대상 공연장 공개 PT 진행	②
현장실사	심의위원 주도 공연장 현장실사 진행		공연단체의 공연장 현장실사 진행, 공연장의 직‧간접 지원방안 실사
진입단계 마련	공연장과 사전 매칭 탈락 후 사업 진입불가		심의 시 심의위원 제안을 통한 매칭가능 → 신규 진입단계 마련	③
선정방식	사전 매칭된 <공연장+공연단체> 간 경쟁		공연장/공연단체 신청 → 공연단체 서류심의 → 공연장과 공연단체의 선호도 조사 → 심의를 통한 매칭
지원기간	1년 (단년)		2년 (다년)	④
심의기준	공연장 40점, 공연단체 60점으로 서류/인터뷰 공통 심의기준 적용		공연단체 서류심의, 매칭심의 심의기준으로 개선	⑤

① 공연장 및 공연단체 개별 신청을 통한 신규 공연단체 진입장벽 완화

- 총 19개 자치구 21개 공연장 신청, 전년대비 2개 자치구 2개 공연장 지원건수 증가

- 공연단체 신청건수 전년대비 84건, 161% 증가 (’19년 51건→’20년 135건)

- 1개 자치구 1개 공연장 1개 공연단체 매칭을 통한 자치구 별 고른 성장을 견인

② 공연단체 대상 공연장 공개 PT 및 현장실사 진행을 통한 공연장의 주도적 사업 참여 독려

- 공연장 공개 PT 총 20개 공연장, 66개 공연단체 참석하여 공연장 지원방안 확인

- 현장실사 총 49개 공연단체 참석하여 20개 공연장 실 환경 점검 진행

③ 심의위원 제안을 통한 추가 매칭으로 신규 공연단체 진입 기회 확대

- 제안매칭을 통해 우선순위에서 배정받지 못한 3개 공연장· 공연단체 매칭 성사

- 선정 공연단체 및 공연장 대상 만족도 0.39점 상승(’19년 4.16점→’20년 4.55점)

④ 기존 단년(1년) 지원에서 다년(2년) 지원으로 확대하여 지속가능한 창작활동 지원 가능

- 공연단체의 창작역량강화 발판 기회 마련 및 지역주민 문화향수 기회 확대

⑤ 각 심의 단계별 기준 세분화를 통한 심의 전문성 강화

- 심의 시 공통 기준이 아닌 서류심의, 매칭심의 별도의 기준 마련으로 심의 신뢰도 개선

○ 2020년 사업운영방식 추가 개선 및 성과

① 평가 운영 방식 변경을 통한 운영 효과성 제고

- 기존 업체 위탁운영 방식에서 재단 자체운영 방식으로 변경하여, 선정단체 및 공연장과의 소통 강화 및 상호 피드백 효과 강화

- 공연장과 공연단체에 대한 개별 평가 지표 도입을 통한 평가 전문성 확대

② 코로나19 관련 대응방안 마련을 통한 안정적 지원 노력

구분	1차 대응방안	2차 대응방안
사업기간	○ 1차 연도 사업기간 연장 ‘2020.12.31.’까지에서 ‘2021.02.28.’까지로 연장 선정 공연장 및 공연단체가 선택적으로 해당 기간 내 원활하게 사업수행을 할 수 있도록 하고자 함
프로그램	○ 내용변경 불가피한 사업내용 변경 발생 시, 검토위원회 승인 하에 변경 허용	○ 내용변경 프로그램Ⅱ 중 조직역량강화 프로그램 운영 시, 비대면 진행으로 변경 인정 (※단원별 성과보고서로 성과 인정처리)
	○ 계획변경 공공프로그램 중 찾아가는 공연(복지관, 학교)을 계획했던 경우, 재단 승인 하에 내용 변경 허용
	○ 온라인 공연 형태 인정 기존 계획했던 일정에 사업수행을 해야하는 경우 온라인 형태 인정(※공연실황에 준하는 영상 송출 필수) 온라인 송출 시 공연기간, 횟수 등 변경조치 예외기준 적용
사업포기	○ 코로나 관련 사업포기신청 기준 코로나19 관련 사유로 사업포기 신청을 하는 경우 기존 기한(2020.04.03.) 미적용 및 향후 불이익 없음.
사업규모	-	○ 프로그램 건수/횟수 50% 초과축소 기준 완화 프로그램Ⅰ,Ⅱ 기준 충족 시, 코로나19로 인한 공연 횟수 초과축소의 경우 담당자 협의 후 승인
		○ 사업장소 변경 코로나19로 인한 상주 공연장 이용 불가 시 타 공간 활용 승인 (※상주공연장과의 사전 협의 및 기존 관할 자치구 내 공간 활용 원칙 준수)

③ 2019년 전국 17개 시·도 사업평가 최고순위 달성

- 서울의 평가점수는 94.5점으로 17개 시·도 중 가장 높은 점수인 가등급 달성

평가영역	2018년	2019년	증감
사업계획	13.0	14.5	1.5
사업진행	25.0	28.5	3.5
사업성과	33.0	36.5	3.5
환류	12.0	15.0	3.5
총점	83.0	94.5	11.5

④ 사업개선 자문회의를 통한 개선과제 도출 및 2021년도 공모 반영

- 장르별 전문가 자문위원단과 함께 사업 관련 개선과제 도출

개선 논의 과제	세부내용	논의 결과	비고
대표자 사례비 인정 관련	▪ 대표자 사례비 인정 관련 - 사업 매뉴얼(지침) 상 대표자 사례비 인정 가능 - 대표자 사례비 책정 적절 비율에 대한 논의 필요	대표자 사례비 편성 가능 (총 지원금의 5% 이하)	21년 공모에 반영 완료
필수프로그램 이행조건에 대한 기준 개선	▪ 필수프로그램 이행조건 재구성에 대한 논의	프로그램Ⅰ 필수 공연 건수 완화
공연장 심의/평가를 위한 정량지표 마련	▪ 공연장 심의/평가를 위한 정량지표 마련	공연장을 위한 평가안 필요	일부 반영 완료
2차 연도 지원금 의결 방식 논의	▪ 2021년(2차 연도) 의결 방식 논의	20년 인터뷰 및 평가 내용 공유 필요	반영 예정
1개 자치구 1개 공연장 1개 공연단체 매칭 원칙 기준	▪ 자치구 내 공연장 간 경쟁 ▪ 자치구별 균등 매칭 또는 배분의 필요성 ▪ 공연장의 사업포기에 따른 해당 자치구 지원 불가 상황 발생	2021년 추가 자문회의를 통한 논의 필요	장기 개선과제
신규 공연단체 진입 관련	▪ 신규단체 진입 관련 외부의 지속적인 지적 ▪ 장기간 선정되고 있는 단체에 대한 제도적 규제(일몰제, 휴식년제) 관련 논의 필요여부
지원신청액 대비 지원결정액 삭감율 관련	▪ 지원신청액 대비 지원결정액 삭감율 관련 - 신청액 대비 지원금 삭감 비율이 큰 편. 작품 건수/횟수 축소, 장르별 지원편차 등 문제 발생

※ 논의된 안건을 토대로 2021년 회의 시 추가 자문위원단과 함께 장기 개선과제 논의 및 검토 예정

3		사업 개요

▢ 주요 개선 사항

○ 2020년 사업 재설계 이후 코로나19 상황을 반영한 2021년 사업 보완 및 개선 진행

구분

2019년

2020년

2021년

2차 연도(다년)

추가 공모(단년)

지원

기간

1년 (단년)

2년 (다년)

2차 연도

사업 진행

추가 공모 진행

(20년 미선정 자치구 우선 선발 예정)

신청

주체

공연장-공연단체 협약 후 공연단체 주체로 신청

공연장 및 공연단체

각각 개별 신청

(20년 개선 사항

유지)

매칭

방식

공연장-공연단체 사전 임의매칭 후 신청

개별 신청 후

심의를 통한 사후 매칭

공연장 PT

공연장-공연단체

협력 PT 진행

공연장이 공연단체 대상

공개 PT 진행

코로나19로 인한

대면 절차 간소화 및

비대면 서류절차로 대체 진행

현장

실사

심의위원 주도 공연장 현장실사 진행

공연단체가 공연장 현장실사 직접 진행

진입

단계 마련

공연장과 사전 매칭

탈락 후 사업 진입불가

심의위원 제안매칭을 통한 우선순위 미배정 3건 선정

→ 신규 진입단계 마련

2차 연도

사업 진행

(20년 개선 사항

유지)

선정

방식

사전 매칭된 <공연장+공연단체> 간 경쟁

공연장, 공연단체 신청 → 공연단체 서류심의 → 공연장과 공연단체의 선호도 조사 → 심의를 통한 매칭

2차 연도

지원금 의결심의 진행

(20년 개선 사항

유지)

심의

기준

공연장 40점, 공연단체 60점으로 서류/인터뷰 공통 심의기준 적용

공연단체 서류심의기준,

매칭 심의기준으로 개선

2차 연도 지원금 심의기준 마련

(20년 개선 사항

유지)

예산

대표자 사례비 책정 불가

대표자 사례비 책정 불가

대표자 사례비 책정 가능

(총 지원결정액의 5% 이하)

수행

프로

그램

Ⅰ	신작 1건 혹은 레퍼토리 2건 이상
Ⅱ	① 공공프로그램 ② 상주단체 간 교류협력 ③ 조직역량 강화 프로그램

Ⅰ	신작 1건 혹은 레퍼토리 2건 이상
Ⅱ	① 공공프로그램 ② 상주단체 간 교류협력 ③ 조직역량 강화 프로그램

Ⅰ	공연(신작/레퍼토리) 1건 이상
Ⅱ	① 공공프로그램 ② 상주단체 간 교류협력 ③ 조직역량 강화 프로그램

○ 2021년 추가 개선 및 변경 사항

- 추가 공모를 추진하여 지원사업 미선정 자치구를 우대함으로써, 지역 내 고른 문화자원 분포 및 향유기회 확대 지원

- 해당 프로그램 내 본인의 역할(연출가, 안무가, 창작자, 기획자 등)이 명확한 경우, 총 지원금의 5% 이하로 대표자 사례비 책정 가능

- 코로나19로 인한 긴급지원 필요성에 따라, 공연장 공개PT와 현장실사 등 대면 심의절차 간소화

- 공연단체별 특성에 맞추어 운영 가능하도록 ‘신작 1건/레퍼토리 2건 이상’에서 ‘공연 1건 이상’으로 수행프로그램Ⅰ 필수 조건 완화

▢ 추진목적

○ 공연장과 공연단체 간 상생협력을 통해 안정적 창작환경에서 공연단체의 예술적 창작역량 강화 및 우수 작품 제작․발표를 촉진하고, 공연장 운영 활성화를 도모하여 지역주민의 문화향수 기회를 확대함

구분	사업효과
공연단체	‣ 안정적 단체운영 기반 확보 - 공연, 연습․사무공간 등 물적 기반(H/W) 확보 - 기획․홍보․마케팅 등 유통 기반(S/W) 활용 ‣ 우수 작품 창작 및 발표 기회 확대
공연장	‣ 우수 레퍼토리 확보, 관객개발 증진, 공연장 가동률 제고 ‣ 예술교육 등 Out-Reach 프로그램을 통한 커뮤니티 활성화 ‣ 공연장 특성화 기반 마련
지역민	‣ 우수 공연, 공공 프로그램 향유

▢ 주요 사항

○ 2021년 추가 공모 진행으로 공모접수 및 심의 별도 운영

구분	(다년) 2차 연도 사업	(단년) 추가 공모 사업
지원대상	16개 공연장 및 공연단체	3건 내외 추가 선정 예정
지원규모	최대 1억 5천만원	최대 1억원
심의절차	지원금 의결 심의(토론)→최종 결과 공지	공연단체 서류심의→우선매칭 심의(서류) →제안매칭 심의(토론)→제안매칭 검토위원회(서면)→최종 결과 발표
비고	-	공연장 공개PT 및 현장실사 절차 축소, 20년 사업 미선정 자치구내 공연장 우대

※ 추가 공모 최종결과발표 이후 사업 운영부터는 공통 진행

▢ 사업기간

○ 2021년 3월 ~ 2021년 12월, 약 1년간

※ 2차 연도 사업(다년)의 경우, 재단과의 협의를 통한 2021년 1~2월 내 사업 일부 사전진행 가능

▢ 지원대상

○ 2021년 3월 ~ 2021년 12월까지 공연장과 공연단체가 협력하여 수행하는 예술창작활동 및 공공프로그램

▢ 지원규모

○ 지원금 총예산 : 1,896,000천원 (※ 2020년 1,874,000천원 대비 22,000천원 증액)

○ 지원규모 :

- 2차 연도 사업(다년) : 공연단체당 최대 1억 5천만원

- 추가 공모 사업(단년) : 공연단체당 최대 1억원

※ 1개 자치구 1개 공연장 1개 공연단체 매칭 원칙 (상호 우선순위 기반을 통한 심의 후 매칭)

▢ 수행 프로그램

○ 사업계획에 반드시 포함되어야하는 최소 조건으로, ‘프로그램Ⅰ’, ‘프로그램Ⅱ’ 각 1건 이상을 수행하여야 함

구분	내용	장소
프로그램Ⅰ (택1)	공연(단체초연작/재공연작) 1건 이상 ※ 장르나 규모 특성에 따라 공연 건수 및 횟수 조정 가능	매칭된 공연장에서 발표
프로그램Ⅱ (택1)	① 공공 프로그램 - 지역민을 위한 예술 교육 - 소외 계층을 위한 문화나눔 프로그램 - 해당 공연장 인근 학교, 복지관 등 찾아가는 공연(관객개발프로그램) ② 상주단체 간 교류․협력 - 공연장 상주단체 간 우수 작품 상호 교류 프로그램 - 지역(시·도) 내 상주단체 간 교류 및 타 지역(시·도) 단체와 교류 추진 모두 가능 ③ 조직역량 강화 프로그램 - 공연단체 단원의 예술적 역량 강화 프로그램(신작 개발을 위한 창작워크숍 등) - 공연장 및 공연단체 관계자(기획, 홍보, 마케팅, 회계 등)의 역량 강화 프로그램 ※ 단순 단원 공연 연습 및 단원 간 회의는 불인정	매칭된 공연장 또는 공연장 인근 지역(학교, 복지관 등)에서 발표 및 수행

▢ 지원자격

○ 공연장

① 서울 소재 문예회관 등 공공 공연장으로서, 공연장으로 등록되어 있는 경우에 한함

(민간 공연장 불가)

※ 광역 및 기초 자치단체가 운영하는 공연장 외에 공공문화재단 등이 운영하는 공공 공연장 포함

(공연장 등록증 필수 제출)

※ 공연장 등록은 소정 신청서류를 작성하여 관할 지자체(시, 군, 구)에 신고하는 절차에 의하며, 공공 공연장은 정부나 지자체의 투자·출자 또는 재정지원 등으로 설립·운영되는 공연장을 의미함

② 상주 가능한 시설을 구비하고 상주단체로 운영하는 공연장에 한함(비상주단체 불가)

※ 상주 가능한 시설 요건

- 사무실 : 별도 공간 제공 필수, 책상 및 컴퓨터 기본 설치, 안내판 부착 등

- 연습실 : 공동 사용 연습실도 인정하며, 별도 연습실이 없을 경우 공연장을 연습공간으로 자유롭게 사용할 수 있도록 제공(단, 활용 계획 제시)

※ 지원신청 시 상주 가능한 시설(사무실, 연습실) 구비 현황을 협약서에 명기하여 제출

③ 공연단체의 공연장 무료 사용(제반 부대비용 포함)을 필수로 함

※ 단, 불가피하게 공연장 사용료를 부과하고 수입금을 공연단체와 공동으로 추진하는 '공연장상주단체육성지원' 사업비로 전액 집행할 경우 무상 제공으로 인정함 (지원신청 시 계획서에 기재하고, 정산 시 증빙자료 제출)

○ 공연단체

① 연극, 무용, 음악, 전통 분야의 창작 및 공연 활동을 전문적으로 행하는 공연단체

② 단체 소재지의 제한은 없으며, 설립연한 3년 이상(2018년 이전 설립)의 공연단체

분야	지원 대상 단체
연극	연극분야(아동청소년극, 뮤지컬 포함) 전문 극단
무용	한국무용, 현대무용, 발레 등 전문 무용단
음악	실내악단, 교향악단, 합창단, 중창단, 오페라단 등 창작․연주 전문 단체
전통	음악, 무용, 연희 등 전통예술 창작․공연 전문 단체

▢ 지원금 집행 가능 항목 및 편성 비율

항목		집행용도	집행가능 항목	편성비율	편성여부
사업비	공연단체 사업비	수행 프로그램 제작 및 운영에 필요한 직접 경비	공연 제작 경비 공공 프로그램, 상주단체 간 교류/협력, 조직역량강화 프로그램 운영 경비 프로그램 홍보마케팅비 기타 관련 필수 경비	50~100%	필수
운영비	공연단체 운영비	수행 프로그램을 추진하기 위해 필요한 인건비성/비인건비성 경비	공연장 및 공연단체의 기획 및 행정인력 인건비	0~30%	선택
	공연장 필요경비		프로그램 운영, 작품 제작, 홍보·마케팅, 상주공간 관리, 관객 안내 등의 일용임금	0~20%	선택

※ 지원금 편성 비율을 준수하여야 함

▢ 협약 체결 진행(추가 공모)

○ 심의 종료 후 재단이 제시하는 협약서를 준용하여 공연장과 공연단체가 직접 협약 체결하는 것으로 원칙으로 함

○ 협약서에 포함되는 주요내용은 아래와 같음

공연단체 역할 (임무)	• 공연장상주단체육성지원사업 관련 제반사항 주체적으로 수행 (작품 기획 및 제작, 홍보마케팅, 공공프로그램운영, 성과관리 등) • 우수 작품 창작 (창작 초연 작품 및 우수 레퍼토리)개발 노력 • 공공 프로그램 (교육 및 관객 개발 프로그램 운영 등) 실시 • 공연장상주단체육성지원사업 관련하여 공연장과 적극 협력을 통한 성과 제고 • 공연장상주단체 간 교류 공연 시, 타 공연단체에 대해 적극 협력 (홍보 마케팅 등) • 공연장 가동률 제고 노력 • 보조금 정산 총괄
공연장 역할 (임무)	• 협약 공연단체에 사무실, 연습실 등 상주 공간 무상 제공 (제공 시설 내역 명기) • 협약 공연단체의 공연장 사용료 면제 및 사용 우선권 부여 • 협약 공연단체의 창작역량 강화 적극 협력 • 공연장 가동률 제고 노력 • 공연장상주단체 간 교류 공연(상주단체페스티벌포함) 시 타 공연단체에게도 협약단체와 동일한 혜택 부여(대관료, 연습실 사용료 등 면제 및 편의 제공) • 보조금 정산 (세부내역 정산 협조)

○ 20년 선정단체-공연장의 경우 다년사업으로 협약체결을 이미 진행하였으며, 21년 선정예정인 추가 공모 사업에 한해 진행예정

4		세부운영계획

▢ 사업추진단계

○ 추가 공모 사업(단년)

공연단체/공연장 지원신청	□	공연단체 서류심의 선정/공지	□	공연단체의 우선 매칭 희망 순위 제출	□	매칭 심의 진행 (공연단체와 공연장의 매칭희망 우선순위 및 계획서 검토)
		공연장 풀 공지		공연장의 우선 매칭 희망 순위 제출
매칭 심의 확정 및 제안 매칭 추진	□	제안 매칭 협의 (공연단체+공연장)	□	제안 매칭된 공연단체+공연장 협의내용 검토	□	최종 결과 발표 ※ 2021년 2월 중

○ 2차 연도 사업(다년)

공연단체/공연장 2차 연도 사업계획서 제출	□	2차 연도 지원금 의결 심의	□	최종 결과 발표 ※ 2021년 2월 중

▢ 단계별 세부내용

○ 추가 공모 사업(단년)

구분	기간	내용	비고
공연단체/ 공연장 신청	20.11.23(월) ~20.12.11(금)	- (공연단체) 세부사업계획서 제출 - (공연장) 단체 상주를 위한 공간지원/간접지원 계획	국가문화예술지원시스템 (NCAS)에서 신청
공연단체 서류심의	21.1월 초	- 제출된 세부사업계획서를 토대로 한 분야별 전문가 심의	재단 홈페이지 통한 선정 공연단체 공지
서류심의 결과공지	21.1월 말	- 예상선정건수의 2배수 내외 선정	재단 홈페이지 통한 공지
매칭 희망 우선순위 접수		- (공연단체) 공연단체 대상 공연장 우선순위 접수	상호 우선순위 2순위까지 기재 후 제출
		(공연장) 공연장 대상 선정 공연단체 우선순위 접수
매칭 심의 진행	21.2월 초	- 공연장 우선순위 점수, 공연단체 우선순위 점수, 심의위원 점수 합산하여 우선 매칭 - 우선 매칭에 미선정 시 심의위원 제안 매칭 제안 매칭 협의(공연장+공연단체) 제안 매칭된 공연장+공연단체 협의내용 검토	미선정 자치구 내 공연장 우대 (강북구, 강서구, 노원구, 도봉구, 동대문구, 동작구, 송파구, 서초구, 중랑구)
최종 결과 발표	21.2월 말	- 최종 결과 발표	재단 홈페이지 통한 공지
사업 수행	21.3월~12월	- 선정단체 간담회 진행 - 사업수행 및 현장평가 진행	-
결과보고	22.1월~3월	- 사업 수행 결과보고 등 진행	-

○ 2차 연도 사업(다년)

구분	기간	내용	비고
공연단체/ 공연장 2차 연도 사업계획 제출	21.1월 중	- 2차 연도 세부사업계획서 제출	담당자 메일로 제출
지원금 의결 심의	21.2월 중	- 제출된 세부사업계획서를 토대로 한 전문가 토론 심의	-
최종 결과 발표	21.2월 말	- 2차 연도 지원결정액 공지	재단 홈페이지 통한 공지
사업 수행	21.3월~12월	- 사업수행 및 현장평가 진행	-
결과보고	22.1월~3월	- 사업 수행 결과보고 등 진행	-

▢ 지원금 정산 회계검증제도 운영

○ 운영기간 : 2021년 1~12월

※ (20년 정산 회계검증-2차 연도) 1~4월 / (21년 정산 회계검증/신규계약) 5~12월

○ 운영목적 : 지원금 집행·정산의 투명성 제고 및 공연단체의 정산 부담 안화

○ 운영방향 및 내용

- 지원금 집행 및 정산과정 전반에서 회계 전문인력의 상시 안내 및 회계교육 진행

- 선정 공연단체 지원금 정산내역을 외부 전문기관에서 회계검증 시행

▢ 평가 및 환류계획

○ 평가구성

구분	현장평가	행정평가
평가대상	전수 평가
평가주체	전문평가위원	재단 담당자
평가내용	프로그램(공연) 평가 및 관계자 인터뷰(컨설팅)	지원사업 관련 행정 처리의 적절성·성실성
평가시기	사업기간 중 (~2021.12월)	사업종료 후 (2022.2월)

○ 환류방식

- 평가 점수에 따른 Pass-Fail 적용

<평가결과별 동일사업 지원 시 조치결과>

등급	점수	환류 적용
P (Pass)	50점 이상	불이익 없음
F (Fail)	50점 미만	동일 지원프로그램 선정심의 대상 배제 (2023년 적용)

※ 세부 평가 가중치 및 평가일정은 향후 변경될 수 있으며 평가계획 수립 시 확정 예정

5		추가 공모 사업 심의계획

▢ 주요 일정

○ 사전공고 : 2020.11.17.(화)

○ 사업설명회 : 2020.11.23.(월) 온라인 유튜브 사업설명회

○ 일대일 안내부스 운영 : 2020.11.26.(목) ~ 11.27.(금)

○ 접수기간 : 2020.11.23.(월) ~ 2020.12.11.(금) 18:00

○ 접수방법 : 국가문화예술지원시스템(www.ncas.or.kr)을 통한 온라인 지원

○ 제출서류

- 공연장 : 세부사업계획서, 공연장 등록증

- 공연단체 : 세부사업계획서 (※공연단체 설립연도 증빙자료 등은 선정 후 제출)

▢ 심의계획(추가 공모 사업)

○ 심의절차

1차 재단 (예비)행정심의		2차 공연단체 서류심의		3차 공연장-공연단체 매칭심의
- 공연단체 결격사유 확인 및 조치 필수제출서류 확인 및 미제출 시 탈락		제출된 공연단체 세부사업계획서 검토 심의지표에 따른 공연단체 전문가 서류심의 후 최종예상 선정건수의 2배수 내외 선정 공연단체/공연장의 상호 희망 순위 2순위까지 재단 측 제출 우선순위별 매칭 건 서류 검토		공연장/공연단체의 상호 우선순위 점수와 심의위원 점수 합산하여 우선 매칭 진행 우선 매칭에 미선정시 심위위원 제안매칭 진행 후 협의 제안 매칭된 공연장+공연단체 협의내용 검토 최종 결과 발표

○ 공연단체 심의 세부기준 (100점)

주요 심의기준	심의지표
창작역량 및 활동성과 (25)	‣ 공연단체의 활동 실적 및 성과 - 최근 3년간 창작 활동 실적 (신작 발표, 레퍼토리 구축, 예술제 참가 등) - 최근 3년간 창작 활동 성과 (예술적 성취, 관객개발, 수상실적) - 과거 활동을 토대로 사업의 목적을 효과적으로 달성할 수 있는지 여부
사업운영 역량 (25)	‣ 공연단체의 사업운영 역량 - 사업 추진을 위한 공연단체 인력(예술가, 행정가 등) 구성 및 운영방식의 체계성 및 전문성 - 사업성과 측정 및 환류를 위한 평가체계 보유 여부 ‣ 예산 계획의 타당성 - 예산 계획에 대한 타당성 및 합리성 - 세부 예산 항목 및 산출근거의 적절성
수행 프로그램의 우수성 (25)	‣ 수행 프로그램의 우수성 - 수행 프로그램의 독창성 및 차별성 - 수행 프로그램의 예술적 완성도 - 해당분야에 미칠 파급효과, 예상 기여도
수행 프로그램의 실현가능성 (25)	‣ 수행 프로그램 계획의 충실성 및 실현가능성 - 사업운영계획, 홍보, 관객개발 계획 등의 타당성 - 수행 프로그램 내용 및 추진단계의 구체성 - 수행 프로그램 제작 일정 및 참여 인원의 현실성

○ 매칭 심의 세부기준 (100점)

구분	주요 심의기준	심의지표
공연장에서 희망하는 공연단체 우선순위 (30)		‣ 공연장에서 희망하는 공연단체 우선순위 (우선순위별 배점 차등 적용)
공연단체에서 희망하는 공연장 우선순위 (30)		‣ 공연단체에서 희망하는 공연장 우선순위 (우선순위별 배점 차등 적용)
심의위원 점수 (40)	공연장과 공연단체의 사업 기대성과 (20)	‣ 수행 프로그램과 공연장의 적합성 - 수행 프로그램과 공연장의 운영 방향, 시설 규모, 특성화 전략과의 적합성 - 수행 프로그램이 공연장 활성화에 미치는 기대효과 ‣ 공연장과 공연단체의 협력을 통한 기대성과 - 공연단체의 창작역량 강화와 공연장 활성화 기여 여부 - 사업 실행 가능성 및 사업 효과성
	파급 효과 (20)	‣ 공연장과 공연단체의 사업수행에 따른 파급 효과 - 해당 분야에 미칠 긍정적 효과 - 지역민의 문화향유 기대 정도

○ 심의기간 : 2021년 1월 ~ 2월 중 (예정)

○ 결과발표 : 2021년 2월 말 (예정)

○ 심의위원 구성

- 심의과정 내 예술현장 주체의 의견을 적극 수렴하기 위한 심의위원 공개추천제 운영

- 심의위원 검토위원회를 통해 확정된 <2021년 예술지원사업 통합 심의위원풀> 내에서 <섭외 임의순위생성기>를 통하여 심의위원 섭외순위 확정 후 심의위원 구성

6		2차 연도 사업 심의계획

▢ 심의계획

○ 심의절차

1차 재단 (예비)행정심의		2차 지원금 의결 심의
- 공연단체 결격사유 확인 및 조치 (1차년도 사업 미수행 및 미 정산 여부 등) 필수제출서류 확인		제출된 공연장·공연단체 세부사업계획서 검토 심의지표에 따른 전문가 토론 심의 진행 심의 참고자료로 1차 연도 현장평가 및 인터뷰 결과 제공 예정 최종 결과 발표

○ 심의 세부기준 (100점)

주요 심의기준	심의지표
창작역량 및 활동성과 (30)	‣ 1차 연도 공연단체의 활동 실적 및 성과 - 2020년 1차 연도 창작 활동 실적 (신작 발표, 레퍼토리 구축, 예술제 참가 등) - 2020년 1차 연도 창작 활동 성과 (예술적 성취, 관객개발, 수상실적) - 1차 연도 활동을 토대로 2차 연도 사업의 목적을 효과적으로 달성할 수 있는지 여부
수행 프로그램의 우수성 (30)	‣ 2차 연도 수행 프로그램의 우수성 - 수행 프로그램의 독창성 및 차별성 - 수행 프로그램의 예술적 완성도 - 해당분야에 미칠 파급효과, 예상 기여도
수행 프로그램의 실현가능성 및 충실성 (20)	‣ 2차 연도수행 프로그램 계획의 실현가능성 및 충실성 - 수행 프로그램 내용 및 추진단계의 타당성 및 구체성 - 수행 프로그램 제작 일정 및 참여 인원의 현실성 - 수행 프로그램 추진을 위한 세부 예산항목 및 책정 금액의 적절성
공연장과 공연단체의 협력 기대성과 (20)	‣ 공연단체 수행 프로그램과 공연장의 협력 기대성과 - 공연장의 2차 연도 운영 방향, 코로나19 대응방안 등의 현실성 및 구체성 - 2차 연도 공연단체 수행 프로그램이 공연장 활성화에 미치는 기대효과 - 공연단체의 창작역량 강화와 공연장 활성화 기여 여부

※ 심의기간 및 심의위원 구성 내용은 추가 공모 사업과 동일 적용

7		예산계획

▢ 사업예산 : 2,038,000천원

○ 예산구성 : 1,019,000천원(국비) + 1,019,000천원(시비) = 2,038,000천원

○ 예산추이

구분	2019년	2020년	2021년
국비 배분액	1,003,000천원	1,007,000천원	1,019,000천원
시비 매칭액	1,003,000천원	1,007,000천원	1,019,000천원
서울지역 배분율	15.6%	16.4%	16.6%

- 한국문화예술위원회 지역문화예술지원사업의 일환으로 추진되는 사업으로 문예진흥기금(국비)와 지방비(시비)의 매칭으로 운영(매칭 비율 = 국비:시비 = 1:1)

- 한국문화예술위원회의 배분 기준에 따라 국비에 대한 지역별 예산 배분이 우선 이루어지며, 지방비는 결정된 국비 배분액과 동일한 금액으로 의무 매칭하여 최종 배분액으로 결정됨(※관련문서 : 한국문화예술위원회 공연기반부-002723(2020.11.30.)호 참조)

※ 배분 기준

구분	기준항목	비율
평가	성과평가	25%
수요	공공 공연장 수	10%
	공연 단체 수	25%
공급	재정의존도	20%
	매칭실적	20%
계		100%

※ 2021년 지역별 배분율

(단위 : 백만원, %)
구분	시·도명	국비 지원액	지원비율	지방비 기본매칭액
1	서울특별시	1,019	16.6	1,019
2	부산광역시	376	6.1	376
3	대구광역시	314	5.1	314
4	인천광역시	314	5.1	314
5	광주광역시	247	4.0	247
6	대전광역시	285	4.7	285
7	울산광역시	277	4.5	277
8	세종특별자치시	200	3.4	200
9	경 기 도	582	9.5	582
10	강 원 도	345	5.6	345
11	충청북도	284	4.6	284
12	충청남도	287	4.7	287
13	전라북도	331	5.4	331
14	전라남도	349	5.7	349
15	경상북도	287	4.7	287
16	경상남도	388	6.3	388
17	제주특별자치도	242	4.0	242
합 계		6,127	100	6,127

▢ 2021년 사업예산(안)

○ 총 예산 : 2,038,000,000원 (※사업운영비(심의, 평가, 인건비 등)는 전체 사업비 중 7% 이내로 편성)

- 지원금 1,896,000,000원(93.03%), 사업운영비 142,000,000원(6.97%)

세부사업	편성목	통계목	예산액(천원)	비고
공연장상주단체육성지원사업(위탁)			2,038,000
	지원금		1,896,000
		지원금	1,896,000	2차 연도 선정단체, 추가 공모 선정단체 지원금
	일반운영비		1,000
		일반운영비	1,000
	도서인쇄비		1,300
		도서인쇄비	1,300	지원금 집행요령 책자 제작 등
	공공요금및제세		1,500
		통신비	1,500
	행사·홍보비		14,250
		행사·홍보비	11,250	사업 코디네이터, 홍보비 등
	지급수수료		11,900
		지급수수료	900	회계검증 운영
	지급임차료		520
		지급임차료	520
	회의운영비		43,700
		회의운영비	43,700	심의, 평가, 회의수당, 회의경비
	행정스태프 급여		67,830
		행정스태프 급여	67,830

※ 관련문서

1. 한국문화예술위원회 공연기반부-002723(2020.11.30.)호

“2021년도 공연장상주단체육성지원 사업에 대한 17개 시·도별 문예진흥기금 지원계획 알림”

2. 대표이사 방침 제493(예술지원팀-1246, 2020.11.11.)호

“2021 서울예술지원 1차 공모계획”

3. 한국문화예술위원회 공연기반부-002998(2020.12.28.)호

“2021년 공연장상주단체육성지원 사업운영매뉴얼 송부 및 교부신청 요청”

※ 붙임문서

1. 2021년 지원신청 공고문

2. 2021년 예산(안)

3. 2021년 지원신청서식 각 1부.  끝.